【縣市合併必須考量區域發展的完善性】
新竹縣市合併的議題,從一開始倡議者喊出「只談合併,不談升格」,在楊文科縣長提出修改地制法的建議後,倡議者也隨即轉彎,跟著喊升格。但新竹縣市合併,卻忽略同在科技廊帶的苗栗,對於竹竹苗整體的區域發展,真的是完善的規劃嗎?
歷年來,新竹市民繳的稅都是名列前茅,但在統籌分配款上卻是全國倒數,而科學園區雖位於新竹,但稅收都是上繳中央。這種不公平的現象,我們每年都爭,但六成多的統籌分配款都被六都拿走了。
新竹縣市人口不及125萬,依地制法規定,無法升格為直轄市。但竹竹苗人口近160萬,且竹竹苗「大新竹地區」,集聚新竹科學園區、工業技術研究院、新竹工業區、竹南科學園區、銅鑼科學園區、清華大學、交通大學等重點產學單位,不但是全台科學研發創新與技術應用的重鎮之地,在產業經濟上更拉起了「北台灣科技廊帶」。
縣市合併升格雖可獲得更多的資源,但同時也將面對都市治理更複雜的結構性問題。台灣目前幾個直轄市對於週邊的鄰近縣市,產生強大磁吸效應,反而造成周邊縣市陸續產生留才不易、財政狀況欠佳以及施政效能難以有效提升等問題。
站在整體區域發展的角度來看,竹竹苗共同為北台灣科技廊帶,產業與人才營造了共同生活圈,大新竹合併升格不能只談新竹縣市,應將苗栗納入整體考量。
新竹市歷年人口 在 李妍慧 Yen Hui Lee Facebook 的最讚貼文
【「新竹市是全國最年輕的城市之一,因為小孩生得多。」這個現象已經改變了?真相是?】(上)
最近研究人口相關數字,我發現一件值得注意的事實:新竹市人口的 #社會增加率 從106年開始,已經連續三年超過 #自然增加率!意思是說,#生小孩已不是本市的人口增加主要力量,#新移民反而是人口紅利的最大貢獻者!
從新竹市主計處歷年來的人口統計資料顯示,除了民國74年(10.61 ‰)、89年(8.52 ‰)、97年(8.26 ‰)三個高峰之外,人口的自然增加率(見圖藍線)長年一直高於社會增加率(見圖紅線)。
但隨著少子化跟人口老化趨勢日益明顯,新竹市的人口成長情況有幾點重要變化:
1. 總人口增加率持續下降。過去一直維持在兩位數成長的年總人口增加率,從101年開始下滑,只剩個位數成長率。除了107年短暫出現一年的兩位數成長(10.16 ‰)之外(而這主要歸功於該年社會增加率大增),人口增加率持續下滑。
2. 人口自然增加率下降明顯。雖說我們是「兒童城市」,但少子化的衝擊也讓竹市的兒童變少了!從101年開始,竹市自然人口增加率從8 ‰、6 ‰、5 ‰、4 ‰、3 ‰、2 ‰ 呈溜滑梯下降,新生兒人數不斷減少。14歲以下人口目前仍能維持約佔全市人口17%的水準,但顯然已過高峰,未來恐怕只會變少。
3. #人口遷入帶來的人口增加比生小孩來得多,還有額外的人口紅利!從106年開始,新竹市的人口自然增加率及社會增加率,產生了前所未有的翻轉,而且持續至今。看看過去三年的數字:
社會增加率 vs. 自然增加率
106年 4.94 ‰ > 3.70 ‰
107年 7.05 ‰ > 3.11 ‰
108年 4.56 ‰ > 2.52 ‰
#這是新竹市升格為省轄市之後第一次出現的人口成長主力翻轉,而且 #已經進入第三年!在少子化趨勢不變的情況下,#人口成長主力動能來自新移民的遷入,新竹市已經變成一座移民為人力成長主力的「移民城市」。這不是未來式,而是現在式。(請參見附圖)
這對新竹市的未來發展有什麼影響嗎?當然有。隨著人口組成的變化ing,市民的需求、喜好、關心的事物也在改變中,我們的 #城市發展論述,#城市文化想像,#政策的優先次序 ,#移民的空間流動跟社會流動 都應該重新建構調整。我感覺現在正是城市轉型變化的一個契機,之後再陸續跟大家討論分享(待續)。
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【名詞說明】
總增加率=自然增加率+社會增加率
自然增加率=粗出生率-粗死亡率
社會增加率=遷入率-遷出率
粗死亡率=死亡數/年中人口數*1000
遷入率=(某地區一年的遷入人數/該地區的年中人口數)*1,000
遷出率=(某地區一年的遷出人數/該地區的年中人口數)*1,000
新竹市人口變動情形(見附圖)
新竹市歷年人口 在 劉崇顯 科技思維x在地青年 Facebook 的精選貼文
【科技&環保兼具新亮點—爭取無人機燈光表演 in 新竹】
本週與新竹市議會的議員同仁們來到澎湖進行交流與考察,我也把握機會,特別拜訪承辦本次 #澎湖花火節 無人機燈光表演的廠商,請教無人機相關的知識與表演細節。
因應新竹市明年即將舉行台灣最大型的慶典活動「台灣燈會」,而過去屏東燈會被譽為是歷年最優秀的燈會活動,其也有邀請國外廠商來做無人機表演並大獲好評,也因此接到許多民眾反應是否做為「科技城」的新竹市,也能欣賞到更具科技感的無人機燈光表演。
我個人也認為這是非常值得期待的燈會活動,無人機表演比起傳統的燈會藝術品或煙火,其在燈光上 #擁有更多元的可塑性,本次活動即明確表現出許多清晰的澎湖形象代表物,如綠蠵龜、跨海大橋、雙心石滬⋯等,而它也更加的環保且幾乎沒有對環境的直接影響,可以 #減少甚至取代焰火表演 對於空氣的污染。
由於新竹燈會將舉辦在無論人口或建築都非常密集的舊城區,且新竹市內有許多因應機場而生的禁航區,我也特別針對「場域安全」與「飛航限制」的問題與無人機廠商做進一步討論,與會的鄭總經理說,若無人機從起飛地點至表演空域之間需飛越民宅,由於衛星定位與導航的訊號有可能受其干擾而確實有安全疑慮,因此選定無建築的大片場域是一大原則,以新竹為例,將整個無人機飛行空域限定在 #新竹公園就是個很安全的場地。
至於飛航限制,在澎湖因馬公機場而同樣也有相關的禁航規定,無人機表演則是在廠商與縣府和機場軍方經 #協調淨空航域 後才申請到的特別飛行許可,因此在技術上要在新竹舉行無人機燈光表演是可行的,因此期許市府可以將其納入明年燈會的活動考量中,結合台灣在地的表演團隊再一次藉由台灣燈會,讓世界看見台灣、看見新竹。
#2021台灣燈會在新竹
#科技城活動也要名符其實
新竹市歷年人口 在 人口排行- 北部縣市鄉鎮區|1999年- 2020年 - YouTube 的推薦與評價
比較區域內各鄉鎮區的 人口 數量參戰縣市: 台北市, 新北市, 桃園市, 基隆市, 新竹市, 新竹縣, 苗栗縣統計時間範圍: 1999~2020統計參數: 鄉鎮區 人口 數, ... ... <看更多>
新竹市歷年人口 在 李妍慧Yen Hui Lee - 【「新竹市是全國最年輕的城市之一 的推薦與評價
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