針對長榮空服員罷工結束後遭受秋後算帳的問題,今天,我受「桃園市空服員職業工會」之邀出席記者會。
自工會與資方在7月6日達成協商共識,並順利完成團體協約的簽訂之後,罷工行動結束,本應該圓滿落幕,通常來說,此時應該要趕緊修復勞資關係。但是,這段時間以來,長榮航空公司卻有很多的舉動是反其道而行,甚至刻意打壓工會。
首先,勞動部已經一再說明,本次罷工是依照勞資爭議處理法之相關規定所發動的合法罷工,資方不能夠對工會及其會員有不利益之對待。但是在罷工落幕後,資方各種爭議行為的手段卻不斷推陳出新,似乎無意朝向勞資和諧而努力,這樣的操作令人費解。
或許是因為長榮公司的企業文化,長期以來採取零工會的態度,導致資方對於憲法保障勞工的集體勞動三權相當的陌生,因此出現對工會會員給予差別待遇、限制會員的言論自由等情事,這些公然打壓工會的舉動,違反「工會保護」規定。《工會法》第35條第1款和第4款清楚規定:雇主不能因為勞工加入工會、參加工會活動、參與或支持罷工之類的活動等,而予以「解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇」。
我認為,資方種種作為已經構成不當勞動行為。
工會反應,長榮資方收回過去既有的員工福利、片面變更勞動條件等差別待遇,例如:針對參加罷工的空服員取消自選航班服勤的獎勵、取消三年的員工優待機票等。即使是優於勞基法的員工福利,從勞工進入公司之後已經是雙方勞動契約的一部分,資方針對參加罷工者片面取消,正坐實了打壓工會的指控。
更誇張的,是針對罷工期間勞工未提供勞務的部分,長榮公司既已扣除該期間的薪資,卻又另行加碼按比例扣假,然而,依照勞基法規定,例假日、休息日、國定假日原本就不用提供勞務且須發給當日薪資,資方卻逕行扣薪又扣假,已經違反勞基法。
最後,我要再次強調「#罷工是人權」,由於個別的勞工與雇主先天就處在不平等的地位,根本沒有對等協商的條件,因此「罷工權」是國家保障勞工「提升勞方對等協商地位」的最後手段!我國法律明文保護站出來爭取勞動權益、合法行使勞動三權的勞工,當然也明文禁止秋後算帳。請資方停止一切不當勞動行為,請勞動部也加快裁決的進行,讓勞資關係能夠好好的修復,才是對勞方、資方、消費者的三贏。
圖片來源:桃園市空服員職業工會
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昨天參加 桃園市空服員職業工會記者會,針對集體勞動法進行說明及釐清。我依然希望透過這次的罷工,開展台灣對勞動教育的重視,扭轉對勞動法律的陌生,讓民眾更瞭解自己的勞動權益。
📌長榮空服員罷工為「合法罷工」
在台灣嚴格的法律規範下,要達成「合法罷工」的門檻十分不易,而此次長榮空服員罷工,於6月7日取得罷工資格,並於6月20日下午4點起進行合法罷工。
我再次強調,本次罷工是合法罷工,因此受到《工會法》第35條禁止雇主針對參與工會活動員工進行不利益待遇的保護,此外還有《勞資爭議處理法》第55條爭議期間工會及會員刑事、民事免責的適用。
📌勞工參與合法罷工「當然受到法律保障」
以這次爭議最大的18人為例。空服員符合「參與合法罷工」的要件,並且在兩點報到之後就明確告知公司「待會四點即將參與罷工」,盡忠職守配合公司調派人力到最後一刻。在乘客尚未登機的情況下,於四點正式參與合法罷工。以上勞工的爭議權行使,符合《勞資爭議處理法》第55條的誠實信用原則,當然受到法律保障。
依據《工會法》第35條,雇主不得針對行使合法罷工行為的員工有任何不利益待遇處分,否則違法且無效。另外根據《勞資爭議處理法》第55條,罷工期間工會及會員還有刑事、民事免責的適用。
工會證實長榮資方至今已對25位參與合法罷工的會員,進行「不利益待遇」處分,「長榮公司行為已恐涉違法」。若長榮資方執意違法懲處這些參與合法罷工的空服員,在法律上也有「懲處無效」的效果。
📌我國法律「禁止秋後算帳」
《工會法》第35條第1款和第4款清楚規定:資方不能因為勞工加入工會、參加工會活動、參與或支持罷工之類的活動等,而進行「解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇」。
「罷工是人權」,「罷工」是國家保障勞工「提升勞方對等協商地位」的最後手段。如果法律不保護站出來爭取勞動權益並行使勞動三權的勞工,那麼誰願意罷工?為了保障勞工有「實質罷工」的可能,我國法律本來就「禁止秋後算帳」。
然而長榮資方若拒絕與工會協商「秋後算帳條款」,不僅可能違反《團體協約法》第6條誠信協商原則,同時也是蔑視我國《工會法》第35條的「禁止秋後算帳」法律,似乎是公然宣告長榮公司必定違法。
我呼籲長榮資方「應遵守法律規定,並回歸誠信協商」。
📌反思父權管理及性別議題
僅招收女性是長榮招收空服員的潛規則。空服員皆為女性,而長榮的企業文化卻是「威權管理」,甚至是如今社會質疑的「父權管理」。相關的爭議事件層出不窮:違反勞基法、要求空服員不合理服務等等。
如今這些女性空服員,依循我國法律以工會試圖與長榮管理階層建立對等的發聲管道。不僅合於情理,且合於法律。理應獲得支持與鼓勵的勇敢行為,卻遭受社會上非常多的不接受與不諒解,甚至是對女性身份的人身攻擊或羞辱,我們看到台灣職場上的性別平等還有很長的路要走。長榮企業管理與女性工會的價值衝突,顯現出職場性別問題,值得社會深思。
📣罷工是民主成熟象徵,支持他們等於支持自己
最近,德國航空空服員工會蘊釀七月罷工,英國航空也發出八月罷工警告。這些勞動條件讓台灣人羨慕的國家,也都是經過一次次勞工的勇敢團結才有今天工時短而工資高的待遇,也為每個勞動者爭取到了尊嚴與同理。
台灣的集體勞動關係還在起步期,期盼台灣社會越來越能理解「勞動三權就是人權」的普世價值。現在起身爭取權益的少數值得台灣勞動者的支持,各位,支持他們也就是支持自己。
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每一次高張力的罷工運動,都攸關著台灣勞動者的未來,當然,也絕對攸關長榮航空體系下的每位勞動者,地勤也是,機師也是。
針對這次罷工,我特別投書媒體提出我的觀點,在這裡也簡單透過問答的方式來回應四個問題。
👉投書全文:http://bit.ly/2Fszj2D
相較外國,台灣社會對於以「罷工」手段爭取勞動權益仍然很陌生。當台灣民主日益深化,公民越來越重視自己的權利時,透過憲法對集體勞動三權的保障,我們可以預見不平等的勞資地位開始有機會趨於對等。
根據勞資爭議處理法,罷工期間,勞工理所當然暫時拒絕提供勞務,並得設立罷工糾察線,但也負有維持現場秩序與安全的責任;資方則可以暫停給付罷工的勞工工資,但不得有不當勞動行為;政府面對勞資雙方負有「中立義務」不得徇私偏袒;公民與消費者則有一定的「容忍義務」。
此外,資方若持續透過扭曲法令的方式破壞「勞動三權」的行使,絕對無助於罷工落幕。觀察目前長榮公司對罷工的回應,似乎對於勞資互動還停留在一寸不讓的「資方立場」,公司主管更於罷工現場高喊:「我專制怎麼様?」「就是要這個威權,才可以極權管理」,此話不僅無助勞資互信,其實對企業未來經營亦不利。
不論勞資雙方、人民或政府,都在每一次勞資爭議當中學習並探索自己的角色。「勞動教育」這門課不簡單,我們還有很多要學習的部分。
#延伸閱讀:
📌關於罷工我們該知道的事:http://bit.ly/2FyD1rj
📌總質詢:勞動教育向下扎根/完整吹哨者保護制度:http://bit.ly/2FyDgma
📌正面看待罷工的社會意義,正常民主國家的重要一步:http://bit.ly/2FszD1l
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