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職責職權 在 經理人月刊MANAGERtoday Facebook 的最佳解答
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職責職權 在 田雅芳 Youtube 的最佳解答
#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖
#違法審提案竟然有 #時代力量
#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權
#議會審提案在場「議員只有五名」
#議會審提案「依法需經討論程序」
#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言
新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年(6月1日)已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳,因議長許修睿藉擔任主席時,不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢,認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中,竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳,不讓田雅芳對提案發言」,田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為,形容是在「議會民主殿堂」有史以來,從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到,議會在場的各黨派議員,為了在審提案時不讓田雅芳發言,竟以「舉手表達提案應照案通過,再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過,接著宣告該提案不經討論,照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議,時代力量黨團竟名列其中,尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結,卻已錯失議員監督市政的能力,形同「府會大和解」以往市議員為人民把關,「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。
在地報導「竹議事風雲錄(2)之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導
🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時,因在場議員僅有五位,議長卻宣布開會,遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定,要求議長「清點人數」,進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案,按議事規則,秘書長之公職應先確實清點人數,達法定開會人數(應達半數即17人以上)方得以開會;但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說,當天排定審議市府提案,但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位,田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿,不僅搞不懂議事規則,竟堅稱已達法定人數,更頻頻以錯誤的規則,想迫使田雅芳無法依規清點人數,但在田雅芳搬出議事規則後,議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退,不料議會法治所解說的議事規則,皆證明田雅芳依規而行,議長應按程序清點人數。
進入清點人數後,因人數不足,議長依規本應宣告散會或改為談話會,但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳,更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段,最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數,引起後來趕來議會的其他議員不滿,竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團,大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權,應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態,不讓田雅芳針對提案發言,違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決),而是讓各黨團議員輪流舉手,直接將提案霸道通過,田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。
田雅芳又說,民眾可以從當天議會直播影片中,看到開始審理提案時,議長連續幾個提案,在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視,甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時,議長不僅還用錯誤的議事規則,詢問在場有沒有議員附議;沒有人附議而不讓田雅芳發言在前,後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定,權宜問題不需要附議後,議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文,經議會法治宣讀的議事規則,又再次證明田雅芳依職權依規而行,議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說,當田雅芳正在發言時,(西區)議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言,議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言,完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定, #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議),還當民主殿堂上自編法條,強調若無人附議田雅芳的權宜問題,議長卻裁定田雅芳可以發言,以後就亂了等離譜主張後,議長明知陳治雄所言為錯誤,竟仍附隨,隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題,讓田雅芳直呼真是荒謬至極,顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單,陳治雄擔任議員已第二屆了,應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了,不應該在其位不謀其職,在地方的立法機構議事殿堂上,說出錯誤的議事規則,恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說,當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是,時代力量、國民黨、民進黨等黨,在新竹市議會開議有史以來,第一次跨黨派大團結,竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑,更以違法方式,讓審議提案不經討論的程序,各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人,其中藍綠兩黨不乏資深議員,應該不會不懂議事規則的,讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭,直呼這些議員的舉止,公然在民主殿堂上顛倒議事規則,恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。
👀本報導採訪後所持觀點:
對於這些因受民眾肯定後,而當選議員但卻未盡議員職責,全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統,好好檢視一下新竹市民選出來的議員,有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎?
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才,甚在每次競選時皆以清廉形象自居,而深獲選民青睞,但前主席徐永明,卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓,現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播,好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量?大聲表達你的權益,別再漠視人民監督的權利!
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任,而使得第三勢力-時代力量突破重圍,在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員,而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環,卻枉顧人民所託,時代力量三位議員裡,甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊,卻為了不讓田雅芳為人民把關,選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳,如此是時代力量應有的作為,讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠,看似已失其使命及意義。
呼籲全國人民尤其是新竹市民,請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益,別輕易漠視公民監督的力量。
以下為本報導查詢議會相關之議事規則,供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中,經主席或出席人提出數額問題時,主席應立即按鈴,或以其他方法,催促暫時離席之人,回至議席,並清點在場人數,如不足額,主席應宣佈散會或改開談話會,但無人提出數額問題時,會議仍照常進行。在談話會中,如已足開會額數時,應繼續進行會議。
第三十二條(動議之附議)
動議必須有一人以上之附議,始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議,對附議另有規定者,從其規定。
下列事項不需附議:
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)收回動議。
第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案,得先就全案要旨,廣泛交換意見,其次分章分節,依次討論,每一章節,應逐條逐款,順序進行,俟議案全部討論完竣,最後再將全案舉行表決。
影片點請
https://www.facebook.com/423366304816182/posts/991251218027685/?vh=e&extid=0&d=n
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#議會特權?#李妍慧條款?
#審提案不准有意見
第12次臨時會審議提案-雅芳針對提案內容提出建議時,提案人是同為議員之李妍慧,竟說「田議員個人有意見的話,可以自己提案…」等限縮議員職權的荒謬之語。
而同為議員的曾資程對李國璋議員之提案表示相反的意見時,李國璋議員不僅感謝曾資程的指教,更表明自己不會生氣,相形之下,李妍慧是認為自己連任多屆議員,就自以為有李妍慧條款?李妍慧可以對大家的提案有意見,但大家不可以對她的提案有意見?離譜至極!
議會每次於臨時會都會審議提案,而這些提案之預算金額加起來每次都是幾個億,甚至幾十個億,就以這次臨時會來說所有提案加起來就超過4億元,正常人可能都會認為要審4億多元的預算,議員們應該都是會很用心很嚴謹的在為人民的納稅錢把關,但相信有看過雅芳上次清點人數之影片的朋友,就能明白議會在審提案速度簡直可以用光速來形容啊…(https://youtu.be/ucpJAem9IJs )
議員的職責就是維護人民的權益,所以審提案(預算)是會直接影響到人民的納稅錢,會不會被濫用,因此,雅芳會花非常多的時間在細查每個提案是否合理,抑或是有其他更好的方案,在審議時提出建議;對於李妍慧不想盡議員之責又或是對提案沒意見,都是她個人的權利,但她沒有資格限縮其他議員行使職權的權利。尤為重要!
議員個人於議會開會時,依法本具有出席權、發言權、提案權、議決權、質詢權等為民喉舌的權利,每一個議員的權利都是一樣的,不是某人或某些人,可以剝奪同為議員的權利義務。
#建議大家應該多看議會直播,關心這些人民一票一票選出來的議員,如何在議會審提案時發揮職權,才不致於敢忽視 #議員的職責是監督市政 #維護人民的權益。
相關影片
陳治雄用錯誤的議事規則限縮議員職權 https://youtu.be/Mhr8zL84IYY
議會審議提案時,議員出席人數依法要過半 https://youtu.be/ucpJAem9IJs
「我是田雅芳,我以公益青年從政,堅持為無助人民發聲」
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香港今日社論2020年08月12日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/6K1Z-6OqmCs
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明報社評
特區政府押後立法會選舉一年,全國人大常委會通過「決定」,現屆立法會議員全數延任,直到下屆立法會依法產生為止。立法會不能長期停擺,由現屆議員原班人馬延任填補「真空期」,避免節外生枝,理論上是政治震盪最小的處理方案,至於實際發展,還要看泛民取態。現屆立法會積壓了大量工作未有完成,疫下香港更有大量民生經濟事務需要處理,各方應以大局為重,善用未來一年時間,在立法會多做實事,繼續任由議會空轉,蹉跎歲月,對香港有害無益。《基本法》訂明,每屆立法會任期4年。上月底,特區政府援引《緊急法》,以疫情為由押後立法會選舉一年,有關任期的問題,卻非港府所能處理,必須根據憲制安排,提請全國人大常委會處理,避免立法會未來一年出現真空期。全國人大有最高權力,其決定有凌駕性。過去10多天,本港政界對人大常委會如何處理,有不少揣測。行政長官林鄭月娥表示個人傾向現屆議員全數延任,包括早前被取消參選資格(DQ)的4名議員;有建制派中人則主張參考1997年回歸前的做法,另起爐灶,成立臨時立法會。
蘋果頭條
8月10日,「港版國安法」的魔爪伸延至《蘋果日報》大樓,壹傳媒創辦人黎智英及多名管理層先後被反綁雙手拘捕,隨後逾200名警員封鎖報館搜查,肆意在報館拉起封鎖線,搜查新聞材料,更有同事被午膳或如廁被「禁足」,整個過程歷時9小時。《蘋果》找來多名員工分享在黑暗9小時的經歷。負責直播的同事,事發一刻只希望以鏡頭記錄報館內情況,務求讓世界看見;印刷部同事為擔心「會唔會出唔到報紙」,一夜無眠,見證報紙順利出街而感動落淚。當被問到對《蘋果》的寄語,他們異口同聲:「撐落去!」入職《蘋果》6年的突發組採訪主任陳先生,是昨天第一位在《蘋果》報館內直播採訪的記者。他指,當時知道黎智英、黎的兩名兒子及多名高層被捕,同事均忙於在外勤工作。
東方正論
法律面前,人人平等,掛傳媒招牌不是免死金牌。警方國安處前日拘捕壹傳媒黎智英三父子以及四名壹傳媒高層,同日另外三名男女亦被捕,分別涉勾結外國勢力、違反國安法或串謀欺詐等罪,是《港區國安法》實施個多月以來,警方最大規模行動,證明法例絕對並非無牙老虎,而是可以用來打老虎。警方對黎智英鎖上手銬,儼如重犯,帶往壹傳媒大樓搜查,讓黎在下屬面前展露醜態,之後通宵在警署扣查,昨日又把黎押往西貢遊艇會搜證。黎雙手被從後鎖上手銬,從一輛七人車落車,遭五警員押上一艘遊艇搜證後,再被押解上車往西九龍警察總部,及後再返回旺角警署。全程經過九龍新界,黎被押送過程都有媒體採訪,公眾像看古時犯人遊街示眾,現場更有人高聲指斥黎是「世紀大漢奸」。群情洶湧,若果不是有警方在場,相信磚頭垃圾擲向黎是在所難免。
星島社論
全國人大常委會昨午全票通過《關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》。決定內容指,由二〇二〇年九月三十日後,香港特別行政區第六屆立法會會繼續履行職責,不少於一年,直至第七屆立法會任期開始為止。香港特別行政區第七屆立法會依法產生後,任期仍為四年。立法會主席梁君彥透露,延任議員毋須再宣誓,新一立法年度會期將於十月中召開首次會議,而按《議事規則》須重選委員會正副主席。消息料立法會將於十月十四日復會,當日特首會發放新一份《施政報告》。新華社報道,十三屆全國人大常委會第二十一次會議昨日表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》。報道指,人大常委會在周六首日會議就決定草案進行了分組審議,與會人員一致認為,立法會是香港特別行政區的立法機關,是香港特區政治體制的重要組成部分,依法行使制定、修改和廢除法律,審核、通過財政預算,批准稅收和公共開支等重要職權。
經濟社評
全國人大常委會昨通過,香港立法會全體議員延任不少於一年,務求減少押後選舉出現的政治爭議,讓立法會能盡快恢復正常運作。疫下香港面對嚴峻挑戰,議員們應以大局為重,珍惜時機,聚焦改善經濟民生,切勿再糾纏於政治歧見,加劇內耗,折騰港人。港府早前以疫情惡化,引用緊急法押後立法會選舉一年,並提請人大常委會就立法會真空期作決定。人大常委會昨全票通過讓立會所有議員延任不少於一年,包括早前參選資格被取消的4位泛民議員,且毋須重新宣誓。人大常委會今次不另行委任臨時立法會,相信是以最簡單而最合乎香港法理基礎的處理方法解決問題,毋須人大釋法,又可避免因4位被DQ議員引發不必要政治爭拗,盡量做到平穩順利過渡,以最低成本讓立會重回正常運作軌道。
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