北市將921震災善款6400 萬元轉贈予四川解北小學作為重建費用
氣爆意外,對高雄人來說,是一場集體的創痛,沒有人想到數十年來發展重工業的附帶傷害,竟是腳底下佈滿各種工業氣體管線。如果氣爆發生在白天,人員傷亡恐更慘重,因為那是市區精華地段,是許多人上下班或上學必經之路,也因此,在氣爆發生後曾親見現場的人,難受與恐懼的情緒夾雜,眼淚直掉的也不少。
安撫受創的人心,做再多恐怕都有所不足,但偏偏有人在這些年不斷操作議題,試圖把氣爆與弊案劃上等號,從中擷取政治利益。作為稱職的民代,真正該做的事情是,提醒政府從災難中記取教訓,推動裨益民生福祉或建置安全城市等議案,並監督各相關重建計畫的施行,讓逝者能夠安息,災民可以撫平傷痛,市民從此安居樂業。
昨天下午,高雄市議會進行 #高雄市議會七三一石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形調查專案小組的結案報告,由召集人陳麗娜進行50分鐘冗長的宣讀,報告內容如同外界的預想,#先射箭後畫靶,填充了滿滿的數字和計畫名稱,卻看不到這些款項用在災後復建的實際情形,包括當時受災的民眾如今過得好不好?災區重建的景象、經費投入的實際效應與利弊分析、地方產業或經濟的復甦、官方和民間團體從中得到的救災與復原經驗等。
在朝野對這份結案報告有所疑議下,主席清點在場人數,出席未過半,議會再度提前散會。
🤔捐款究竟該怎麼用?
每有災害,台灣人的善心總是不落人後,捐款怎麼使用,當然可受公評,亦須接受監督。捐款轉作為其他用途,並非高雄氣爆首創,事實上,國內自921地震後,大筆愛心捐款能否用在災後重建的相關討論有不少,大抵的看法是,政府部門宜另行編列預算或特別預算所需。不過,中央和各縣市的作法依舊是沿襲慣例,民間捐款不僅用於緊急救難、弱勢救助,也常用在各項重建或復原計畫(包括行政費用)。
不管捐款如何使用,共識應是用於災民或災區所需,然而,不知道大家是否還記得,台北市政府曾將921的善款轉贈中國的離譜案例?
2009年11月16日,台北市議會有一場很精彩的質詢,#簡余晏議員 質問時任台北市長 #郝龍斌,為何將 #921震災善款之結餘款 捐給 #四川解北小學,且金額高達6400萬元?(👉質詢影音 https://www.youtube.com/watch?v=B90Dgmy49RQ)
1999年9月21日,台灣發生芮氏規模7.3強震,各地陸續傳出災情,罹難人數2415人,房屋全倒和半倒的數目均超過5萬間。來自民間的善款,總數超過375億,其中 #台北市共募得6億2700多萬元。北市府訂定了 #臺北市九二一賑災民間捐款專戶管理及運用要點,規定「本專戶資金之運用,捐款人指定用途或地區者,依其指定用途或地區使用;未指定用途或地區者,#以用於中部南投縣及臺中縣災區為主。其中並以本府所認養之鄉鎮市為優先。」
2002年8月16日,北市府將 #921震災、#2001年桃芝風災、#納莉風災、#2002年331震災 等天災善款之剩餘款,統一挪撥至 #臺北市重大災害民間賑災捐款專戶,並通過專戶的「管理運用委員會設置要點」,921捐款之結餘8181萬3414元也納入此捐款專戶。
2008年3月24日,專戶累積收入總計1億2356萬7378元,委員會審議通過19件補助案,核准金額共計4499萬2488元,帳戶餘額8535萬1460元。
2008年5月12日四川汶川發生大地震,5月21日馬英九就任總統後,7至9月間,全台因颱風接連侵襲,造成數十人死亡,超過數十億農業損害。#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會 卻在10月3日做出決議,捐助 #四川成都市解放北路第一小學重建費用,金額高達 #6400萬元(#專戶餘額的75%)。
既然善款可以轉贈,為何 #郝市府 當時不願意把捐款用來照顧因颱風受創的民眾,關愛的眼神直接拋過台灣海峽另一端的四川?對照氣爆捐款用在高雄市全區,台北市府慷慨地把救助台灣災民的捐款轉贈給中國修繕校舍的行徑,看在 #陳麗娜 等議員眼中,不知有何評價?在線等〜〜〜
📌補充:
《天下雜誌》有一篇報導〈震災捐款流向何處?〉,內容提到「民間捐款到了最基層,還是透過傳統的地方派系分贓模式在運作」。有一位台中縣鎮長在受訪時提到捐款的花用方式是,「每位鎮代分50萬,總共13名鎮代,分出去650萬。」這筆錢,只要不用於工程施作,單據跟地震有關,公所就受理。看似正常的「捐款徵信表」經過鎮長解說,一一現形,例如某鎮代辦理彩繪元宵活動,可報銷二十五萬元;某鎮代辦理的 #九二一謝神活動,以50萬元核銷;鎮代主席舉辦的 #心靈重建聯歡會,額度更高達89萬元。但地方的自助團體想辦社區報,向公所申請經費補助卻全無下文,只能自掏腰包。
(👉連結 https://www.cw.com.tw/article/5036510)
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過15萬的網紅黃國昌,也在其Youtube影片中提到,「台灣的下一步」全國巡迴演講第五場:「臺灣金權政治生態系」 謝謝昨天晚上到場的觀眾,以及所有在Youtube上觀看的朋友。 昨日演講,以講述「權貴經濟」與「權貴司法」所建構出的「臺灣金權政治生態系」為主軸,分析一個「被權貴利益宰制、以顏色蒙蔽是非」的國會,在其中扮演的角色。透過具體的案例,說明為...
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【北北基街頭藝人登記制年初上路,釋字806更宣告街頭藝人審查制違憲!】
上週最新出爐的 #釋字806號,指出縣市政府如要求街頭藝人需經過考試、審查,才能核發申請活動許可證,已違反憲法對於 #職業自由 的保障!
這號釋字的緣起,就來自台北市街頭藝人陳源楨。
2014年間,陳源楨因遭記點警告達9點而廢止許可證,便一路從行政訴訟,走到聲請釋憲。街頭藝人們爭取藝術自由的道路可謂十分漫長。
台北市自2006年公布法規、對街頭藝人實施 #審查許可制 以來,一路飽受通過率極低、淘汰理由先射箭後畫靶、以公權力介入藝術評價等批評。
2018年,又有一現場演出、無使用伴唱帶的雙人樂團「流浪浮雲樂團」,在審查中被以「使用伴唱帶」為由刷掉,這荒腔走板的事由也讓他們決定提出訴訟,並在2020年高等行政法院判決中,成功撤銷文化局「不通過」的處分。同時,法官更指出北市的審查許可制有違法疑慮,進而推動了北市 #街頭藝人登記制。
在判決出爐後,我便立即和街頭藝術文化發展協會聯繫討論,希望完善街頭藝人登記制與福利,並在2020年初和市長的 #便當會 上,當面建請市長關心街頭藝人的權益、納入分級投保及展演場地實名制登記的統一窗口。
目前我已 #成功爭取 街頭藝人場地實名制,且公有展演場地需統一由主管機關投保 #公共意外責任險 ,以保障演出者與觀眾的權益。
今年3月,北北基的街頭藝人登記制終於上路、廢止過時的《街頭藝人從事藝文活動許可辦法》。
現在,所有年滿16歲,具有藝術才華、具備專長技藝及表演熱忱的民眾,都可以直接在文化局網路上登記成為街頭藝人、申請演出場地囉!
疫情之下,所有的藝文工作者都備受影響、十分辛苦,在中央宣告降級不解封後,許多售票演出的場館或是室外公共的展演空間,都已陸續有活動開辦,希望大家能多多走進場館、支持藝文活動,我也會持續在議會為藝文產業爭取權益!
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
先射箭後畫靶 在 牛煦庭:全球視野、在地關懷 Facebook 的最佳解答
昨天開會,在臨時動議環節,我動議要求桃園市府針對新冠疫情死亡、重症、後遺症患者提出撫卹辦法,本案 #無異議通過。
昨天比較熱烈討論的是 「桃園施打疫苗應有國際認證案」;以及「桃園市民普發現金5000案」。藉這兩案來和大家 #政治科普 一下。雖然有些枯燥,但我覺得在這裡寫這些,好過跟風當奧運播報員!
一、議會的臨時動議是 #建議性質,#沒有拘束力,但卻是表態政治學的實踐,姑且可以算是反映民意的一種方式。
二、鄭文燦市長對上述兩案的回應都是 #尊重議員意見,這通常暗示 #不會實際去執行。
三、在 #桃園施打疫苗應有國際認證案 中,提案人林政賢議員說明因應疫情未來可能會有國際通行的問題,考量市民的權益,應讓市民施打 #通過三期臨床試驗 與 #具國際認證 的疫苗。民進黨劉仁照議員提問表示願意施打高端的市民朋友權益是否因此被剝奪?議長的回應則是:要打也沒問題。確實,臨時動議本來就沒有拘束力。
四、所以這題就是 #表態的問題 :我支持發展國內產業,但我 #反對率國際之先自創程序、#反對先射箭後畫靶、#反對動用宣傳機器誤導民眾!所以我投票支持林政賢議員的動議,本案也順利通過。至於市民朋友到底對高端有沒有信心,我們就看看最後結果吧。
五、在 #桃園市民普發現金5000案 中,提案人徐玉樹議員希望考量新冠疫情受經濟影響的民眾能盡快獲得紓困,李家興議員補充表示他在專案報告的要求是市民普發5000元,只需花費113億,要求財政局長尋找財源。民進黨議員(蔡永芳議員、李光達議員)的對案則是應針對弱勢,所以增加排富條款。
六、身為擔憂桃園財政問題的年輕議員,這個案子如果沒有聽到很確定的財源,那怕 #只是表態我都是不敢同意的,好歹要說舉債、募資、或是爭取補助吧!請市府尋找也是一種說法,但到了最後,恐怕會因為 #執行問題 被擱置,我也 #不想給市民朋友錯誤期待,因此三次投票我都沒舉手,不過,不影響本案表決通過就是了。
七、上述兩案,#表態意義大於實質意義,我想議會同仁也沒有預料到媒體的報導會引來市民的熱烈討論,畢竟無人聞問才是地方政治的常態嘛,難得有這樣機會,交代清楚也好!
八、事實上,每個提案都會面臨執行問題,因此,在提案過程中對案由以及實際執行方式的說明越清楚,市府採納的機率可能越高。
九、我自己則是動議要求桃園市府針對新冠疫情死亡、重症、後遺症患者提出撫卹辦法,依照 #災害防救法相關規定辦理,並 #動支桃園的災害準備金;衛生局長在週一的專案報告中也有答詢,表示已經著手準備。如此,法源、財源、承諾都具備。
十、如果都講成這樣了,市府對我的案子也依然 #只是表示尊重 的話,就真的太爛了。
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「台灣的下一步」全國巡迴演講第五場:「臺灣金權政治生態系」
謝謝昨天晚上到場的觀眾,以及所有在Youtube上觀看的朋友。
昨日演講,以講述「權貴經濟」與「權貴司法」所建構出的「臺灣金權政治生態系」為主軸,分析一個「被權貴利益宰制、以顏色蒙蔽是非」的國會,在其中扮演的角色。透過具體的案例,說明為何臺灣亟需一個新國會。
內容精要:
➡️簡要回顧前四場演講。
➡️先射箭後畫靶、胡景彬的黑箱假釋。
➡️貪污犯趙嘉寶、判刑確定在外逍遙。
➡️張煥禎假帳逃稅、邱太三妨害司法公正。
➡️反貪腐打假球、集體向下沈淪。
➡️被金權政治宰制的一般民眾。
➡️金權政治實際案例檢視:大創案。
➡️大創公開道歉、全世界只在台灣違法。
➡️大創門神遭揭露、新聞立即遭施壓下架。
➡️密室喬利益:超越藍綠的政商關係。
➡️一個勇於打破金權政治的戰鬥團隊。
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