儘管公家持有華航過半股權,但為何正名問題如此棘手?有一說,癥結點在「航權」問題,加上「國際民航組織」ICAO長期為中國所把持,勢必會藉機打壓。
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華航真的還不改名嗎?真的又被當成中國航空了!
今年美國即將舉行總統大選,將代表民主黨參選的美國前副總統 Joe Biden 在選戰中,被大力指控親中!挺川普團體 America First Action Super PAC 剪輯了過往 Biden 的親中言論,包括反對川普為了防疫而下達的中國旅遊禁令,影片中的配圖,還有影片封面,使用的卻是我們的 #中華航空公司 #ChinaAirlines!
影片大力抨擊中國,直指 China is killing our jobs and now killing our people. (中國毀了我們工作,現在中國在殺我們的人),但是台灣還繼續使用 China、Chinese 這些名字的結果,就是繼續一次次躺槍,連帶被指控進去。(影片連結:https://www.youtube.com/watch?v=Kkx1lMcikPo&feature=emb_rel_end)
在今年初,各國紛紛禁航中國航班時,華航就因為名稱而和中國國際航空(Air China)一起被義大利禁航,當時民進黨立委王定宇就在接受《沃草》專訪時,指出華航正名是為了台灣人的最佳利益,非意識形態之爭。他建議可以改成「Taiwan ROC Airlines」或退而求其次用羅馬拼音的「Chunghwa Airlines」,強調台灣和中國的差別,要讓國際清楚辨識。
👉武漢肺炎波及》華航一度被禁航 綠委王定宇籲正名台灣:要讓國際分清楚台灣和中國
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事實上,在前總統陳水扁任內,就推動過一系列正名運動,當時因為民進黨執政處於朝小野大、國民黨佔立院多數席次,加上「中國因素」還沒強烈到激起臺灣社會凝聚出「抗中」共識,因此扁政府飽受攻擊,但中油公司(原名「中國石油」)仍順利改名為現在的「台灣中油」股份有限公司;原名「中國造船」的中船公司也改名為「台灣國際造船」股份有限公司。但是,一度成功正名為「台灣郵政」的「中華郵政」,卻在繼任的馬英九前總統上台之後,被迅速改回來。而華航,也因考量國際合約及中國可能藉機打壓造成斷航,而使得陳水扁提出的「臺灣航空」或「福爾摩沙航空」未能登上正名舞台。
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不過,專精航空法的清大教授黃居正在上個月受《沃草》專訪時指出,關於航權的談判及許可,是由國家之間的官方機構來進行,也有機場對機場的案例,這是主權國家的權利,有媒體擔心由中國人柳芳擔任秘書長的國際民航組織(ICAO)會因此封殺台灣航班,但黃居正表示,臺灣不是 ICAO 的會員國,加上航權是由國家跟國家之間自行決定,因此 ICAO 根本沒有直接介入臺灣跟對飛國之間航權的空間。他強調,如果說華航改名會遭遇斷航危機,唯一可能是中國政府對臺灣斷航作為報復,但臺灣跟其他國家的國際航線不會受到影響。
而中國國民黨立委洪孟楷質詢交通部長林佳龍時,表示華航改名後,除了重新塗裝機身,還需要重新簽署各項合約、文件,以及要重新協調在全球機場起降的「時間帶」,黃居正對此表示質疑,並舉例瑞士國際航空(Swiss International Air Lines)曾經歷三次改名,時間帶都沒有受到影響,「因為所有人都知道,它就是同一家公司」,印尼國航「嘉魯達印尼航空」曾換過飛機漆色、標誌,也沒有因為這樣就造成其他航空業者或機場變得「不認識它」。他強調,「過去也沒有這樣的事情發生,大家講話要實在一點,不要拿出沒有事實根據的東西隨便說說」。
👉華航改名將影響航權?航空法學者黃居正:除了中國,國際航線不受影響
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#LetTaiwanBeTaiwan #必也正名乎
小編:大家真的喜歡被當「中國航空」嗎?
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#護照正名 公決案、#華航正名 公決案皆逕付二讀,交付黨團協商
武漢肺炎凸顯台灣人在國外被誤認成中國人的困境,因此護照正名、華航正名再度受到社會關注。今(28)日立法院會處理台灣基進立委陳柏惟等人、時代力量黨團、民進黨團分別提出的護照及華航(正)改名公決案;經討論後,在場立委無異議,全案均交由黨團協商,進行後續討論及處理。
台灣護照上的 Republic of China 長期帶給很多出國旅遊的台灣人不便,《沃草》先前就採訪過在疫情剛爆發不久時,剛好在越南旅遊的臺灣遊客。當時她們被誤認為中國人,而被拒絕登島入住,越南當地政府態度強硬,也不願聽任何解釋,執意把她們當中國人驅逐。當地飯店人員私下為難表示:「我們知道台灣和中國是不一樣的國家,因為現在情勢(武漢肺炎)緊張,加上你們說中文,護照上面也有個 China,會讓人很混淆你們到底是不是中國人。」
👉武漢肺炎波及》因為護照上的「China」 旅越台灣人被當中國人連夜逐出旅館
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而華航的 China Airlines 英文名也在台灣捐贈口罩給外國時,讓很多人擔憂會讓外國人誤以為口罩來自中國,甚至誤會台灣屬於中國。但是,包括中國國民黨立委、親中媒體對於華航改名都大加撻伐。《中國時報》更引述所謂港媒《中評社》社評指出,因國際民航組織(ICAO)現任秘書長柳芳是中國人,「華航若是硬要改名,在國際上將寸步難行,很多航線將不能飛」,威脅全面「斷航」意味濃厚。
不過,專精航空法的清大教授黃居正在接受《沃草》專訪時指出,關於航權的談判及許可,是由國家之間的官方機構來進行,也有機場對機場的案例,這是主權國家的權利,ICAO 沒有直接介入臺灣跟對飛國之間航權的空間。他強調,如果說華航改名會遭遇斷航危機,唯一可能是中國政府對臺灣斷航作為報復,但臺灣跟其他國家的國際航線不會受到影響。
👉華航改名將影響航權?航空法學者黃居正:除了中國,國際航線不受影響
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時代力量立法院黨團提出的華航正名公決案指出,交通部應積極推動短中長期的華航正名,讓國際清楚識別台灣,是台灣2300萬人民的最佳利益。至於短中長期的計畫,公決案提到,考量國際現實,短期應以不涉及改約航權談判的飛機塗裝取消或極小化CHINA字樣,並加註TAIWAN或台灣地圖圖示、更改華航英文譯名來推動,中長期應研議華航正名的各項方案與配套措施,實質推動華航正名。
民進黨立法院黨團提出的華航改名公決案重點則包括,交通部應積極研提強化華航的國際識別等相關政策,以避免與中國航空公司混淆的短中長期措施;交通部應以確保台灣國家利益為前提,強化華航台灣意象的國際辨識性。此外,交通部應研提分期可行的華航改名計畫。前期以不涉及改約航權談判的飛機塗裝重新設計為主,如加強TAIWAN或台灣意象設計等方式。
針對護照正名,台灣基進立委陳柏惟等人則主張,「政府應立即發行更改我國護照封面及個人資料頁國名為『台灣TAIWAN』的新版護照,以提供民眾選擇使用原版或新版護照」。
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圖片來源:Tzuhsun Hsu(CC BY-SA 2.0);Ellery(CC BY-SA 3.0)
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