關於 社會住宅 檢討 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【中央重六都輕縣市 政策不改問題不解】

社會住宅是保障弱勢居住權的重要政策，但蔡政府對於社宅的興建卻是重六都、輕縣市，無法全面落實居住正義。今天(9/27)在內政委員會質詢內政部花敬群次長時，我要求內政部應盤點社會住宅建設數規劃基準，尤其是新竹縣市目前規劃興建的社會住宅額數遠低於人口增長速度，不應單以縣市層級作為社宅興建的原則，獨厚六都，應核實評估人口成長數及其需求，以人口增長數納入規劃標準之一。

近十年人口成長趨緩，台北、高雄等縣市人口負成長，新竹縣市卻逆勢正成長，新竹市增加21.2%，登全台之冠，新竹縣亦增4.8%，出生率排名全國第6，因竹科及AI智慧園區等就業需求的發展與帶動，淨遷入率全國最高，住屋需求大幅提升，卻也導致房價上漲，七成的基層勞工、青年，無法有合理宜居的住所。而大新竹的發展仍持續成長，未來居住將成為民眾最直接的民生問題。截至今(110)年8月，新竹縣市已決標及待發包作業的社會住宅僅1257戶，且除六都外的16個縣市，含規劃中未確定的社宅戶數僅15,158戶，與六都相差約4.5倍之多。從社會住宅此一政策，即可見中央將資源過度集中在直轄市，更別說統籌分配款等其他資源，地方縣市總是看的到吃不到，也難怪許多縣市想升格為直轄市。

縣市分配不均的問題並非升格就有解，而是中央政府的政策規劃、財政分配嚴重失衡，若不從根本著手解決問題，只會造成 #富都窮縣 的狀況益發嚴重。因此，我要求內政部從社會住宅開始，重新檢討現行設置標準，全台不分縣市，採人口增長比率與地方發展未來性評估投注資源，打破重六都思維，使每個縣市都有平等的權利守護人民安居樂業。同時要求內政部針對新竹縣市重新盤點社會住宅、包租代管政策，務必為新竹縣市快速增長的人口提供安居之地。

#中央重六都輕縣市
#打破六都思維
#重點是妥善分配
#為竹縣青年爭取居住權

林為洲服務團隊

#蓋社宅不是蓋豪宅　
#居住正義
#海綿城市不夠吸水
#居住安全
#工務委員會質詢

先前柯市長宣稱社宅再蓋下去恐怕債留子孫，要先「停看聽」，隔沒幾日態度又一百八十度轉變。由於市長改口時間很短，我今天質詢，原先擔憂的成本問題有解決了嗎？

都發局長回覆：是，將來社宅的陽臺和坪數都會縮小，降低租金。但我隨即提出，現正施工中的文山區興隆社宅E區，有房型是室內二十一坪，陽臺竟然高達十多坪！這部分值得檢討，即使局長承諾陽台五坪以上不計價，我也建議將來不要這樣設計，又不是蓋豪宅。

同時，全臺社會住宅包租代管戶數創新高，反觀臺北市持續落後各縣市，我也督促都發局儘速解決問題，提升媒合戶數。

此外，地球已經從「氣候變遷」進入「 #氣候緊急狀態」，今年六月份北市出現瞬間強降雨，文山區甚至有巷弄淹水達半輛轎車高度。我要求公部門再強化韌性思維，道路以及公共工程都應廣泛評估生態建築、雨水儲留設施、透水鋪面等工法，才能因應日後將成為常態的極端氣候！

都市發展局、地政局工作報告和質詢反應問題如下:
（1）社會住宅和包租代管的相關問題，對於已核准入住社會住宅承租戶，於其租賃期間承租資格是否異動情形是否有建立查證機制? 包租代管的相關訊息和網站的部分需要在加強
（2）虎頭山成功路週邊土地開發和鐵路地下化中路車站周邊土地規劃進度為何?
（3）都市計畫內公共設施保留地的檢討和進度?

#北市社宅緩蓋

柯市長14日拋出震撼彈，強調北市社會住宅目前蓋了1.8萬戶，聲稱再蓋下去會「債留子孫」，但錫欽質疑，不能用一般行業的投資報酬率概念，來看社會住宅的興建，更何況社宅兼負實踐居住正義及照顧弱勢的功能，如今柯市長說緩蓋，根本就是6年未滾動式修正檢討及欠缺全盤規劃！

#相關新聞
https://www.youtube.com/watch?v=PVJCqwOXMWk

https://www.youtube.com/watch?v=ktElHFn9IzM

旺詮質詢時指出，臺南市府帶頭哄抬地價，區段徵收的土地標售案，起標價與得標價遠遠高於附近地區平均地價，直呼地政局與都發局成了「土地開發局」？
下午質詢時，旺詮從社會責任的角度切入，分析市有土地標售的問題，蔡旺詮提到，政府應該承擔整個社會的責任，看看如台積電、奇美等大廠，都在強調企業社會責任(CSR)，撰寫年度報告書檢討今年為社會做了什麼，甚至有專門部門在規劃回饋社會。反觀我們市府，卻在以標案哄抬地價，逐漸財團化，不覺得格外諷刺嗎?
另一方面，雖肯定地政局長陳淑美的專業與努力，也知道標售案價格問題是一脈相承的，不過還是必須請地政局規劃相關因應措施與檢討機制來遏止歪風。陳淑美回應，非常認同社會責任的觀點，並會積極演研擬相關措施。
而關於市有地用途的問題，他以正在落實中的台南市青年社會住宅為例，目前興建目標是2,000戶，預計2023年完工。然而這些青年社會住宅用地全都來自國防部，當中完全沒有市府用地，這點也由都發局長莊德樑親口證實。而本該回饋市民的市有地，都拿去標售了，根本是將臺南市的責任轉嫁給國防部，自己的土地拿來標售，別人的土地拿來承擔社會責任，可形容「相當傑出的一手」。
此外，旺詮也提及鐵路東移的照顧住宅，其中市府不願用市地做公共空間，周邊竟然沒有任何戶外停車場，對住戶來說極為不便。而且原本承諾住宅一樓的店面會有道路經過，後來發現完全沒有通道，店面無法經營，動線阻礙連當倉庫都有困難，到底是市府騙人還是建商騙人? 最嚴重的是安全問題也有隱憂，店面與圍牆(區段徵收土地範圍)過於接近，空間不夠寬敞，雲梯車無法進入，若發生火警或急病等意外事故，誰來負責?
建議，將該處與店面相鄰的20M長的帶狀區段徵收地，拿來做公共停車場，益處有三其一，提供住戶停車空間，解決居民不便。其二，可以提供一旁店面的通行路線，履行原本對住戶的承諾。其三，增加車輛通行空間，讓救災車輛可以順利通行，解決安全隱憂。呼籲金錢不應該是市府唯一衡量的指標，面對目前市有地用途的問題，應該要有檢討機制以及相對的措施來因應。也應趁此機會弭補市民，拿幾塊市有地來蓋社會住宅或公有停車場等設施，如永康區公墓遷移後的區域被規劃成商業用地，他認為就應該拿來做為綠地或停車場回饋市民，展現市府的反省理念。千萬不要再拿市地來標售了，只會使地價飛漲，應多多關注市民的安全與方便，才是市府的應有的作為。

非法持續公然存在，公權力在哪裡？

本日是建設處業務報告，森堡質詢內容如下：

1. 去年森堡質詢綠色休閒渡假園區後，縣長曾私下表示已在進行解約事宜，但相關進度卻無從得知，森堡要求建設處能盡快將解約進度公告週知！

2. 將近11.92公頃開發面積的金門城鄉特色產業園區，目前工程預計111年8月全區完工，森堡要求縣府提供實質進駐的廠商資料未果，亦未見相關租用計畫及辦法的擬定，對森堡的質詢，建設處處長表示：相關租用辦法會朝作業要點方向研議，森堡要求該作業要點擬定完成，應檢送議會，讓議會瞭解縣府對該園區租用的具體作法。

此外，產業園區設立的目的，是為了提供地方業者合法工廠用地，園區正式運作後，縣府對於園區外的違法工廠，又該作何處置？不然進駐園區的業者不僅須增加成本，又得與其他非法業者競爭，如此一來，產業園區不就變成「逞罰合法，鼓勵違法」了嗎？

3. 后豐港泊區於3月9 日申報峻工，過去森堡曾召開公聽會要求優先予後豐漁船停泊，當時建設處還有派員參加，然而日前港務處在後豐港召開會議研討港區內泊靠位置爭議，卻有部份漁民未接到通知，森堡要求建設處與港務處應做好水平聯繫，以免讓類似狀況再次發生，使得漁民的權益受損！

4. 社區規劃師從2003年130萬，經費一路膨脹到今年變1000萬，委辦費用調整的原因不明，也無法得知其具體績效在哪裡，森堡要求建設處提供2003年至去年的社區規劃師計畫的具體績效與本會。

5. 尚義住宅區段徵收工程在108年10月完工，當初內政部有要求10%做社會住宅，但目前尚義住宅目標群眾不明，不知道是要以青年為主，還是合宜住宅，請建設處這邊儘速明定該地的定位，並召集相關群眾召開座談會議，以達到當初徵收的目的。

6. 都市計劃通盤檢討應通盤檢討所有的使用分區，包括現有機關用地、道路用地，避免公有建設佔用民地的狀況爭議不斷，也可以檢討不合理的規劃，舉例來說：1-1道路往官裡延伸段，中間會經過浚仔溝及山前山，不僅施工難度高、排水問題複雜、私有地也很多，完全無法理解當初的規劃是如何產生。

7. 水試所放流今年四絲馬鮁成果亮眼，希望水試所持續辦理，並增加多元性魚種。但非洲草蝦養殖70萬受梅雨影響全數死亡，森堡建議要想辦法導入智慧監測系統，以免類似狀況再次發生。

8. 平掛式牡蠣養殖輔導計畫提供了28,000串蚵苗，但金門真正傳統養殖特色的石蚵卻無任何輔導計劃，森堡希望縣府不要只會消費這項產業，而是要實質幫助石蚵產業，請建設處提出針對石蚵蚵農的產業輔導計劃。

9. 農塘竣深要配合三面光的工程做檢討，過去幾十年來溪流整治下的三面光工程，不僅加速溪流排水、蒸發量變大，更無法讓水滲入地下挹注地下水資源，森堡希望縣府能儘速檢討這些三面光的工程，保護金門重要地下水資源。

10. 去年水試所輔導陳姓業者經營鳳螺養殖，但業者卻在中蘭開挖國有地做抽水池，不僅嚴重破壞海岸景觀，亦恐有侵佔國土之嫌，森堡要求縣府能儘速改善處理，不要公然輔導違法。

11. 去年會期森堡多次質詢山外溪上游畜養戶污染問題，縣府信誓旦旦表示山外溪整治遠景，但還是不願針對源頭污染處理進行開罰，導致養牛污染依然如故，還要協助該養牛戶與國產署進行國有地租用，不僅恐有圖利個人的問題，也顯得縣府公權力不彰。

12. 從業務報告中，得知縣府輔導517公頃小麥取得產銷履歷認證，但小麥取得產銷履歷認證的優勢在那裡？後來不是全部被金酒契作收購？（據縣府資料總面積約為1752公頃）

13. 森堡調閱高粱、小麥契作情形資料，結果發現金門幾乎都沒有春季高粱種植農戶，僅有零星的幾戶申辦，每年秋季高粱保價收購的金額更是逐年降低，由100年左右的1億元，降到近年度的7到8千萬元，反而小麥的保價收購金卻居高不下，十年來的平均額度差不多在1億7到一億8八千萬元之間，已背離了當初胡璉將軍種高粱換大米的用意，森堡要求縣府能好好檢討「保價收購」政策。

14. 本度調閱地區海域養殖資料，109年度未訂定規範前有后豐、烈嶼、青岐、湖下4家產銷班，目前僅存烈嶼、青岐2家尚有養殖，109年訂定規範核准10家產銷班於后江灣從事海面養殖，依序共有10張執照登記，養殖日期自109年5月20號至112年5月19日止，但幾乎都沒有實際從事養殖工作，未開始養殖作業的業者，縣府是否有掌握原因？另外，前述12家產銷班核准養殖面積皆為2公頃，不在核准範圍內的縣府應勇於執行公權力進行移除！

15. 豬隻罹患惡性重大傳染病等比例大增，為提升豬隻育成率，訂定「金門縣豬隻施打環狀病慣感染症及豬黴漿菌性疫苗申請補助作業」，請建設處會後提供歷年統計資料。

16. 林務所辦理松材線蟲防治，伐除病株300株，但中山紀念林蟲害亦相當嚴重，是否結合金管處一同展開林相更新工作，以避免後續補植難度增加。