#太魯閣號事件 除了顯示台鐵亟待改革之外,更凸顯政府採購和外包營造工程的漏洞百出。
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事件被告李義祥,除了本次違法兼任工地主任、借牌轉包之外,過去更曾因其名下的「義程營造公司」取得政府標案後假造工作日誌,而遭一審判刑有罪。
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這樣的不肖廠商,究竟為什麼能夠一再取得政府標案,讓人民的安全暴露在風險之中?
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為了能夠杜絕不肖廠商對政府公共工程的標案予取予求,時代力量提案修正《#政府採購法》,從三個面向來補足現行法制的漏洞。
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一、#三振條款
違法的廠商若違反《政府採購法》的相關規定,導致禁止投標或作為決標、分包廠商的次數達三次以上者,#永久禁止該廠商參與任何政府採購,直接三振出局。
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二、#防賄條款
不肖廠商為了取得政府標案,用招待官員、交付不正利益等方式行賄的消息時有所聞。為了杜絕這樣的現象,時代力量主張新增「防賄條款」,如果涉及賄賂的要求、期約、收受不正當利益而取得標案的話,將禁止廠商參與投標期間從目前的 #3年大幅提升為20年。
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三、#懲罰性賠償,5倍!
針對有造假、違約及行賄等違反採購公正行為的廠商,除了沒收原本的押標金之外,對情節重大者更可另外處以最高5倍押標金的懲罰性賠償,並且由負責人負連帶給付責任。
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時代力量認為,政府採購的弊病層出不窮,因此必須檢討法規的漏洞,並且 #從投標階段就開始嚴格把關,監督政府維持公共工程的品質,並避免賄賂得標等情況一再發生,也唯有如此,才可能提升公共工程的整體安全性。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過6萬的網紅巴打台,也在其Youtube影片中提到,香港今日社論2021年05月11日(100蚊獅子頭) https://youtu.be/tV1s2UdW378 請各網友支持巴打台 巴打台購物網址 https://badatoy.com/shop/ 巴打台Facebook https://www.facebook.com/badatoyhk/ 巴...
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事件被告李義祥,除了本次違法兼任工地主任、借牌轉包之外,過去更曾因其名下的「義程營造公司」取得政府標案後假造工作日誌,而遭一審判刑有罪。
這樣的不肖廠商,究竟為什麼能夠一再取得政府標案,讓人民的安全暴露在風險之中?
為了能夠杜絕不肖廠商對政府公共工程的標案予取予求,時代力量提案修正《#政府採購法》,從三個面向來補足現行法制的漏洞。
一、#三振條款
違法的廠商若違反《政府採購法》的相關規定,導致禁止投標或作為決標、分包廠商的次數達三次以上者,#永久禁止該廠商參與任何政府採購,直接三振出局。
二、#防賄條款
不肖廠商為了取得政府標案,用招待官員、交付不正利益等方式行賄的消息時有所聞。為了杜絕這樣的現象,時代力量主張新增「防賄條款」,如果涉及賄賂的要求、期約、收受不正當利益而取得標案的話,將禁止廠商參與投標期間從目前的 #3年大幅提升為20年。
三、#懲罰性賠償,5倍!
針對有造假、違約及行賄等違反採購公正行為的廠商,除了沒收原本的押標金之外,對情節重大者更可另外處以最高5倍押標金的懲罰性賠償,並且由負責人負連帶給付責任。
時代力量認為,政府採購的弊病層出不窮,因此必須檢討法規的漏洞,並且 #從投標階段就開始嚴格把關,監督政府維持公共工程的品質,並避免賄賂得標等情況一再發生,也唯有如此,才可能提升公共工程的整體安全性。
防賄條款 在 法學博士石人仁 Facebook 的最佳貼文
「還有多少李義祥們?強化採購肅貪法治,立即修法別再拖延」2021-04-13
台鐵太魯閣408列車事故的發生,凸顯政府採購法及貪汙治罪條例等法規範,有諸多需強化的部分,時代力量立法院黨團於今 (13)日舉行「還有多少李義祥們?強化採購肅貪法治,立即修法別再拖延」記者會,從修法來著手執行制度上的改革,以遏止未來悲劇的發生。
黨團幹事長王婉諭委員首先指出,公共工程不肖廠商違法的情況一直存在,時代力量所《政府採購法》修正草案,針對目前政府採購法對不肖廠商之處罰、追償與禁止參與採購等相關規範過輕,且存在規範不全之漏洞,所以即使若干廠商有嚴重違法行為,仍能不斷取得政府高額標案。採購法上的漏洞,不僅有損政府採購與公共工程的品質,更深刻傷害政府採購程序之公正性、廉潔性及人民的信心。
王婉諭委員表示,以今年4月發生「太魯閣事故」為例,事故被告李義祥名下的義程營造公司,於2014年取得政府標案後,假造不實的施工日誌,涉犯行使業務登載不實文書罪,而於2018年8月遭一審判刑有罪。另外在2019年時,農委會水土保持局台中分局前年辦理十八件工程、總工程款九千多萬,官員涉嫌集體接受業者招待喝花酒、收賄,台中地檢署依貪汙等罪起訴楊等五名公務員和九名廠商。
王婉諭委員表示,當上述案例一再發生,讓人民對於政府公共工程的品質失去信心,時代力量強烈主張,政府採購法修正中必須杜絕不肖廠商,且嚴格把關。時代力量《政府採購法》修正草案三個重點分別為,首先,針對廠商違約的處罰除了沒收本來的押標金之外,並不足以懲戒現行狀況,另外科以五倍以下懲罰性的賠償,且要求公司負責人負連帶的清償責任。其次,法案中設計防賄條款與三振條款,在防賄條款部分,如果涉及賄絡的要求、期約、收受不正當利益而取得標案的話,將禁止廠商參與投標期間從目前的最長3年大幅提升為20年,嚴懲這樣的作為;三振條款的設計則是將因違法導致禁止投標的次數達三次以上的部分設計了三振條款,永久禁止該廠商參與政府採購投標,才可以有效追懲不肖廠商。時力黨團認為須從投標階段就做嚴格把關,才有可能掌握政府公共工程的品質,且避免賄賂得標等情況一再發生。
同時,王委員也表示近期屏東跟騷加害的悲劇,表示《跟蹤騷擾行為防制法》的立法刻不容緩,在立法院從上一屆開始已有許多委員提出相關版本,行政院或內政部認為有疑義的部份,應好好坐下來思考修法方向,而非擺著不管、任由憾事持續發生,在此呼籲行政院應盡速出法案,回應跟騷法修法與討論。
時代力量副總召陳椒華委員接著指出,從最近的翁茂鍾案與太魯閣案,反應不法關說與不法餽贈現象一再發生,然而政府修法補破網的速度卻慢半拍。2017年蔡英文總統召開司改國是會議,其中決議重點包含修正貪污治罪條例及刑法瀆職罪章,並且增訂不法關說罪及不法餽贈罪。時力黨團在第九屆(2018年)即已提出修法,並於第十屆第一會期再次提出修正草案,針對公務員進行與職務行為具有原因關係之賄賂,增設「不法饋贈罪」,就公務員收取賄賂而濫用其影響力進行關說,增設「不法關說罪」,並提高違反貪污治罪條例而受徒刑執行之假釋門檻,完備反貪法制。
反觀行政院,從司改國是會議到現在已經3年多,雖然2019年9月法務部就將貪污治罪條例相關修法草案送交行政院,但行政院依然不痛不癢的牛步審查,縱容弊端一再發生。希望行政院不要裝聾作啞,盡速修訂相關法案。
總召邱顯智委員指出,監察院的調查報告曾揭露,營建署內依《營造業法》負責營造業管理業務的人員竟然只有 5 個人,極為誇張。另外,違反該法第 28 條不得兼任工地主任之規定,十年也僅裁處 4 件,這等同告訴營造業者,營建署就是沒有要落實執行《營造業法》。此外,監察院調查報告也曾明白指出,工地管理系統和營造業負責人系統間無法互相勾稽的問題,內政部應立即改善。甚至工地主任公會從 2013 年就不斷向營建署要求串聯系統資料,杜絕營造業負責人擔任其他營造業工程工地主任的弊端。我們不經要問,九年來都做不到,有這麼困難嗎?時代力量黨團認為,營建署應盤點人力需求與執行量能,盡速建立勾稽查和系統並落實相關規範,並對《營造業法》中充滿各「警告」的放水罰則提出修法。
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明報社評
香港修改選舉制度,條例草案預料月底恢復二讀,廉政專員表示,署方稍後將加強防賄防舞弊宣傳。選委會新增不少界別,亦有不少機構,諸如大學、註冊學校等首獲選舉權,一些持份者未必熟悉選舉遊戲規則,亦未必了解如何應付一些帶有拉票意味的酬酢,當局多向相關團體及人士講解,有助避免誤墮法網。「愛國者治港」,必須選賢任能,內地法律學者認為,選委會的新構成和雙重提名機制,加強了公共利益代表性,有助阻止無德無能者入閘;在香港,不少人則擔心權力集中小撮人手中易生腐敗,當中折射兩種截然不同的政治觀。
蘋果頭條
政府計劃在暑假正式推出5,000元消費券欲振興本地經濟,惟至今只公佈4間協助發放的支付工具營辦商,其餘條款細則仍未落實,但表明會為消費券設限,包括限制套現及只可用於本地消費,卻無阻市民討論如何物盡其用。《蘋果》綜合現有資訊,發現以零售退貨和經扣賬卡或預付卡網購兩個方法,最有機會突破消費限制。而現時4個支付工具均可免費登記,有公司更提供近百元迎新禮券。
東方正論
回歸接近24年,特區諸事不順,多個範疇大幅倒退,毋須細心觀察,只需肉眼可以看得到,鼻子一嗅便知,最明顯例子便是污染問題,本報今日披露屯門河垃圾成災,部門屢收投訴卻不改善,居民長期受難。屯門有48萬多人口,屯門河貫穿整個屯門新市鎮,是該區地標之一,政府多次提出活化屯門河,惟該河尚未見有美化,即變「垃圾河」,河上長期有大量垃圾漂浮,包括發泡膠、廚餘及建築材料等,臭味襲人欲嘔,衞生惡劣,居民一呼一吸都有害。
星島社論
變種病毒個案未有在社區蔓延,「疫苗氣泡」啟動後,食肆及處所相繼放寬防疫措施,剛過去母親節假期,暫未見確診個案回升。本港新冠肺炎疫情漸趨穩定,昨新增四宗確診個案,全部為輸入個案,已連續三日沒有本地個案。不過有專家認為危機未解除,港大微生物學系臨牀助理教授薛達昨表示,由於變種病毒潛伏期長達十四日甚至二十一日,認為未來數天要密切監察情況。
經濟社評
一二手樓價最近屢創新高,皆因市場氣氛熱烘,不少人擔心愈遲買愈貴,紛紛追價入市。樓市熾熱氣氛重現,歸根究柢是土地不足,而港府沒有整體土地供應規劃,亦未見決心落實土地供應專責小組報告的建議,資金輕易推動樓價向上。當局必須有所作為,積極拓地,否則住屋這個深層次矛盾難以解決。黃竹坑站鐵路上蓋新盤開價進取,平均呎價逾3萬元,兩輪銷售迅即沽清,加價加推。
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各節重點:
【臺灣焦點】
00:27 農田水利法
01:48 國民法官法
02:40 跨黨派立委集體收賄風暴
04:07 公視國際台爭議事件
【國際關注】
06:00 美中兩大國互關領事館
07:25 新加坡大選兄弟鬧分裂
09:27 聖索菲亞改成清真寺
11:35 歐盟通過最大紓困案
【溫馨新聞】
13:09 彰化少年CPR救人
13:48 首位民選總統李登輝逝世
【 製作團隊 】
|企劃:土龍
|腳本:土龍、力寧
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅、范范
|演出:志祺
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【 本集參考資料 】
📍農田水利法
→ 農田水利法三讀通過 水利會改制為官派:https://bit.ly/3gzMsaI
→ 農田水利法三讀 昔挺綠水利會成員痛斥:https://bit.ly/3afcVbj
→ 農田水利法拚三讀 農民集結場外抗議:https://bit.ly/33B31z6
→ 農田水利法三讀過關 全台水利會歸國有:https://bit.ly/3gBgef9
→ 立院三讀農田水利法 水利會千億財產歸公:https://bit.ly/33yDC9g
→ 不挺《農田水利法》 綠委黃世杰高分貝向農委會提3問:https://bit.ly/2DueAgT
📍國民法官法
→ 國民法官法三讀 人民將與法官共同審判刑案:https://bit.ly/2PxbScZ
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→ 國民法官法三讀 民團批藐視陪審制:https://bit.ly/2DGsRHi
→ 不想擔任可以拒絕嗎?快速認識「國民法官法」會為你帶來哪些影響:https://bit.ly/3fEDQ10
📍立委集體收賄案
→ 立委護航SOGO條款涉收賄 全案緣於北檢一封匿名檢舉信:https://bit.ly/3klp3Mw
→ 涉收賄有勾串逃亡之虞 北檢聲押4立委1黨主席:https://bit.ly/3fCSeH2
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📍緬甸礦災
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→ 緬甸帕敢礦難:他們坐在財富的正上方,卻付出更慘痛的代價:https://bit.ly/3ilxqWf
→ 緬甸玉石礦場崩塌 上百人罹難:https://bit.ly/3a5gNLW
📍新加坡大選
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→ 新加坡國會大選執政黨勝選93席奪83席:https://bit.ly/2DjXfYg
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→ 新加坡大選落幕!執政黨獲83席 得票率卻跌近歷史最低:https://bit.ly/3fy8WHD
→ 國會大選反對黨10席 李顯揚:新加坡人的勝利:https://bit.ly/2XAaxGX
📍聖索菲亞變清真寺
→ 世界奇觀「改回」清真寺?聖索菲亞大教堂與土耳其的千年之爭:https://bit.ly/3gDcdGT
→ 聖索菲亞改回清真寺 艾爾段宣布24日開放祈禱:https://bit.ly/2XBfRtk
→ 聖索菲亞變清真寺 土耳其:仍對各種宗教開放:https://bit.ly/3ieRnhB
→ 土耳其聖索菲亞改回清真寺 教宗:很痛苦:https://bit.ly/2EZOYZU
→ 聖索菲亞教堂變清真寺 舉行首次週五祈禱:https://bit.ly/30BRcXH
📍美中互關領事館
→ 中國駐休士頓領事館 魯比歐:是龐大間諜網的中心:https://bit.ly/33za6jL
→ 美國指控中國黑客盜取新冠疫苗機密:https://bbc.in/3gBz4m9
→ 駐休士頓領事館遭令關閉 中方燒機密文件:https://bit.ly/31ruqRA
→ 中國駐休士頓總領事館關閉期限到 美官員破門搜查:https://bit.ly/2Cblo2A
→ 共軍學者唐娟被捕過程公開 從領事館前往就醫落網:https://bit.ly/3gDdNZl
→ 因應日增威脅 美國土安全部成立中國工作小組:https://bit.ly/3a5bOe2
→ 在鄉民的圍觀中撤退:美國駐成都領事館撤收降旗,中國官員入駐:https://bit.ly/33vszxM
→ 撤館倒數計時 美國駐成都領事館成觀光景點:https://bit.ly/3gCcKZQ
→ 中國要求美國關閉駐成都總領事館 民眾到場大喊「我是中國人」:https://bit.ly/2Py24zy
📍歐盟最大紓困案
→ 德法推5000億歐元復甦基金:https://bit.ly/2DjDrnP
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→ 歐盟振興計畫談不攏 馬克宏拍桌指「節儉四國」自私:https://bit.ly/3fCYrTB
→ 歐盟紓困計畫叫「歐洲下一代」,意思就是債務由下一代人買單:https://bit.ly/3knWJJ6
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📍少年CPR救人
→ 鹿港少年跪高溫路面CPR救回昏迷婦人 消防員讚義舉:https://bit.ly/2XzvNfG
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📍聖索菲亞變清真寺
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防賄條款 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
上週連續假期,我本來想跟我老公蘿蔔頭去墾丁走走,在我的想像中,在空無一人的沙灘演偶像劇,結果沒想到墾丁是像巴西嘉年華一樣擁擠,搞了半天原來不是只有我會搞浪漫,還好我臨時決定乖乖待在家裡執行「睡覺防疫」,不然我現在就要自主健康管理14天了!
看了墾丁這畫面很多人就說,台灣就是太民主,要是你在中國,一聲令下,我看誰敢不配合防疫政策?有媒體報導,中國為了確定確診病人不會亂跑,是用鐵條把門窗焊死耶,你要這樣的政策嗎?我才不要。但是我知道,這時候很有威權的政府,對很多人來說,看起來比平常順眼很多,至少沒那麼礙眼,很多政府領導人知道民眾的想法,於是就開始趁著防疫偷渡權力。
我們先來看看民主大國-美國。
you are fired!這是我們川貴人當上總統之前的口頭禪,沒想到都已經當了總統了還很愛用。美國航空母艦「羅斯福號」,3月底驚傳百人染疫,淪為海軍版「鑽石公主號」,但軍方高層卻遲遲不讓船員登陸隔離,氣得艦長「克勞齊」上校向五角大廈發出求救信,沒想到信件內容外洩被媒體曝光,結果最後這名「英雄長官」慘遭撤職嚴辦,理由是洩漏軍機、製造恐慌、缺乏判斷力!結果這個被長官認定為無能的克羅澤,最後一次走下羅斯福號的時候,全艦弟兄以歡呼為老長官送行。
但不只吹哨艦長被拔官,根據彭博社報導,華盛頓、芝加哥都傳出,有醫護人員因為爆料裝備不足,而遭到院方開除,噤聲醫護來維護形象,這是美國版的李文亮事件嗎?
就連「川貴人」也把面子看得比防疫重要,大力支持開除艦長,先前還要紐約州州長古莫在內的敵營民主黨州長「對他有禮貌一點」,否則這些州就等著被放生,拿不到中央物資。
這就好像台北市長柯P向中央要求醫療設備,結果小英總統回他:「你態度太差了,自己掏錢買吧!」我先說沒這回事,是舉個例幫助理解。像川貴人這樣按照政治偏好分配防疫資源,不爽就賞你一丈紅,這樣對嗎?
我們接下來看另一個民主大國-英國。
英國國會緊急通過329頁的「新冠法案」,原本是為了防疫,但卻引發濫權疑慮。比如原本當局想要對國民逮捕、搜查和監視或取得私人資訊,就要取得特別授權令warrant,在英美國家,只要有司法人員找上門,有法律常識的第一句就會回do you have a warrant,沒有warrant想進我家搜索。一般如果要實施特別授權令,必須獲得司法專員的批准,比如法官,但這項緊急法案延長了司法專員「事後批准」的天數,來到12天,等於政府機關可以先斬後奏,在授權令經過批准前就直接執行,權力無限上綱!法案還規定,只要警察、海關人員、公衛官員「認為你有病」,就有權力無限期拘留你,但英國政府先前預估,最後會有80%的英國人遭到感染,就代表當局有權拘留幾乎每、一、個、人!
接下來我們再來看 匈牙利。
匈牙利總理奧班(Viktor Orban),一向主張「不自由的民主」(illiberal democracy),也就是「號稱民主」,但公民個人基本自由得不到保障,隨時有可能被侵犯和剝奪,而這波疫情剛好替奧班鋪了一條捷徑。
匈牙利國會在3月30日通過防疫法案,無限期延長緊急狀態,允許奧班用「行政命令」無限期執政,簡單來說就是他可以跳過國會批准,直接用行政命令治國,而且總理可以當到天荒地老,緊急狀態哪時候結束,他說了算;不僅如此法案還規定,散播假消息的人得吃五年牢飯,阻礙政府防疫措施,最高入獄八年,但標準在哪裡沒人知道!法案讓奧班成為匈牙利1989年以來,掌握最多權力的政治人物,被各界批評不只趁亂擴權、還打壓媒體第四權!國際媒體紛紛報導,匈牙利民主已死,淪為歐盟第一個獨裁國家,歐盟執委會主席馮德萊恩也提出警告,但奧班回應:「我沒空!」,疫情結束再來談!
接下來我們再來看看我們台灣朋友興趣非常高的-以色列
講到這個以色列總理尼坦雅胡真的有夠雷,3月中他原本因為賄賂、詐欺等罪名要接受公審,罪證聽說還滿齊全的,但疫情爆發後,尼坦雅胡竟然利用緊急狀態藉機關閉法院,讓他的腐敗審判硬生生延期兩個月,他還授權國內情報機構出動反恐措施,利用手機數據監視公民,要是敢違抗隔離命令,最高刑期六個月!
但最「抓馬」的要屬菲律賓了!
菲律賓總統杜特蒂,他曾經將憲法比喻成「一張衛生紙」,還嗆過要屠殺吸毒犯、把貪污的人丟下直升機,但最近馬尼拉因為封城而導致糧荒,引發民眾不滿上街抗議,導致20人被捕,結果杜特蒂不去救濟百姓,反而出言恐嚇說「鬧事的人都該死」,這是要學北韓「標靶治療」嗎?菲律賓國會還通過最新緊急狀態法案,給杜特蒂緊急權力,懲罰違反隔離規定或散布假消息的民眾,如果情況惡化,總統還可以接管私人企業!
標榜民主的國家,正朝威權主義火速邁進,原本就極權的國家更是光怪陸離。例如約旦,誓言將「堅決處理」散布謠言製造恐慌的人;軍政府掌權的泰國,必要時當局有權審查或關閉媒體;而前蘇聯國家更紛紛採取「蓋牌」措施,在土庫曼,「新冠病毒」變成禁忌字,像佛地魔一樣不能說,一講「新冠…」可能就被消失了;但第一名我給了白俄羅斯不但照樣舉辦足球聯賽,馬照跑舞照跳,總統還說伏特加可以殺病毒。總統帶頭發假新聞,這真的快瘋了!
在緊急狀況,人民把權利借給政府,緊急狀況結束了就要還!但剛剛看到許多國家祭出的緊急防疫法,幾乎沒有日落條款,來確保這些法案會隨著疫情結束乖乖退場,更沒有任何監察措施來確保領導人不會濫權,這就好像借條上竟然沒有還款日,還多少也沒人能管,難怪讓許多人權團體批評,假防疫,真集權。
而且這些往往都是主政者老早擬好,只花半天的時間就通過的「速食法案」,議員根本沒時間仔細研究,有沒有奇怪的法條混在裡面。而人民也像溫水煮青蛙一樣,沒意識到他們交出的權利,等到想要收回的時候一切都太遲了!
《紐約時報》就以美國在911事件後頒佈的《愛國者法案》為例,當年為了防止恐怖主義,賦予美國警察機關搜索電話、電郵和個資的權力,但直到事發14年後,法案才逐步失效。像這類的緊急法令,很容易滲透到法律結構中成為常態,標準的請神容易送神難哪!
盧森堡政治學家畢柏也警告,等這波危機結束後,許多國家的民主程度將遠低於今年3月疫情大爆發前的水準,為了對抗疫情的權宜之計,很可能變成長久之計。
我剛剛說了,緊急時,民眾可以把民權借給政府,但緊急狀況完了就得還,有借有還,才是有信用的好政府,借的時候就擺明了不準備還,那下次你還借它嗎?
這次琪斐大放送的關鍵字是
#假防疫真集權 #威權防疫有借無還
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