落實職安工作 命好不如習慣好
顏慶堂／中山醫學大學職安衛生系副教授（台中市）
清明連假一大早就被新聞快報驚醒，太魯閣號在花蓮大清水隧道被停於邊坡工程車撞擊，造成五十餘死百餘人輕重傷事故，讓這個假期變成傷心的日子！
災害發生後，我們會思考如沒有那部工程車滑落，就不會發生這麼嚴重死傷？但是再多的為什麼，都喚不回這些生命，災難不能重來！
針對工程車滑落軌道問題，在職業安全衛生設施規則第一一六條規定：禁止停放於有滑落危險之虞之斜坡，但已採用其他設備或措施者，不在此限；第十一款：駕駛者離開其位置時，應將吊斗等作業裝置置於地面，並將原動機熄火、制動，並安置煞車等，防止該機械逸走。因此只要能落實職業安全衛生管理工作的有效執行，相信這場災害就能避免。
一般人都認為災害不容易、也不會找上我們，但當像骨牌理論般連串問題發生，又像乳酪理論般巧合，災害就會發生。發生小災害時，或許可以重來，但嚴重災情死者生命就不能重來，往往我們不知道何時是小災害、何時是嚴重災害，但我們往往心存僥倖，認為自己頂多遇到小災害！
職業安全衛生法，從六十三年公布執行至今逾四十七年，各種法令規定也有近百種，相關人員規範與訓練，也不斷更動，政府主管機關官員訂定各種規範，學者專家都很認真提出建議，但災害還是不斷發生。
以重大職災而言，每年還是有超過三百人死亡，還有像這次因為工程安全衛生管理不佳，導致重大交通意外發生，實在值得思考職業安全衛生管理制度，發生什麼問題、是否要從執行面加強，而不是一直以規畫面及管理面，來評估安全衛生的工作績效。
安全衛生管理著重執行，因為沒有效執行，就沒有安全的環境與平安的結果，而有效安全衛生工作執行，就是要有規矩，我們應推動沒有人有權利可以不守規矩的觀念，也要推動沒有人有權利發生災害的想法！人人落實避免災害的責任，也不允許有人不守規矩的作為！
建立有效執行各種規矩最有效的方法，是養成習慣；因此有人說命好不如習慣好，實在是非常重要的觀念，只有大家都守規矩，大家才能安全！希望能因這次死傷慘重的代價，重新思考職業安全衛生管理執行的有效性。
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