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蔡穎杰觀點：重啟核四或是綠電轉型？一個國土永續發展的視角..... （02/02/2021 風傳媒 ）

作者：蔡穎杰 / 作者為政治大學第三部門研究中心研究員，德拉瓦大學能源及環境政策博士

2020年以來，農地種電的政策引發甚多爭論，甚至擁核政黨藉機怪罪到我國發展綠電的頭上，而訴求「重啟核四」。不過，從土地使用的角度來看，顯然核電廠與核廢料場址也不是蓋在空中閣樓，一樣要使用土地。歸根究柢，所有的土地原本都是自然綠地，端看社會如何分區使用。因此，主文主張，無論是農地種綠電，或是核電廠相關的土地使用，也就是要考量電力設施的興建過程是否符合憲法所認定的正當民主程序，要回歸到土地使用制度面來檢討，進而比較發展綠電與核電兩者之間，何者較能搭配民主程序的土地使用，以及當前我國土地使用的法制面有哪些可以進一步改善的地方。

以核四廠的案例，根據負責土地徵收的台電副處長林源得回憶（參見《述說龍門，我們的故事》），1980年政府核定蓋核四廠，並預定徵收370公頃的土地。多半是農地與林地，後續又追加97公頃。而林副處長則是1991年開始辦理與居民溝通協調土地徵收事宜。當然，過去在戒嚴時期，林副處長並未質疑，為何政府可以先斬後奏核定建設跟土地徵收，過了10年再去跟居民「溝通」?

在林副處長眼裡，當地農村衰敗，核電廠就像救星一樣可以提供就業，拯救在地經濟，但為何政府整天宣稱發展農業，照顧農民漁民，卻「發展」到鄉村生活衰敗到必須要仰賴核電廠來挽救經濟？而當地人是否如台電所說的想要依賴核電廠生活？以及台電是否有誠實揭露資訊給居民？可參見崔愫欣紀錄片《貢寮 你好嗎？》

林副處長也描述了跟地主討價還價的經過，這恐怕給讀者一種迷思，好像被徵收戶可以任意拉抬土地價格「刁難」公務員。多數人所不知道的是，依法，土地徵收的價格是政府單方面說了算，民眾、自救會、地主的意見只是「參考用」，尤其一般老百姓多半沒有政治聲量與資源對抗政府，除非是外來投資客，往往只能被迫吞下去政府開出的條件，而被官方宣傳為「地主同意被徵收」。而官方常用的手法就是分化被徵收戶，給予某些人特別優惠當樣板，當內應，製造自救會內部糾紛，各個擊破。（參見：南鐵協議價購開始　自救會控南市府、鐵工局「威逼誘騙」）

令人遺憾的是，直到2021年的今天，我國政府仍然沿用戒嚴時代陋習，由行政院先黑箱作業核定「興辦事業計畫」，當地居民都完全不知情，只能等有朝一日，忽然得知政府公告要來「溝通」徵收你家，然後媒體與各路公關對外宣傳大建設有利經濟，就跟當年宣傳核四一樣，至於想過著原本生活，不想被徵收的地主時常被網軍抹黑為愛錢、釘子戶（參見徐世榮《土地正義》）。或是媒體配合冷處理，社會大眾也不知道全台灣到處都是土地徵收自救會。

當然，既然行政院已經先斬後奏「核定」興辦事業計畫才讓在地居民知道，後續的都市計畫、土地徵收相關審議，也只是做做表面工夫，而不會去實質審查該建設是否有真的必要性或是公益性，內政部與各縣市由於多年來浮濫的國土規劃已於2013年遭監察院糾正，另政大賴宗裕教授研究指出，2014年全台住宅量已可供應5000萬人居住（參見《不動產學之理論與實踐》）。唯一較有「抵抗力」的可能是環評，但試問當其他單位的審查都已經定調，環評委員承受的壓力可想而知。最近台北市社子島自救會所訴求的，也就是暫緩環評，重新檢討全區徵收剷平式高密度開發的必要性與公益性。

因此，像核四案例，集結社會各界力量纏鬥數10年成功擋下建設計畫的，可以說是特例中的特例。而貢寮當地，也因為核四的施工，影響生態環境及漁場，要如何善後也未可知。行政院長蘇貞昌其實也曾嘗試以土地使用分區變更阻擋核四案，彰顯生態與農業價值，敝人衷心予以肯定。

台北縣政府昨天召開澳底都市計畫第2次通盤檢討先期會議，決定將8公頃多的核四電廠用地改劃為農業區。縣長蘇貞昌表示，核四電廠面積400多公頃，澳底都市計畫的8公頃多核四用地雖只是電廠的一部分，將使核四失去著力點，達到反核的目的。事後蘇貞昌縣長表示，依法規定，都市計畫每5年至少應通盤檢討一次，澳底已10多年未辦檢討。藉由這次檢討，縣府只是以業主身分，要求規劃單位把台北縣的好家園恢復，把貢寮最美麗的地方變更為原來的農業用地，核四廠蓋在美麗的海邊很突兀，也破壞海洋生態，是用錢堆砌的科學怪物。（1998-04-10/聯合報/06版/）

雖然當時台北縣土地分區變更被內政部否決，但其實也突顯出一個問題。也就是，在我國，土地使用分區的法定權力，都是由縣市長聘任的專家會議背書跟內政部說了算，而就算十多年沒有依法檢討土地使用，老百姓也沒轍。直到今天，一般老百姓跟市議會完全沒有任何法定程序讓他們審查跟參與土地使用決策過程的餘地，只有提供「參考意見」跟抗爭的角色，而無法比照歐美民主國家，強制舉辦行政聽證讓各方辯論，並邀請第3方公正專家來作證。以美國紐約市為例，雖然紐約市已經算是惡名昭彰的浮濫開發城市，都市計畫委員要經過市議會審核資格才能擔任，而非像台灣一樣由縣市長自行聘任即可，且紐約市要先通過環評與社會影響評估，才能申請開發案。基於憲法保障人民的基本財產權，紐約市的都市計畫土地使用跟土地徵收也都要經過市議會審核，而非像台灣一樣，由行政機關自行核定，等於是球員兼裁判，也難怪歷年來我國政府首長不斷把農地浮濫變更為建地，幾乎沒有看到如同當年蘇貞昌縣長為了保護農業生態價值，主動勇於承擔被抹黑成阻礙經濟的案例。

以土地使用來說，政府發展農地種綠電，應該算是一把雙面刃，為了四處建置再生能源分散式電力系統相關設施，勢必讓在地人參與，有別於核電廠這種大資本大工程，去徵收一塊特定大面積的土地而驅逐在地居民。政府當下也在推動地方創生，以及國土計畫法要求的「鄉村地區整體規劃」，其主要政策目的，是為了振興農村經濟、維護農地資源與增加農村人口。藉此機會，比照正常民主國家，完備土地使用與土地徵收的法制保障民主參與及私人財產，讓鄉村居民可以因地制宜規劃自己的生活場域及產業。更重要的，綠能轉型、地方創生、「鄉村地區整體規劃」3者搭配土地使用法制改革，才能開啟鄉村居民實質民主參與規劃在地發展。反之，可能導致農地資源、農業繼續不斷被壓縮，農民變成越來越需要仰賴大量興建綠能設施來補貼，變相延宕屋頂型光電發展。而未來的縣市政府首長也可能拿出一句歷史共業，又去浮濫變更種電的農地改為建地。也就是說，依現行法規，土地使用分區要不要變更，仍然是政府單方面說了算。

聽到農地變建地的光電發財夢，曾文生說，這是騙人的話術，應該揭發與制止，他要告訴不肖業者，這個承諾不是你們能給的，最後審查權還是在政府手中。（參見：經濟部次長曾文生：農地變建地是騙人話術，這承諾不是業者能給的）

而自稱永續的擁核陣營也不宜見獵心喜，把土地使用亂象的源頭怪罪到綠電設施。與其趁機考古吹捧所謂的核電經濟效益，不如回歸永續發展的正途，改革土地使用法制。由聯合國永續發展目標的定義來看，經濟效益本來就不是首要考量，而要並重土地正義、民主參與、保障私人財產、在地文化、糧食生產、宜居權與環境生態等等，這其實也跟我國許多土地徵收自救會的心聲一致，由於案例過多，僅引述部分如下。

「市府官員總是喜歡帶風向，不論在哪一場會議，總是說：社子島居民最在意的是【安置問題】！大錯特錯。社子島自救會不斷的陳情、請願，我們是【反對區段徵收】，我們是要一個適合在地居民的都市計畫，可以 讓居民修繕房屋、改善環境的計畫！在武漢肺炎疫情全球肆虐下，社子島擁有得天獨厚的環境。

#糧食供給：蔬菜除了供應自己之外，另提供大台北地區將近1/3蔬菜量。
#開放式生活空間：非密閉式大樓空間。社子島為水平式住宅，居民大都戶外活動，互助互惠的社會網絡與緊密的鄰里感情。

我們不需要剷平式開發，而是需要一個良好的都市計畫，畫出建築線，以人為本、以社子島居民生活的聚落替代方案。」（台北市社子島自救會發言人李華萍）

「機場捷運A7開發案在未完工前爆發「違法預標售」及「葉世文收賄弊案」，另在被徵收戶的抽籤配地說明會上，罔視居民的利益，居民只剩邊坡地、電塔旁、及垃圾地可選擇，實際上較具發展前景和生活機能較好的土地皆留給財團和投資客。表面上被徵收的地主可申請領回40%抵價地，但由於有最小基地面積的規定，許多被徵收戶的土地面積過小，只好又把抵價地賤賣或改領補償金。」（機場捷運A7站自救會長徐玉虹）

「補償金額大小並不是居民反對的原因，而是不想要放棄原本的生活、搬離現在居住的地方。這片土地不僅是從祖先手上傳下來的祖產，「家」的記憶都附著在這片土地之上，且當地生態豐富、環境優美、居住空間寬敞，生活品質優良。在國土計畫法公布後，原本坡度35%為土地的開發底線，現在卻變為可開發的農牧用地，以提高糧食自給率。「那為什麼水田又把它消失掉，把那邊山坡地變為農牧用地來騙老百姓，這是中央在騙老百姓。」（竹東二三重埔自救會長呂政權）

「同意徵收的2000多人都是炒作農地，政府是為人民服務還是為財團服務？台商回流，是鮭魚返鄉？還是鱷魚？他們都是來瓜分我們農民的利益及土地，官商勾結。有一次自救會農民問陳處長：「為什麼一定要我們這塊地？」陳處長表示：「因為廠商要你們這塊地！」（竹東二三重埔自救會長呂政權）

「每個人對金錢的態度和價值觀都不一樣，有些人一點點錢就覺得自己很富有，不應該把每個人都劃分為想要更多財富，更何況我們基層的民眾也沒有分沾到這些利益。一個人就會有自己喜歡的生活方式和文化，被徵收就是破壞這個人原本的生活而必須重新開始，一個人不應該被指導怎麼過生活，而是有權利自己去決定自己所過的生活，你無權干涉。但是如果被徵收就是強迫你去別的地方重新開始。」（灣寶自救會長洪箱）

「新買的透天厝才順利交屋1個月，就得知自己的房子也被納入航空城的徵收範圍，這棟屋子是為自己的家人所布置，未來要一起共同居住的地方，這樣的無奈只好開啟抗爭之路。反迫遷居民和民間團體最無法接受的部分，政府和財團假借計畫案開發名義，讓農地成為建地，以及第3跑道開發的必要性。國軍基地跑道早已足夠，在政府手段之下，造成國軍基地跑道無法使用，而藉口需要多開發百姓賴以為生的民宅農地，但對居民來說唯一的訴求只有「留下來，留在他們扎根的地方。」（桃園航空城自救會蔡美齡）

「附近經過2次的區段徵收，原本農地都是免稅，但你配回來的土地有各式各樣的稅，地價稅又一直調漲，他說你配的地還漲不夠，政府說漲價歸公，但我們是自有住宅，沒有其他房子，你把房屋稅地價稅調這麼高，合理嗎？就是逼百姓把房子賣掉去鄉下的地方住的意思，這又牽涉居住正義的問題。投資客在這裡炒這塊地，如果徵收了，配回來變成建地轉賣，屁股一拍就走了。在地人的話，有些農地會配回來，但你的家當要丟掉多少，有多少東西沒地方放，政府說會補貼你租賃的租金2年，但田沒了，這些東西也就沒用了，這些工具都是錢買的，譬如農機，都是生財器具，現在都沒有用了。新竹縣政府已經徵收了那麼多土地，但學校廠商後來都不來，前科累累，縣長又有任期限制根本不能負責。他們根本在炒土地，拿我們的土地在玩，被徵收後的地方都變成是外地人的，我們這裡是客家莊，需要保留文物。」（新竹璞玉自救會長邱鴻鈞）

綜上，農地種綠電跟重啟核電2者之間，不僅僅是電力系統轉型與碳排放的差異。核電象徵的是戒嚴時代政府高層自行決定重大建設跟國土規劃，叫在地人吞下去，而發展綠電開啟了我國土地使用法制改革以及整合當前政府地方創生政策的機會之窗，讓台灣人有機會脫離戒嚴時代奠定的土地制度，以免被政府高層自行核定強制徵收老百姓私人土地轉手財團。與其讓投資客賺完屁股拍拍離開移民，不如落實土地使用的正當民主程序，才能建立民主政治到民間地方層級（參見李登輝《新‧台灣的主張》，第3章），讓台灣人能實質對自己的家園發展有參與權，應較能符合所謂轉型正義與永續發展台灣主體性的本意。

完整內容請見：
https://www.storm.mg/article/3442325

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【沒有品格的民進黨part 2】—杜關東

各位夥伴，大家好，早安，我是你們的老朋友，監察院退休的杜關東，今天是107年11月20星期2，離11月24投票日只剩下4天啦，我們軍公教同仁身為知識分子，也是社會的良心，千萬不要樣那些政務官一樣，在此次選舉中完全忘記要保持行政中立，我們的道德高度，我們的民主素養，是某些政務官不能比的。我們神聖的責任，是要讓正道的候選人能脫穎而出，我們崇高的目標，是台灣能否長治久安，維護我國道德底線與法治原則的責任全在我們軍公教的雙肩上，真是所謂同志仍須努力，我們要以天下為己任，絕不能像政務官一樣，存有五日京兆的心態，處理公務只問顏色，不問是非，能撈就撈，能混就混，這些都在戕害台灣的未來。今天的天氣呢?今天全天都是多雲的日子，氣溫最高22度最低20度，降雨機率40趴，天氣比較寒冷潮濕，各位夥伴要注意保暖防寒，以免感冒，大家可要為國珍重啊!

最近國民黨主席吳敦義17日在高雄替國民黨高雄市長候選人韓國瑜輔選，在前往高雄市雲林同鄉會拉票時，就已故的考試委員黃俊英，其在2006年與陳菊競選高雄市長時爆出的「走路工事件」抱不平，脫口說出：「那個查某人真夭壽，我不要說是誰，肥滋滋那個，走路起來像大母豬」，暗指現任總統府秘書長陳菊造假「走路工事件」。結果吳敦義暗酸陳菊是隻肥滋滋的母豬，遭到民進黨上下大張撻伐，蔡英文說是在侮辱國民黨自己，是在糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由，陳其邁感到憤怒難過，吳思瑤氣到發抖痛批喪心病狂到非人的境界，蘇貞昌更是氣到不行，簡直可用悲憤來形容，連王丹都說「看見陳菊的淚水，豈止是高雄人，所有台灣人，都應當站出來了！」真是義憤填胸，一股大氣凜然的樣子，但是各位夥伴哪，請你想想4年前連勝文被罵為神豬時?請問今天為陳菊而撻伐吳敦義的名嘴政客或社會正義之士，當初有沒有用同樣的標準為連勝文講一句他是台灣人的兒子，台灣人站出來了?4年前柯文哲的團隊以及民進黨附隨組織，不停的用「神豬」來侮辱他，嘲笑他的身材，無所不用其極的霸凌他，還自認幽默時，當時有誰為他主持正義?有誰說是在侮辱民進黨自己，有誰說是在糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由，有誰感到憤怒難過，有誰氣到發抖痛批喪心病狂到非人的境界，有誰看見連勝文的淚水，豈止是台北人，所有台灣人，都應當站出來了！有誰有誰?抱歉，抱歉沒有人，當時的社會氛圍，當時的民進黨附隨組織，當時的名嘴，全都幸災樂禍，歡聲雷動地看者柯集團及民進黨毫無忌憚的霸凌連勝文，那時比起現在，是多麼地令人為台灣的民主擔心那，台灣還有公道嗎?那時自許為公正學者怎麼不見了?只看顏色辦事，有兩套標準的國家終將走向分裂，民進黨不愛台灣，因為他不怕台灣分裂，民進黨不愛台灣因為他不怕台灣有仇恨，各位夥伴，我們才是定國安邦的基石啊。我們為了台灣的將來，我們為了我們的子孫一定要勇敢地站出來。不要冺金黨繼續的糟蹋台灣人拚命爭來的民主價值跟言論自由。

年金改革在今年7月上路，共有約33萬3000名軍公教權益受損，依照我國現行法律，公務人員可以提出復審，軍、教人員可以提起訴願，據目前的消息，大約有8萬公務人員提起復審，2萬1千名退役軍人、退休教師向行政院提出訴願，依新聞報導其中有1萬6483件已經完成審查，不過當中有9成是被駁回、1成不受理，等於是全軍覆沒。」看到這則新聞，雖說是在意料之中，但是在心理上卻還滿難接受的，不是被駁回，就是不受理，那就代表行政院根本不珍惜他的員工，一個不懂得珍惜員工的公司，怎會有亮眼的業績呢?說起來還真令人懷疑民進黨治理國家能力，這有點像財團玩股票，玩著玩著一不小心把公司就買下來了，但是沒本事治理公司，對股東沒法子交代，最後只好痛宰員工，掏空公司，各位夥伴那，你看像不像民進黨現在治國的方式，先藉口財政不好痛宰軍公教福利及退休金，然後再說財政寬裕，拼命增加支出，已杜國人悠悠之口，能混幾年就混幾年吧，現在全國老百姓都已經覺悟了，都要揭竿而起啦，真是所謂的水能載舟亦能覆舟啊，治國者怎不能小心謹慎啊。
當然啦!我退休軍公教同仁在當初提起復審或訴願時就已明白復審及訴願的結果，因為我們這個政府已經成為民進黨的附隨組織，政府完全沒有自己的看法也不在乎法律的規範，一切都依照民進黨的指示辦事，簡直是行屍走肉，所以被駁回或不受理完全是在意料之中，所以我們現在要開示進行的是第二步，那就是打行政訴訟，因為打行政訴訟是需要花錢的，而且訴訟的結果，依目前氛圍及民進黨鴨霸作法，可能會輸，所以我們協會就決定以不收費的方式來協助退休的軍公教打行政訴訟，如果各位退休軍公教同仁願意參加行政訴訟，就可以到全國公務人員協會來，我們會協助行政訴訟的，不過因為是行政訴正式公文及訟，所以準備的資料比較嚴整的，首先你必須先準備銓敘部、國防部、各軍種司令部、教育部或縣市政府等機關寄來的行政處份書，包含正式公文及退休金重新計算審定函，第二步將復審機關或受理訴願機關寄給妳的駁回決定函備妥，以上兩項公文請盡量使用雙面列印，第三步將你的身分證影印兩分，記得要正反兩面，印章一枚，印文必須是標楷體，當以上資料準備好了，就要親自到協會來辦理委任事宜，以後兩個審級的訴訟及釋憲，均委託協會辦理。我們只要靜候佳音就好了。
當然啦，也有夥伴質疑，為何一定輸，我們還要做呢?各位夥伴，我們提復審訴願，打行政訴訟其目的是為了取得釋憲的權利，大審法規定，人民必需窮盡一切救濟程序以後才能聲請釋憲，這就是我們要進行復審訴願、行政訴訟的目的，所以我們希望各位夥伴繼續努力，為最後一哩路加把勁，讓我們一起努力，讓中華民國的大法官親筆寫下大法官對年金改革的意見，為何呢?因為這個政府用違反法律原則，用製造世代仇恨，用鬥臭軍公教的方式來刪減軍公教的退休金，這種做法是合憲的嗎?這種做法是合乎道德的嗎?我們要留下了歷史的紀錄，讓亂臣賊子懼啊!

各位夥伴那!我們向監察院的陳情案，經過監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和的詳細調查，這三位偉大的監察委員無畏風霜，站在法治國的立場，勇敢的對政府錯誤的施政提出釋憲的聲請，讓司法院的大法官們好好地站在憲法的高度上，檢討政府年金改革政策是否符合憲法規定。三位手無寸鐵的監察委員，居然敢直指行政院的缺失，真不失古之大臣風範，真是所謂的專利國家而不為身謀，而不汲汲於名也，在宋朝的時候，政府將監察委員的姓名刻於石板上，以便後人能歷指其名而議之曰：「某也忠，某也詐，某也直，某也曲。」監察院雖然沒有將監察委員的姓名刻於石板上，但是監察院有網站，監察院已將提請釋憲的三位監察委員以及反對釋憲的十一位監察委員的姓名均公布於網頁上，各位夥伴哪！大家都可以上監察院的網頁去看看，哪一些監察委員是愛國的，哪一些監察委員是汲汲於利的，其相距何其遠哉，一看即明，真不知他們的後代如何評鑑自己的先祖。嗚呼，可不懼哉!監察院院會審議通過監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和釋憲案主旨，摘錄如下，以為紀念。
『據訴，公教人員年金修法相關法案是否有違法律不溯及既往、信賴保護等相關原則？是否有違憲之疑義？相關公教人員之權益有無被公平合理之對待等，均有詳加釐清並深入調查』等情案，行使監察職權而適用公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職員退休資遣撫卹條例發生有牴觸憲法第1條、第7條、第15條、第16條、第22條與第23條規定之情形，與憲法所揭櫫之法治國原則下之法律不溯及既往原則、信賴保護原則、比例原則、誠信原則、平等原則及正當法律程序有所扞格並架空憲法對於公務員制度性保障等疑義，爰依司法院大法官審理案件法第5條第1項第1款規定聲請解釋。而其釋憲理由，坦坦蕩蕩的指出、監察委員效忠對象是中華民國憲法而非其他任何黨派與個人，憲法第90條規定：「監察院為國家最高監察機關」與第171條規定：「法律與憲法牴觸者無效。法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。」監察院作為最高監察機關發現「法律與憲法有無牴觸發生疑義」，咨請司法院解釋，此即五權憲法的真正意涵，監察委員自應維護監察院本身抽象法令違憲聲請權之聲請，否則違反公務員服務法第1條所定憲法忠誠義務。實在是擲地有聲，足為千古傳誦。在這裡我軍公教同仁向這三位監察委員仉桂美、劉德勳與包宗和致上最高敬意。

在過4天就要投票啦，我們要通過選票來告訴執政黨他的施政傷害了台灣人民，我們要通過選票來告訴執政黨他分裂了台灣人民，我們要通過選票來告訴執政黨他的施政破壞了台晚的法治基礎，傷害了台灣人民的道德水平，11月24日各位夥伴一定要去投票啊。

各位夥伴，台灣的選舉的當選者都是靠一些話術、敢開空頭支票及一些抹紅抹黑抹黃才能當選，所以我們軍公教既然是人民的公僕，就不能袖手旁觀，任令那些無良政客用抹紅、抹黑、抹黃造謠等無恥手段與說謊來騙取我們鄉親的選票？各位夥伴們，我們實在不能再沉默以對啦！風雨如誨雞鳴不已，我們要關心台灣的未來，要大聲疾呼全台灣民眾都要謹慎每一次選舉的機會，不能再讓無良的政客，再當選了！另外，如果需要進一步了解如何參加全協行政訴訟，請在周一至周五0900至1700電詢中華民國全國公務人員協會，並參閱官網說明。
今天就報告到這裡，謝謝大家，祝大家身體健康萬事如意。下次見

#全國公務人員協會行政訴訟受理上週五截止，本週暫停，後續階段請見官網說明。

【監察院受理陳情釋憲案 李來希：拿出當年考試的毅力挺下去 耗到政局翻盤為止】

　全國公務人員協會理事長李來希昨日尋求監察院協助聲請釋憲，帶著94個團體連署的陳情書及二十多名代表進入監察院，由監察委員包宗和接見受理，同意籌組小組進行調查。

　「釋憲有用嗎？抗爭有用嗎？立法院遊說有用嗎？」針對外界許多質疑的聲音，李來希說「有用、沒用都是累積的結果」，要靠長時間努力。大法官審理案件法雖然沒有規定監察院可以聲請釋憲，但是依憲政慣例，過去與現在由監察院聲釋憲的案例比比皆是，大家不要被流言矇蔽而裹足不前。他說不管是釋憲、訴訟或選戰，走哪一條路都是漫漫長路，大家要有耐心和信心，請軍公教夥伴們拿出當年參加考試的毅力，耗到未來政局翻盤為止。

　針對立法院審前瞻預算又打起架來，李來希評論國民黨的議事運作方向和方法都錯誤，「民進黨根本不會甩」,他說只有利用複雜的法案進行抗爭才能達到效果，國民黨如果早在六月時能像現在一樣使出渾身解數配合軍公教人員抗爭，在一百八十多條的公教年金法案審查時進行杯葛，今天前瞻法案就不會過，也不會談到預算問題，「前瞻基礎建設法案只有十一條，能擋幾次？」國民黨從年改到前瞻遊走灰色地帶，想漁翁得利，最後只會全盤皆輸。軍公教會記取教訓，走出自己的一條路。

　他還強調，執政黨在抹黑軍公教不成，最近又開始抹紅，說年改抗爭團體與中國共產黨掛勾，這是太抬舉他了。這個政府執政沒有正當性，施政不良，就怪罪民眾，用公權力鎮壓以歷史為鑑，最終就會走上「暴政必亡」的路。民進黨幾十年來搞抗爭終於取得政權，沒想到如今卻讓中華民國民主法治倒退幾十年，幾乎重新回到戒嚴時期，蔡英文任期內必走不出抗暴陰影。

監察院提釋憲案例相關報導請見以下連結：

《風傳媒》風評：監察院聲請釋憲 適格嗎？ | http://www.storm.mg/article/240601

《風傳媒》李念祖專欄：監察院聲請釋憲叫做越權？ | http://www.storm.mg/article/240948