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[10/07(四)16:00_一小時解惑 LINE Bot 聊天機器人商用案例]
由於上次報名126名聽眾，參加同步直播的79位~
TibaMe特別邀請卡米哥老師"同樣內容"再講一次
以滿足上次不小心錯過的粉絲們^_^
15:45可入場，16:00準時開始喔~~
當天的大綱:
1.LINE Bot 正確商用三大思維
2.一學就會的教學方法
3.比一般 LINE 官方帳號更強大的 LINE Bot
4.一上完課就立即擁有的學習成果
歡迎10/07(四)下午16:00，來聽免費的直播活動喔~
零基礎便能學得會!
建議用電腦聽直播,以利手機可以掃Qr-code做體驗!(不用疲於切換)
【法律一分鐘】促進民間參與公共建設(PPP)
作者：許維帆律師
促進民間參與公共建設(Public-Private Partnership, PPP)，俗稱促參，是一種由公部門與私部門共同合作進行公共建設或服務的開發模式，制度設計的目的是藉由引入企業經營理念，在改善公共服務品質的同時，減輕政府興辦公共建設的財政負擔。
我國公部門採取促參精神進行公共建設發端甚早，惟現行完整的促參法規，是在2000年間始公布施行的促進民間參與公共建設法(下稱「促參法」)。依促參法的規定，公共建設的範圍囊括交通建設、環境污染防治設施、污水下水道及自來水設施、衛生醫療設施等各式建設類別。促參一詞聽來可能陌生，然而經常在報章媒體上出現的BOT(民間興建-營運-移轉所有權予政府)即為促參的形態之一，其他尚有BTO(民間興建-移轉所有權予政府-民間營運)、BOO(民間興建-政府取得所有權-民間營運)、ROT(民間投資增建、改建及修建政府現有建設-民間營運-移轉營運權予政府)、OT(民間營運政府興建之建設-移轉營運權予政府)等等。
在促參法制多年的運作下，我們日常生活中處處都有促參的實踐案例。舉凡國人出外必經的高鐵、台鐵各車站的開發經營、各地高速公路服務區，到同樣至關重要但人們一般不會接觸的焚化廠、污水處理廠、下水道等等，都有促參實踐的影子。
(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)
壹、風雨操場
教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？
貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？
參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。
【智翔的議會質詢-消防局、研考會、新聞處（10/24）】
＃消防救災SOP
＃清查違章工廠
月初的台中大火事件，在新聞媒體中可以看到桃園市消防局有說明，在新屋大火之後，桃園的救災SOP中，就訂出了「若火場無人受困、判斷句危險時，消防員不入內救災原則」，因此想了解，這樣的SOP到底是僅在新聞媒體中露出，或是口頭上講述而已，還是有白紙黑字的明定在公文中？
另外，台中大火一案連結到近來農地違章工廠議題，內政部消防署也在事件後，要求地方消防局全面清查違章工廠，請問消防局將如何清查？目前進度為何？
今天消防局則回覆，關於上述的SOP，是有以公文的形式發佈的作業要點，且都有公開給各級消防人員；至於清查違章工廠部分，只要建管單位有提供違章工廠的清冊，消防局一定都會要求這些工廠去設置消防設備與遵守消防法規，所以智翔也會在這點特別要求建管單位，針對桃園的違章工廠進行全面普查。
而下週二，自新屋大火後歷時至今的《消防法》修法也可望在立法院三讀通過，包含了消防員生命三權（ ＃資訊權 ＃退避權 ＃調查權）入法，希望未來消防局可以確實執行，保障我們辛苦的消防員的生命安全，讓悲劇不再發生。
#1999專業AI化
根據每年研考會的施政報告指出，1999的服務類型一半都是市政諮詢，且最常被詢問到的六大問題為「公車問題及站牌」、「候車亭設施管理」、「U-BIKE租賃問題」、「市民卡」、「免費市民公車」、「垃圾車清運動線及管理」，其實多為重複性的問題，長久下來應可歸納出問題與回應方式，是否未來可以透過chat bot機器人，或是語音搜尋（類似Siri）服務來減少人工處理的時間和成本？
研考會主委則表示，有詢問過微軟或是Google相關的技術問題，惟一套能讓AI學習回應1999問題的設備，約要三千萬，而目前1999的成本與人力花費，約為一年兩千萬。要如何規劃未來更能節省人力與成本的方案，要請研考會這邊再多多努力了。
再來則是施政績效自評與管考方式的精進建議，績效指標分為共同與個別，而個別局處的施政績效指標，由各業務機關自行訂定，是否有更細緻的標準，或讓各局處在施政的達成率上來做橫向比較呢？
而考核評等為丙等的局處，以往作法都是讓局處自行檢討，檢討過後的原因分析和檢討預防卻又讓各局處內部存參，未來是否可以請局處提出檢討報告給研考會？或是由研考會來主導針對案例還做歸納、原因分析、案例分享、研擬改進措施等，讓各局處的業務都能夠更加精進？
＃有線電視纜線整理
最後則是新聞處，同樣是春日路的淹水問題，在春日路與幸福路口的水溝開蓋清淤時，發現其實在這些水溝裡，充滿了纜線，嚴重影響清淤進度，而且還無法分辨哪些是有效的電視纜線，哪些則為無用的廢線。
雖然新聞處長回答時說，會跟有線電視業者來溝通，希望業者自主來清理纜線，但智翔是認為，若是跟這些業者溝通有效的話，那纜線的問題早就解決了，而不是像現在一樣還有廢線堵塞住水溝。所以我建議看看，是否可以請不同的水溝施工廠商或是主管單位，一起來監督有線電視業者的清除纜線進度，讓市容的整頓與水溝清淤一舉兩得。
#施政報告 #柯文哲 #柯P
叫我專心市政的人，應該是沒有看過我的施政報告影片。
我們這幾年下來，致力政治文化的改進，有效的提高施政效率。未來半年，市場改建陸續完工啟用、公宅也逐一落成。如果沒有市府同仁們的努力，以及長官們每天早起工作，一件件列管，盯緊所有細節，沒辦法完成這些。
下面這些，是我們最近的市政成績，幫大家整理好時間軸：
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【#艋舺學園】（7分53秒）
EOD（以學校為導向都市計畫）的示範區，將當地的4所國中小、1所幼兒園進行通盤規劃，加入公共服務設施，並建立EOD的SOP，在全市推動。
【#中正橋改建】（17分33秒）
明年春節將比照忠孝橋引道拆除的成功案例，在2020的春節假期，以最短時間拆除重慶南路高架橋，預計111年新橋可完工通車。
【#翡翠原水管】（21分04秒）
今年7月開工，預計112年完工，徹底解決南勢溪一下雨就有濁水的問題，也降低自來水處理成本。
【#大龍市場】：年底完工啟用。
【#環南市場】：第一期改建年底完工啟用，第二期緊接著開工。
【#成功市場】：改建已於今年7月開工。
【#南門市場】：中繼市場完工，十月搬入，主體工程改建年底開工。
【#第一果菜市場與魚市場】：統包工程於今年10月決標，年底開工。
（28分17秒）
【#內科之心】（36分13秒）
全台灣第一座科技育成中心的BOT案，預計明年第一季正式營運，為內科提供更多創新能量，創造3千個就業機會。
【#居住正義 2.0】（41分58秒）
目前已有26處、9291戶待開工及施工中社會住宅基地，年底會超過一萬戶開工中，下一步透過公私協力以完成5萬戶為目標。
【#台北與我好好慢老】（47分02秒）
整合長者福利與照顧服務，在嚴守財政紀律下，明年一月起，65歲以上長者皆有健保費補助，這項支出要21億。
【#我們的孩子我們一起養】（50分46秒）
公共化幼兒園已達53%，比例六都第一；針對2至3歲階段，托育及托幼補助給家長依小朋友的實際情況自由選擇。
【#智慧校園】（58分35秒）
明年九月，全台北市所有學校光纖網路，班班有寬頻無線網路，國小三年級以上皆有mobile device，並建構智慧未來教室及親師生平台，請假、點名、學校通知通通E化上網。
【#精實管理】（1小時00分27秒）
債務再向下減，4年半已還570億元，利息從29億降到7億。
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我們沒有三頭六臂，只能依靠勤奮努力，也感謝每一位議員的監督，讓我們更有效率的發現缺失，並立刻解決問題。
這些都是台北市政府公務員的辛苦成果，歡迎市民朋友們批評指教。
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