關於 大英國協解散 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

同盟國是什麼？同盟國與ROC政權之間的關係？ https://wp.me/pd1HGm-kX

直播重點整理來了♡ 順手分享好人一生平安～～

【直播EP23重點整理】 台澎小堅果

時間：7/10（六) pm8

講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒

主題：

1. 同盟國是什麼？

2. 同盟國與ROC政權之間的關係？

3. 如果ROC政權與PRC政權簽訂和平協議，假設ROC政權併入PRC政權而消失，那台澎的盟佔代管機構怎麼辦？
➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖

1. 同盟國是什麼？
同盟國當初怎麼出現的？扮演什麼角色？但因為它的中文翻譯有個「國」、讓人以為是法人，這其實都是文字造成的誤解。同盟國的英文是 Allied Powers，這個 s 是複數，意指由很多國家組成的軍事同盟。

在1941年，針對法西斯主義（納粹德國）以及軍國主義（義大利、日本帝國）等等的侵略，一開始是由26個國家集合起來合作簽署這份聯合國家宣言（Declaration by United Nations），這些簽署多邊國家條約的國家彼此之間達成協議，在軍事上合作約定來對抗共同敵人。

同盟國只是軍事政治結盟並不是國際組織喔！也不是法人喔！也沒有組織架構！

聯合國則是二戰結束後組成的國際組織，具有國際組織法人格，聯合國憲章就是組織章程，加入的成員必須簽署並遵守組織章程。

同盟國成員基於法律上平等原則共同建立軍事同盟，彼此地位平等，這些國家建立起來的軍事同盟，這之中不一定都是主權獨立的國家，其中還有大英國協的自治領喔！例如加拿大、澳洲等。

我們在看到同盟國的行動時，要知道這是所有成員的行動集合。每一個成員都有其獨立性，是基於共同目標進行軍事合作。關於戰區分配、軍事戰略合作等等就是彼此一起協調，達成合意後而作出共同決定。

那什麼是盟軍？只要是加入同盟國的這些成員（國家或政治實體），他們的軍隊在執行與軍事同盟目的有關的軍事行動任務時，就是盟軍、同盟國軍隊。

「同盟國軍隊」指的是參與同盟國這個軍事同盟的各個成員的軍隊。盟軍成員的軍隊必須聽命於各盟軍成員。

本質上這些軍隊仍舊是參與同盟國成員的軍隊，只是在執行同盟國任務時取得盟軍的身分。像美軍在二戰執行同盟國的任務時，它的身分會是美軍也同時會是盟軍身分。

這些盟軍成員的軍隊彼此基於聯合國家宣言互相協助，並在執行同盟國任務時同時多了盟軍身分。

任何以軍事同盟名義執行的行動，本質是參與同盟國的各個成員行動的集合。就像二戰美軍執行同盟國任務打日本時，這個過程中美國軍事行動跟策略，法律上的效力會向上延伸到所有同盟國成員。

原則上，同盟國這個軍事同盟要對所有盟軍的行為負責，而加入同盟國的所有成員也要為此負責，但在責任追究上，最終仍舊會回歸到實際做出該行動的成員身上。

所以才會說每一個參與成員的獨立性是存在的，同盟國的行動是所有成員行動的集結。如果同盟國是法人，責任會規屬於該法人。一旦法人解散了，就找不到對象可以負責。但情況不是這樣。由於同盟國不是法人，如果有哪個盟軍成員出問題，追究責任時不會「只是」停留在同盟國這個軍事同盟上，而是可以追究到實際發生問題的成員身上。

同盟國要執行哪些任務，原則上也必須是經由相關成員討論好才會執行，所以每個成員當然多多少少要對任務造成的結果負些責任，但最終責任還是由實際造成結果的成員負責。
➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖

2. 同盟國與ROC政權之間的關係？
同盟國陣營眼中的中國代表政府是以蔣介石為首的ROC政權。

軸心國陣營眼中的中國代表政府則是汪精衛在中國南京成立的ROC政權。

在國際法上，蔣介石這個ROC政權才會是國際承認的中國合法政府。

而1937年日本把中國南京拿下來還佔領下來，日本扶持的汪精衛這個ROC政權本身是由佔領者在佔領地扶植成立的政權，在法律定性上會認定傀儡政權。在國際法上是不會得到承認的，因為傀儡政府沒辦法展現一個主權國家必須具備的獨立自主性。

這張圖說明了「同盟國（軍事同盟）」、「盟軍成員（軍事同盟參與者）」、「盟佔代管（軍事同盟參與者共同授權特定對象代全體參與者實施的佔領及管理）」之間的關係。

蔣介石代表的ROC政權就是當時同盟國軍事同盟中所有成員認定的中國合法政府。當日本投降，舊金山和約還沒簽時，1945.9.2《降伏文書》簽署當天，盟軍總部發布《指令第一號》裡面的附件《一般命令第一號》有指派蔣介石的ROC政權代表盟軍全體來台受降並軍事占領台澎。

《一般命令第一號》寫得很清楚就是同盟國分區佔領日本的軍事安排。

ROC政權履行盟軍的任務，在1945.10.25在台北辦受降典禮，同時「台灣省行政長官公署」在這一天開始運作。提醒大家，台灣省行政長官公署中的「台灣省」這三個字，看起來很像是ROC政權想代表的中國中的內部組織。但它其實是為了執行盟佔代管任務所成立的機構，所行使的權限是同盟國所有成員所授予的權限，並不是中國自己的權限，有權佔領戰敗國日本領土的是同盟國所有成員。任何為了佔領成立的機構，無論是那個國家、編制如何，這個機構在法律上的性質就是盟佔機構。

換句話說， 「台灣省行政長官公署」 這個盟佔代管機構的職權是獨立於ROC政權代表的中國之外的。ROC政權就是盟軍全體成員的「代理人」的身分，即使它故意將成立的機構名稱裡加上「台灣省」也沒辦法改變盟佔代管機構的本質。

補充聖峰在社群提過的：

蔣介石（同盟國成員Ｘ的軍事將領）被指派代表盟軍到台澎受降，之後在台澎成立軍事佔領機構Ａ實施軍事佔領，這個軍事佔領機構Ａ在實施軍事佔領時，可以運用同盟國任何一個成員的軍隊，只是因為蔣介石是同盟國成員Ｘ的軍事將領，所以蔣介石使用同盟國成員Ｘ的軍隊。

真正具有佔領權限的單位，是蔣介石在盟軍全體成員授權下在台澎成立的「為盟軍全體成員實施軍事佔領的」軍事佔領機構Ａ，而不是蔣介石所屬同盟國成員Ｘ的軍隊。

所以假設：

1.同盟國成員Ｘ的軍隊政變另立軍事政府，與ROC執政黨對立，則此新的軍事政府/組織還有依據《一般命令第一號》佔領台澎的權力嗎？

答：佔領台澎的權限在軍事佔領機構Ａ，不在派員運作軍事佔領機構Ａ的同盟國成員Ｘ的政府，所以即使同盟國成員Ｘ內部出現有別於原中央政府ａ的其他政權ｂ，政權ｂ也不會因此取得佔領台澎的權力。

2.ROC將軍隊裁撤，ROC政權可以代表盟軍佔領台澎嗎？

答：軍事佔領機構Ａ可以運用任何盟軍成員的軍隊，同盟國成員Ｘ的軍隊裁撤，軍事佔領機構Ａ可以使用同盟國成員Ｙ的軍隊。

「軍事佔領是幹嘛用的、在什麼狀況下才會結束？」是國際社會長期運作之下形成的慣例規則，不是由英國內閣的報告來決定，也不是由美國國務院的發言來決定。

這就好比我說：在台澎殺人（依照目前治理台澎的治理當局的刑法規定）可能會被判處死刑、無期徒刑、或十年以上有期徒刑。

此時，之所以在台澎殺人會被判處死刑、無期徒刑、或十年以上有期徒刑，不是因為「我」這麼說，而是因為目前治理台澎的治理當局的刑法如此規定。

同理，美國國務院提到ROC政權在代表盟軍受降之後合法治理台澎，英國內閣提到軍事佔領要在戰後最終處置確定才結束、就只是相關國家在闡述「（依照國際法及國際慣例）軍事佔領會以什麼方式開始、在什麼狀況下才會結束」，而不是因為他們這麼說，軍事佔領才有這樣的作用、才會那樣結束。

「軍事佔領的作用，是在戰爭正式結束，戰後相關處置確定前，維持被佔領地區的正常運作」，這是國際社會數百年來進行大大小小成千上萬次的戰爭所形成的規則、慣例。

所以，在戰後最終處置確定前，軍事佔領不會結束。

另外，由於軍事佔領本來就只是「最終處置確定前，維持相關地區在正常運作狀態」的「手段」，所以，規範軍事佔領要如何進行的《一般命令第一號》當然不會有決定台澎戰後最終處置的效果。

至於佔領何時會結束，取決於最後處置何時確定。

實施軍事佔領的命令本來就不會特別寫何時結束，因為在下命令的當下沒有人知道最終處置何時才能確定。

因此，實施軍事佔領的命令一定都是有開始時點，沒有結束時點的命令。

至於《舊金山和約》第六條指的是「《舊金山和約》生效時『日本』的軍事佔領」該怎麼結束，由於台澎在《舊金山和約》生效時，已經不是「日本」的一部份，規範《舊金山和約》生效時的「日本」的軍事佔領何時結束的《舊金山和約》第六條，與在《舊金山和約》生效時已經不是「日本」的台澎的軍事佔領該怎麼處理無關。

➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖➖

3. 如果ROC政權與PRC政權簽訂和平協議，假設ROC政權併入PRC政權而消失，那台澎的盟佔代管機構怎麼辦？
盟佔代管機構即使一開始是由ROC政權成立的，由於盟佔代管機構是在盟軍全體成員授權下成立的單位，法律上是有別於ROC政權而獨立存在，所以不會被ROC政權發生的任何事情改變。

假設如果真的發現ROC政權消失了，沒人運作盟佔代管機構，那同盟國成員中就會有人接手了。在所有盟軍成員中，與台灣距離最近的就是美國了，美軍在沖繩有部署。萬一ROC政權說要跟PRC政權合併，那當然同盟國成員之一美國就會出手。

但我們要強調，法理建國派從未主張己願他力或要等到別的同盟國成員接手。

法理建國派主張的「台澎領土主權歸屬未定」，由台澎住民以身為原日本殖民地駐民及其後代的身分趕快來行使去殖民化住民自決權決定未來，這時候就會確定台澎的戰後最終處置，那這個盟佔代管就可以終止了，因為台澎戰後最終處置到此也算確定了。

➖➖➖➖➖以下進階思考➖➖➖➖➖

#進階思考：分享社群中聖峰曾說過的

盟佔的實際執行單位是中華民國政權成立的台灣省行政長官公署（後來改制為台灣省政府），這個單位雖然在組織架構上列在中華民國政權的組織內，但實際法律上屬性是「獨立於中華民國政權之外，與中國國家政府是誰無關的盟軍機構」。

這個盟軍佔領機構是「由中華民國政權以盟軍代理人身分」設立，並「由中華民國政權以盟軍代理人身分派自身人員實際運作」。而目前因為中華民國政權實質凍結「省」這個層級，所以中華民國政權可以說已經沒有派自身人員運作這個盟軍佔領機構，而是把這個盟軍佔領機構的工作移轉到中華民國政權其他單位來執行。

在中華民國政權因自主宣布解散，或因選擇與PRC政權合併而消滅的場合，由於盟軍佔領機構是「獨立於中華民國政權之外的盟軍機構」，所以中華民國政權若在法律上消滅，這個「獨立於中華民國政權之外的盟軍機構」並不會跟著消滅。機構仍舊存在，只是沒有人實際運作。此時，二戰盟軍成員可直接派員到台澎接手運作該機構。由於這個盟軍機構當初成立時所依附的中華民國政權已經不存在，到台澎接手的盟軍成員自然會將其名稱做適當的修改。

另外，PRC政權並不會因為ROC政權消滅或併入該政權而取得派員接管的資格。講白了，二戰盟軍成員本來就沒有打算讓PRC政權接管台澎。

其實，大多數二戰成員早就已經承認PRC政權是中國代表政府，因此，對大多數二戰成員來說，「中國主權國家『早就』是由PRC 政權代表」。英國在 1950 就已經承認PRC政權是中國代表政府，美國也在1979年承認PRC政權是中國代表政府，但它們從來就不曾考量過要將台澎的代管權限移交給他們承認是中國代表政府的PRC政權。

總之，ROC政權之所以能夠佔領代管台澎，本來就不是因為它是中國代表政府，而是因為盟軍授權它來台澎受降、讓它成立並運作盟軍佔領代管機構。這個盟軍代管機構在法律上是盟軍機構，不是ROC政權的內部單位。只是因為這是ROC在盟軍授權下成立的，裡面的人員又是以ROC政權的人為主，所以被ROC政權塞進自己的政府組織編制裡。當然，ROC政權為了把「台灣光復」的戲演下去，也必然會將這個盟佔機構放在自己的政府組織編制裡。但無論ROC政權把盟佔機構放在自身組織內部的哪個地方、叫什麼名字，盟佔機構始終就是一個獨立於ROC政權的存在。

所以就算ROC政權解散了，當初它為了執行盟佔任務所成立的盟佔機構「在法律上」仍舊存在，即使沒有人運作，這個盟佔機構仍舊存在。而任何在後來得到二戰盟軍成員任命接手的單位，都可以直接讓這個盟佔機構復活，並發揮所有的作用。

事實上，二戰盟軍成員在任命接手者這件事情上，享有極高的自由度。它們可以任命任何可以履行法律責任、承擔法律上義務的法律上行為主體來接手。因此，任何國家政府、任何國際組織，乃至於任何個人，都可以被任命來接手運作盟佔機構。

《舊金山和約》的未定安排就是將台澎戰後最終安排「留待日後處置」。

在這情況下，因為盟軍成員是將本來該在和約中處理的事留到日後才處理，佔領當然「必須」要繼續。

如果《舊金山和約》生效後，最終處置沒確定的台澎的佔領就結束了，那日後要回來處理的時候，如果台澎被其他沒得到授權的單位強佔，盟軍成員豈不是要先打一仗奪回控制權才能處理？

盟佔不結束就是要確保盟軍成員之後處理時控制權仍在手上。

《一般命令第一號》就是二戰後所有對日軍事佔領、讓日軍繳械的法律根據（甚至包括駐日本本土的盟軍總部在內），當然非常重要。

依照《一般命令第一號》實施的軍事佔領，必須遇到具有可以結束戰爭關係的法律效力，且對相關地區的戰後安排有辦法做出最終決定的文件或動作出現才會結束。

「台澎領土主權歸屬未定」的法律根據是48個盟軍成員跟日本簽署的《舊金山和約》，不是《一般命令第一號》。

《一般命令第一號》是所有盟軍成員實施軍事佔領的法律上根據。

另外，請注意一件事：

《一般命令第一號》是對日本及全體盟軍成員都具有效力的軍事命令，是只用幾個字就能指示數百萬軍人的行動，影響上千萬人權利義務關係的軍事命令。

請對這份命令給予應有的尊重。

-
其實基本原則就只有一個而已：只有在法律上具有適當權限的主體，採取足以產生法律上效果的行動，才有可能改變法律上的狀態。
要解決「在國際法下，台澎領土主權歸屬未定」的問題，只能透過在國際法中可以確立領土歸屬的方式來進行：由具有領土主權歸屬決定權的法律上主體來決定。

要結束「台澎的盟佔狀態」，只能透過讓「盟軍全體成員對台澎進行軍事佔領的理由」消失來進行：讓台澎戰後最終處置確定→讓台澎戰後領土主權歸屬確定。

所以，只要台澎領土主權歸屬未定，盟佔就不會結束。

而要讓台澎領土主權歸屬確定，兩條線：

1.盟軍全體成員聚在一起決議台澎領土主權歸屬對象，或議定一個決定台澎領土主權歸屬對象的程序，然後依據該程序決定台澎領土主權歸屬對象。

2.直接依據二戰後「去殖民化」國際共識，讓原日本殖民地台澎的住民，行使在國際法架構下得到認可的自決權直接決定台澎領土主權歸屬。

盟軍成員身為戰爭勝利者所具有的「戰勝者決定戰敗者領土（台澎）未來」的權利，跟曾受日本殖民的台澎住民在「去殖民化」脈絡下，「殖民地住民決定殖民地（台澎）未來』的權利兩者相互獨立，在法律上存在「競合」狀態。

任何一個權利行使之後，都能夠確定台澎的領土主權歸屬，也都能夠產生「讓台澎戰後最終處置確定」，進而使盟軍佔領狀態結束的效果。

至於ROC政權跟PRC政權之間，不管怎麼私相授受，或甚至是讓PRC政權派解放軍來掌控台澎，都無法改變「台澎領土主權歸屬未定、是盟軍佔領地」的法律狀態。

這就好比你的房子，被從某黑幫被趕出來的黑幫前幫主佔據，然後這個前幫主某天跑回自己的黑幫，然後跟現任幫主講好，說要讓現任幫主用你家的房子。

來，請問你家的房子會因為這樣就變成黑幫的財產嗎？

不管黑幫前幫主、現任幫主住多久、用多久，你的房子，始終是你的房子。

ROC政權具有兩個身分：

可以被承認是中國代表政府的中國（流亡）政權跟盟軍佔領任務的執行者。

中國政權身分讓它能以中國政府的身分合法治理中國領土金馬東沙，甚至可以處分中國領土金馬東沙。

盟軍佔領任務執行者的身分讓它可以成立、運作佔領機構來合法治理台澎，但這個身分只能治理台澎，而沒有決定台澎領土主權歸屬的權限。

所以，就算它掩飾自己身為盟軍佔領任務執行者的身分，始終以中國政權的身分示人，還扯「台灣光復」說台澎領土主權屬於自己要代表的國家，它在台澎，仍舊是盟軍佔領任務執行者，它也仍舊沒有決定台澎領土主權歸屬的權限。

今天你在公司委託下管理公司車，就算你平常都開著公司車在外面跑，還很無恥地說這台車是自己花多少錢買的，甚至還將這台公司車依照自己的喜好進行改裝，公司車仍舊是公司車。

你不會因為把公司車依照自己的喜好改裝、你的街訪鄰居親友都「相信」這台車是你的，就能把這台公司車轉手賣給你的混帳兄弟。

這樣應該就可以瞭解為什麼法理建國派會一再強調並說明「台灣地位未定／盟佔」狀態持續至今了吧？

法理建國派之所以會一再強調「盟佔狀態」持續至今，

就是因為至今都不曾發生過可以改變／終結「盟佔狀態」的事件。

法理建國派提出來的，是「法律上的狀態」。

-

法律上的狀態（應然）與現實上的狀況（實然）未必是一致的。
但這並不表示「當現實上的狀態與法律上的狀態不一致時，法律上的狀態不存在」，也不表示「當現實上的狀態與法律上的狀態不一致時，現實上的狀態不存在」。

應然與實然之間如果出現差距，連結出來的是兩個行動方向：

1.以確保現實狀態為目標，採取能改變法律狀態的行為，讓法律狀態與現實狀態相符。

2.以確保法律狀態為目標，採取能改變現實狀況的行為，讓現實狀態與法律狀態相符。

舉例來說：

某甲偷偷開著只能用於公務的公司車Ａ上下班，親朋好友也都以為那台車是他的

　應然：公司車Ａ屬於公司，且只能用於公務。

　實然：某甲將公司車Ａ當成自己的車用於私務，親朋好友也認為那台車是他的。

此時，讓應然與實然一致的方法有兩個方向，至於要朝哪個方向走，自然要做利弊評估：

1.以確保現實狀態為目標，採取能改變法律狀態的行為，讓法律狀態與現實狀態相符：讓公司車Ａ變成某甲的車，能自由使用於私務。

做法：某甲跟公司把公司車Ａ買下來，自此取得該車所有權。

2.以確保法律狀態為目標，採取能改變現實狀況的行為，讓現實狀態與法律狀態相符：讓公司車Ａ維持公司車狀態，只能使用於公務。

做法：某甲停止將公司車Ａ用於私務，並老實告訴親朋好友那台車是公司的，不是自己的。

回到台澎的狀態：

法律上，應然面：台澎領土主權歸屬未定，中華民國政權只是為盟軍全體成員佔領代管台澎。

現實上，實然面：中華民國政權不斷宣稱自己所代表的國家擁有台澎領土主權，並把台澎當自己的領土在利用。

若以確保現實狀態為目標，那就必須採取行動讓ROC政權代表的國家（中國）擁有台澎領土主權。而完成這個路線的直接結果，是讓主張自己繼承ROC政權的PRC政權可以合法主張統一台澎。

若以確保法律狀態為目標，那就必須採取行動讓ROC政權承認自己沒有台澎領土主權，只是為盟軍全體成員佔領代管台澎。而完成這個路線的直接結果，是讓「台澎還不是國家」的法律狀態被清楚認知，此時，希望台灣是主權國家的人就會去採取行動完成建國程序，讓台澎成為國家。

存在不等於真理。

一個現實狀況存在，不代表這個現實狀況的存在本身合理、但這個現實狀況的存在一定有它的理由。至於這個理由合不合理，那是另一回事。

類比到台澎的狀況：

PRC政權威脅行使武力侵略台澎，這個威脅雖然存在，但它存在並不表示這個威脅是合理的。

而這個威脅的存在，確實有它的理由：

因為ROC政權主張它已經為自己代表的國家（中國）取得台澎領土主權，而PRC政權主張它繼承ROC政權的中國代表政府身分，所以PRC政權主張身為中國代表政府的它可以行使武力為擁有台澎主權的中國掌控台彭。

所以，PRC政權威脅行使武力侵略台澎，確實有理由。但這個理由合不合理呢？史實跟國際法告訴我們，不合理。
-
雖然資料裡面都講過了ROC政權可以主動終止代管了，

不過我想順便藉這個機會「法普」一下，講一下相關的基本法律知識。

在基本法律關係中，有個關係稱之為「代理」：代理人以本人的名義為法律行為，該法律行為則對本人產生法律效力，也就是產生如同本人自己親自做這個法律行為所產生的法律效果。

而在基本契約關係中，有種契約稱為「委任／託」：當事人Ａ（委任／託人）與當事人Ｂ（受任／託人）間約定，由當事人Ｂ為當事人Ａ完成一定事務。這就是委任／託。

由於委任／託關係是由雙方「合意」所形成的「契約」關係，所以在概念上，契約任何一方都可以結束這個關係。

如果今天有兩個人約定成立一個「委任／託」契約，而契約的內容，是由委託人Ａ（本人）請受託人Ｂ（代理人）以委託人Ａ的名義去完成一定行為，而且這個行為對委託人Ａ產生法律效力，這個關係就是所謂的「代理委託關係」。也由於「代理委託關係」是一個委託契約，所以，委託人Ａ（本人）跟受託人Ｂ（代理人）都可以主動結束這個關係。

在「為盟軍全體成員佔領管理台澎」這件事來說，盟軍全體成員與ROC政權之間的關係，就是代理委託關係：

盟軍全體成員（本人）委託ROC政權（代理人）以盟軍全體成員的名義去佔領、管理台澎。

由於是代理委託關係，所以無論是做出這項委託的盟軍全體成員，還是接受委託的ROC政權，都可以主動結束這個關係。

因此，ROC政權當然可以終止自己被委託交付的代管任務。

但在這裡要注意的是，

「盟軍全體成員佔領管理台澎的權責的結束」跟「盟軍全體成員跟ROC政權之間代理委託關係的終止」是兩回事。

由於「在台澎戰後最終處置確定前」盟軍全體成員都會具有佔領管理台澎的權責，

因此，就算ROC政權自己主動宣布終止與盟軍全體成員的代理委託關係，

只要「台澎戰後最終處置尚未確定」，盟軍全體成員仍舊具有佔領管理台澎的權責。

如果要舉例的話，就好比：

父母在法律上是未成年子女的法定代理人，必須要子女成年，父母身為法定代理人的權責才會結束。

假設某對父母需要離開自己的小孩到海外工作，於是委託友人甲代行其法定代理人職務，

然後友人甲覺得這對父母的小孩一天到晚搞事，不想管了，於是跟他們的父母表示自己不願意繼續當代理人了。

此時，雖然父母與友人甲之間的代理委託關係因為友人甲終止契約而終止，但父母的法定代理人權責仍舊存在。

所以，父母可以另行委託友人乙代替自己行使、履行法定代理人的權責。

另外，法律上的關係並不會因為實際執行者的主觀認知而改變。

這就好比，我今天叫你去開「我的車子」，你「主觀上」把這台車子當成自己的車子在用，這台車子也不會因為你「主觀上」把這台車子當成自己的車子在用，就變成你的車子啊。

在盟佔任務的執行上，中華民國政權是依照它本身的運作規則，運用自己的人去「執行這項任務」。所以不管它主觀上怎麼想，總之任務是被執行了。

這就好比你今天委託某個工匠為你做一個雕像，這個工匠用他手邊的工具、叫他的學徒來雕刻這個雕像，然後這個工匠把這個雕像當成為自己製作的那樣來雕刻。但無論如何工匠在過程中使用多少工具、找了多少人來幫忙、投注了多少感情，那個工匠始終只是在為你製作雕像。

-

經過數百年的實踐，國際社會對於軍事佔領該怎麼進行、要遵守什麼規範，已經形成一些必須遵循的規則。具體明文化的內容可參考《海牙公約》及《日內瓦第四公約》。
ROC政權在執行佔領代管台澎這項任務時，所運用的人員、工具、規則（憲法、法律、命令）及手段，只有在符合國際法中關於軍事佔領所形成的規則與慣例的範圍裏面，才能合法產生法律效果。如果是超出或違反相關規則慣例的行為，就會產生相應的法律責任。若要追究ROC政權在執行過程中所產生的法律責任，基本上要在自決建國之後才有辦法有效追究。

舉例來說，在關於軍事佔領的規範中，佔領者可以「『有償』徵用佔領地人民的財產」來應付佔領管理之需。如果佔領者今天訂了一個規定說可以「『無償』取用佔領地人民的財產」，這個規定違反佔領規則，不會被認定是合法的管理措施。佔領者依據這個規定無償取用的財產都是非法取得、非法使用，並會因此產生返還徵用物並支付使用費，或支付收購徵用物費用的法律責任。雖然在仍處於佔領狀態下去要求佔領者面對錯誤給予賠償並不是不可能，但成功機率不高。現實上，這類法律責任的追究，基本上要等到在法律上可以合法代表佔領地人民的單位出現之後，才能有效向佔領者追究責任。

最後一點要提的是，對盟軍全體成員來說，ROC政權在佔領代管台澎過程中所做的一切違反國際法中佔領規則及慣例的行為，都必須由ROC政權負最終責任。

盟軍全體成員確實「可能」會因為明知ROC政權違規，卻還放任它這麼做而必須負上連帶責任，但最終仍舊必須由ROC政權負最終責任。而ROC政權的繼承者，則必須繼承它的法律上責任。

舉例來說，

你委託自己的朋友甲照顧自己的車子Ａ，結果朋友甲在做例行保養的時候，用了劣質的產品導致車子引擎受損，朋友甲因此必須負責將車子Ａ的引擎修好。

後來你在甲修好車子之前就把它賣給朋友乙，因為甲的責任是把車子Ａ的引擎修好，誰擁有車子Ａ就能要求某甲把車修好，所以乙可以要求甲將車子引擎修好。

後來某甲不小心因為吃麻糬噎死，他的兒子小甲身為他的繼承人，就必須擔下將車子Ａ引擎修好的責任。

另外，朋友乙當然也可以要求賣車給他的你跟甲一起負責把引擎修好，但因為把引擎弄壞的是甲，所以即使你幫忙把引擎修好，最終也會向甲／小甲追討修理費用。

在上例中，委託人是委託朋友甲照顧自己的車子。

在盟佔的例子中，盟軍全體成員委託ROC政權佔領管理的台澎，雖然在法律上並不是盟軍全體成員的領土，但盟軍全體成員在法律上可以決定台澎領土要歸屬給誰，所以雖然不是「台澎領土主權的法律上擁有者」，但在法律上具有的權利，與「台澎領土主權擁有者『相當』」。

所以，「委託他人照顧自己的車子」的例子雖然與「盟軍全體成員委託ROC政權佔領管理台澎」在「所有權」的角度上不一致，但在「決定所有權歸屬的權利」這點，在法律上是一致的。

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國Q&A

Q43&44是同一位網友發文，所以一起發～

Q43：那麼，日本是美國託管，但日本是由日本人在管理。台灣卻不是由台灣人自己管理而是由託管者中華民國管理，這是不對的。我可以這樣說嗎？

A43:

無論是日本本土還是台澎，所有佔領軍全都是依照《一般命令第一號》在全體盟軍成員授權下實施佔領代管。
日本當地除了美國之外，還有大英國協佔領軍(英國澳洲印度紐西蘭聯合佔領軍)來進行佔領。
台澎領土這邊就是派ROC來佔領。
不是用託管一詞，我們用「代管」這個詞比較不會跟聯合國託管制度搞混~
（聯合國託管制度是在1945.10.24成立聯合國後才開始運用的制度；對台澎的佔領代管是依據1945.9.2發佈的《一般命令第一號》來進行。）

日本無條件投降後簽署《降伏文書》，同一天 盟軍總部發佈《一般指令第一號》及其附件《一般命令第一號》（ 英文版跟日文版），讓日本政府向國民發布
https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000097066.pdf

👉🏻那接受投降之後呢？接下來會有一件事情就是要進行佔領。
在國際法上一個戰爭要正式結束，交戰雙方他們會簽訂一個和平條約，這和平條約裡面會寫清楚這個戰爭到底最後要怎麼樣去處理，那在從投降到簽署條約這一段期間，你必須要維持相關地區的一個安定、穩定。
如果說你今天戰勝方他沒有辦法去控制這個戰敗方的領土的話，那戰敗方在他的領土裡面，如果還是有人想要再出來繼續滋事，就是繼續要再開戰，那這戰爭是不會結束的。

「盟總時期」詳細說明這邊有：
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%90%8C%E7%9B%9F%E5%9C%8B%E8%BB%8D%E4%BA%8B%E4%BD%94%E9%A0%98%E6%97%A5%E6%9C%AC

———————————
Q44: Ok, 所以美國代管日本，但由日本人管理，美國人代管南韓，由南韓人管理，台灣由中華民國代管，卻不是由台灣人管理，這說不過去，對吧？

A44:
👉🏻美國跟大英國協佔領軍到日本本國領土作軍事佔領，用意就是投降停戰到簽訂和平條約之前，軍事佔領控制日本。

//1945.9.2盟軍於日本正式成立了盟軍總部。//

我們來看《舊金山和約》上對「軍事佔領」的處置，第 6 條：“（a) All occupation forces of the Allied Powers shall be withdrawn from Japan as soon as possible after the coming into force of the present Treaty, and in any case not later than 90 days thereafter. Nothing in this provision shall, however, prevent the stationing or retention of foreign armed forces in Japanese territory under or in consequence of any bilateral or multilateral agreements which have been or may be made between one or more of the Allied Powers, on the one hand, and Japan on the other. “

第6條【佔領結束】（a).自本條約生效之後，所有盟國佔領軍應儘速自日本撤出，此項撤軍不得晚於本條約生效後 90 日。若日本與盟國締結有關外國軍隊駐紮或保有於日本領土之雙邊或多邊協定者，不受本條規定所限。

//《舊金山和約》只有提到對日本（這指和約生效後的日本，範圍不包括日本依和約放棄的領土台澎）的佔領在和約生效後 90 天內必須結束。//

《舊金山和約》1952.4.28生效，對「日」佔領依第六條結束後，美國的主要佔領國身分就失去意義了。
—
👉🏻中華民國政權1945.10.25為了執行盟軍佔領所成立的「行政長官公署」，在法律的性質上，與1945.9.2盟軍於日本正式成立的盟軍總部相同，都是盟軍佔領機構，即使名稱中被刻意加上「台灣省」（台灣省行政長官公署）。

台澎是戰敗國日本領土，台澎人是戰敗國人民，沒有討價還價的資格。如果日籍台澎人反抗，反而會違背《降伏文書》的停戰協議。

而中華民國政權開始佔領代管台澎後也就在台澎辦選舉了，1951.2.1第一任中華民國政權治下民選臺北市長就職，但在《舊金山和約》1952.4.28生效以前台澎人是日籍，這個舉辦的選舉，只是代管機構幫日籍台澎人做的，並不會因為代管機構體制內的選舉而產生領土轉移的效力，更不會讓日籍台澎人變成中國籍。

中華民國有合法治理權，只是中華民國主張在1945.10.25「光復」台灣，這個騙局不對，明明沒有台澎主權卻主張台灣是中國的一省。

又因為《舊金山和約》1952.4.28日本放棄對台澎的一切權利，且和約內對台澎的處置是歸屬未定，在領土主權歸屬確定前，這個「暫時軍事佔領代管」就會一直延續下去喔！

再來盟軍授予中華民國政權治理台澎的權限，至今仍然有效，可參考英國 1955 年內閣文件 CAB 129/73/38的翻譯說明，https://www.facebook.com/rotpnetwork/photos/a.802796716480053/912347392191651/?type=3

（英國這份文件非常有價值，原因在於英國1950年就承認中華人民共和國政權是中國代表政府，但仍認為中華民國政權有繼續依據盟軍先前安排管理台澎的權限，因為中華民國政權是盟軍代表身份而非中國代表身份來台代管。）
-
👉🏻朝鮮事情可以先看這一篇 Q&A30：https://reurl.cc/Q7WMp9
南北朝鮮 於1945年盟軍代表開始佔領，1948 年美蘇才分別在佔領區成立地方政權，讓韓國人能夠掌管當地事務。而且《舊金山和約》明確說了「承認朝鮮回復獨立國家」，因為朝鮮本來就是獨立國家，只是大韓帝國被日本逼迫簽署兼併領土時，國家法人格中斷，因此美蘇佔領期間，要幫助朝鮮回復國家法人格。
但蘇聯沒有按盟軍指令任務，自行扶植共產勢力；而美國有好好完成代管任務協助建立大韓民國國家法人格，主張整個朝鮮半島領土主權。
-
👉🏻「法屬印度支那」的部分（現今越南）的例子無法套用到台澎，根本原因在於越南原本就是是戰勝國法國的領土，中華民國政權本來就不能久佔，在當地日軍遣返得差不多之後就該離開，它不離開，被當地人聯合主權擁有國（法國）趕走是正常的。
詳見：Q&A40:越南人怎麼趕走國民黨軍隊的？：https://reurl.cc/9ZRz6j
-
👉🏻盟軍佔領德國的時候，納粹德國政府就整個解散了，在佔領區分別成立治理政權。德國人有誰在那裡說「說不過去」嗎？

👉🏻結論：
要怎麼管是佔領軍可以自由選擇的事情，但不能違背相關條約，無論是在哪個地方，日本本土也好，南北朝鮮也罷，當地人民都是在佔領者安排下參與地方事務，沒有什麼好比較的。

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

【國際情勢，近期要聞】2020.05.01-11

巫師地理陪你閱讀國際新聞，精選地理時事

[地球] 🌎🌍🌏

「4日刊登在《美國國家科學院院刊》的研究報告顯示，人類過去數千年來一直生活在相當舒適的溫度環境中，是從游獵踏入種植糧食、飼養牲畜等農牧生活的重要推手，直接導致人類文明繁榮發展，但這良好的環境即將徹底改變。報告顯示，若溫室氣體按目前的速度繼續增加，到了2070年，將有數十億人在高溫環境下生存，屆時平均氣溫每升高1°C，將有10億人淪為氣候難民，不得不遷徙到稍微沒那麼熱的地區，不然就是被迫適應極端高溫環境。」

「過去30年以來，農業及城市發展飛速，大大減少了昆蟲們的自然棲息地，是科學家們眼中昆蟲數量大減的主要原因。此外，《衛報》中還提及了殺蟲劑的使用及光害也是原因之一。」

[臺灣]🇹🇼

「在臺北，中華職棒是自COVID-19爆發以後，全球第一個重新開放觀眾入場的職棒比賽，球迷們戴著口罩起舞，支持自己的球隊。」

「中國民航局2018年發函外國航空公司要求官網的臺灣標示列為中國領土。交通部長林佳龍10日指出，臺灣的防疫讓全世界看見臺灣與中國是不一樣的，未來仍會繼續爭取在國際上正名。」

「Facebook詐騙廣告、假訊息爭議頻傳，內容管理成為外界批評的焦點。對此，臉書成立了獨立的監察委員會「Oversight Board」，並於7日公布總共20人的第一批成員名單，其中就有一位是來自政治大學教授陳憶寧，成為華人唯一代表。」

「加拿大通訊社報導，在美國和日本領銜下，加拿大、英國、法國、德國、澳洲和紐西蘭等駐日內瓦聯合國大使，7日在一項會議中向世界衛生組織兩名資深官員發出外交照會，敦促接納臺灣為世界衛生大會觀察員。

第73屆世界衛生大會（WHA）將於5月18日至19日以視訊形式舉行，臺灣參與WHA成為熱門政治議題。」

「根據龍潭科學園區資料，美商蘋果電子臺灣分公司今年2月18日獲准在龍園八路設立龍三廠，蘋果電子臺灣分公司主要研究、設計、開發、製造及銷售低溫多晶矽整合型面板顯示器及氧化物半導體面板顯示器，隨著今年將先前收購的量宏科技納為新竹廠後，產品新增了量子薄膜影像感光元件。」

『外交部長吳釗燮11日表示，「臺灣跟巴拉圭並無外交危機」，巴拉圭一向支持台灣，巴拉圭跟臺灣一樣是民主國家，民主國家有不同的聲音，是很正常的事情。』

『媒體報導，蔡總統第二任期的520就職演說內容，在兩岸政策上仍將採取穩健一致的態度，維持過去所提出「堅持原則但不冒進」概念及基調。由於疫情影響，今年就職典禮並未邀請各國外賓來台，而友邦與友好國家政要則以拍攝影片方式祝賀。相關規劃會遵照中央流行疫情指揮中心指引，簡單隆重辦理。』

「國內武漢肺炎疫情連續28天本土零確診，針對大甲媽祖遶境進香何時舉辦，鎮瀾宮副董事長鄭銘坤說，大甲媽祖遶境進香日期還需與專家學者研究開會討論，目前天氣正熱並不適合。大甲媽祖遶境進香活動為期9天8夜，路程長達340多公里，橫跨臺中、彰化、雲林、嘉義4縣市，年年吸引百萬信眾相隨。」

[中國]🇨🇳

「中國因疫情趨緩，逐漸恢復各種商業活動，上海迪士尼也將在5月11日復園。」

『國際上不少國家呼籲讓臺灣參加18日登場的世界衛生大會（WHA），但中國持續引用聯合國大會2578號決議文阻撓，我國陸委會嚴正重申，該決議文僅處理「中國代表權」問題，從未涉及臺灣，痛批中方錯誤引用決議文。對此，中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示：「臺灣方面的有關言論純屬是偷梁換柱，混淆視聽」。』

『「今天我們沒有忘記被關押在中國集中營的母親們，我們沒有辦法向她們說聲母親節快樂。」旅居土耳其、美國、德國、挪威等國的維吾爾青年錄製影片訴說自己對母親的思念。』

『2艘中國海警船從10日到11日持續航行在釣魚台海域，日本聲稱「領海」遭入侵。8日有4艘中國海警船航行在釣魚台海域，日媒報導中國海警船連續3天入侵「領海」。』

🇭🇰「香港10日晚間爆發警民衝突，有民眾中午在多處商場舉行活動，入夜後抗爭人潮轉至旺角街頭，防暴警察多次以違反限聚令驅散、截查民眾，衝突至深夜仍未平息，數十人被警方帶走。

香港民眾10日下午號召「和你Sing」和「母親節行街」活動，不少民眾響應，在香港各地區多處商場聚集並高唱「反送中」歌曲「願榮光歸香港」。港警則以違反「限聚令」為由，要求這些民眾解散。」

🇭🇰「《路透》駐台攝影記者、香港攝影師蕭文超去年5月底回到香港，原本只為採訪六四晚會，沒想到卻見證了香港最動盪的日子，還讓他拿到新聞界最高榮譽普立茲獎。蕭文超接受香港媒體專訪時說，普立茲獎是很大的榮譽，但身為香港人，他沒辦法說自己覺得開心。」

『延宕2個半月的今年中國全國「兩會」21日將登場。面對疫情，今年各省區的全國兩會代表、省級官媒到北京開會，出發前都須接受檢疫。而不論會期還是媒體採訪規模都較往年縮水，限制更多。』

「自中國爆發的COVID-19疫情肆虐全球，武漢也有許多市民死於疫情，有當地居民為此發起募款，希望設立疫情遇難者紀念碑，以及追究官方隱瞞疫情者的責任，但卻因此遭官方監控網路及電話，甚至還被警方傳喚詢問。」

「長期關注中國人權問題的《寒冬》雜誌6日刊文指出，根據新疆某市政府去年底下發的官方文件，當地在「健全信息化維穩機制」的理由下，現已全面安裝無感知檢測系統，對所有居民以及外來客施以全方位監控。」

「中國官方6日指出，中國石油西南油氣田公司最近在四川發現新的天然氣田，潛在資源量達數兆立方公尺，目前正研擬開採計畫，要為目前的天然氣田尋找接替區塊。」

[東北亞]

🇰🇷「韓國警方11日表示，N號房創始者godgod已落網，這名24歲男性（A某）日前在調查中坦承身分後遭緊急逮捕，警方已依違反兒童青少年性保護法等嫌疑申請羈押。」

🇰🇷「三星電子副會長李在鎔，6日就繼承經營權被指有違法行為和無工會經營策略鞠躬道歉，承諾不會讓子女接班。」

🇰🇷『韓國總統文在寅就職屆滿3週年，文在寅指出，韓國ICT產業具有世界首屈一指的競爭力，在這次疫情中也可看出遠距醫療服務、線上課程、線上交易、防疫及生技產業等後武漢肺炎產業具有相當優勢，若能人工智慧、大數據等技術結合，韓國絕對能在數位經濟上扮演領頭羊角色。

為邁向足以引領世界的數位強國，創新風投與新創產業將成為主力，政府也將著重育成系統半導體、生技健康、未來汽車等3大具成長潛力的產業，並積極吸引韓國本土及海外尖端技術產業在韓投資，目標成為「尖端技術產業的世界工廠」。』

🇰🇵『北韓領導人金正恩是生是死成為近來國際熱議話題，直到本人在公開活動現身，才平息了相關傳言。南韓情報機構指出，金正恩不但沒有如外界所傳的「命危」，甚至連動手術的跡象都沒有。』

🇯🇵『日本境內COVID-19疫情延燒，連帶衝擊到北海道酪農生乳銷量，讓北海道知事鈴木直道推出「牛奶挑戰」，呼籲民眾多喝牛奶，增加牛奶或優格購買量。』

🇯🇵「日本首相安倍晉三與美國總統川普同意繼續合作，以儘快解決COVID-19疫情。美日兩國領袖於8日早上通過電話進行會談，此為3月底後雙邊進行的第一次對話，當時兩人的談話主題圍繞在東京奧運與殘障奧運的延期舉辦。本次會議除了討論疫情，雙方也表示會在解決日本國民遭北韓綁架，與北韓發展核子武器等議題上進行密切合作。」

🇯🇵「為因應COVID-19，日本將原訂於6日到期的緊急狀態延長實施近1個月，預計將於5月底解除。日本首相安倍晉三與負責衛生與防疫政策的官員於5日召開會議，會中提到即便近日確診數有所下降，醫療體系依然吃緊，因此同意延長緊急狀態；然而，日本政府未打算增列特定警戒都道府縣的名單。」

🇯🇵『日本「緊急事態宣言」擴及全境至今已近一個月，47都道府縣有34縣疫情較為樂觀，有機會在14日提前解禁；但疫情嚴重度排名前2名的東京都及大阪府，暫不在首波名單。』

[東南亞]

🇵🇭「菲律賓杜特蒂政府5日下令，將該國以批評政府聞名，且為最大電視台的ABS-CBN斷訊。菲律賓政府此前因防治COVID-19之故，延後更新ABS-CBN的營業執照，菲律賓官員曾保證，ABS-CBN將能獲准暫時營運。然而，菲律賓國家通訊委員會如今卻以執照到期為由，命令該電視台停播。外界普遍批評菲國政府此舉將打擊新聞自由。」

🇸🇬「由於爆發外勞宿舍大規模群聚感染，新加坡自4月初以來，確診人數連日激增，5月10日新增876人確診，其中860人是住在外勞宿舍的移工，僅有4人是新加坡公民、永久居民及准證持有者。」

🇲🇾「馬國政府為2020年立下的種種願景，讓不少民眾充滿想像與期待。然而，計畫趕不上變化，馬來西亞2020年先進國宏願非但沒能達成，甚至從2020年伊始便陷入一波未平一波又起的動盪。」

🇮🇩「印尼6日晚間9點53分發生芮氏規模7.3強震，震央位於班達海，據了解，這場地震是2020年來全球發生的第28起規模6以上地震，也是第4起規模7以上地震。」

[南亞]

🇮🇳「非洲豬瘟入侵印度！行政院農委會動植物防疫檢疫局發文表示，印度於3日發生非洲豬瘟（ASF）疫情，已列入「近三年曾發生非洲豬瘟地區」，旅客若從這些地區攜帶豬肉製品來台未申報，將處以最高新台幣100萬元罰鍰，呼籲民眾國際非洲豬瘟疫情仍未減緩，回國及跨境購物切勿輸入肉類製品。」

🇮🇳「印度全國性的封鎖防疫一再延長，目前已延至17日，長達8週的防疫封鎖造成貧苦百姓的嚴重負擔，失業的流動工人在大城中無法求生，但封鎖狀態下，除必要性貨物運輸外，絕大多數公共交通運輸都停駛，成千上萬名失業工人只能徒步回鄉。」

🇮🇳「印度陸軍11日表示，印度和中國士兵在雙方邊界靠近西藏附近的一處偏遠但具有戰略重要意義的山口爆發衝突，雙方不僅互丟石塊還互毆，造成數名中、印士兵受傷。」

🇮🇳「印度東南部維沙卡帕特南（Visakhapatnam）7日時，南韓LG集團子公司的聚合物工廠發生苯乙烯（styrene）氣體大規模外洩，據外媒，目前已知最少11死，逾千人住院，現仍有數百人在院內接受治療。當地時間週六，憤怒的村民將受害者遺體陳列於工廠大門前，要求工廠即刻關閉，同時逮捕工廠最高管理階層。」

🇳🇵「尼泊爾外交部聲明表示，印度單方面的行為違反兩國的協議，要求印度停止在尼泊爾領土內的活動。印度則否認尼泊爾的指控，外交部發言人斯里瓦斯塔瓦（Anurag Srivastava）表示，近期落成的公路完全位於印度境內。」

🇲🇻「度假聖地馬爾地夫武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）確診病例近期急遽增加，截至目前已增至790例確診，且絕大部分都集中在首都馬利（Male），若疫情持續蔓延，衛生官員預測，未來可能會有超過7萬7000人感染，其中有5000人為重症。」

[西亞]

🇦🇪「阿拉伯聯合大公國第三大城沙迦（Sharjah），當地時間5月5日晚間，1棟48層樓高的住宅大樓驚傳起火燃燒，造成至少7人受傷，許多殘骸碎片從高處墜落，也砸毀不少地面上的車輛。」

🇮🇷『今年1月8日，針對美國空襲斬首伊朗軍事指揮官蘇萊曼尼（Qasem Soleimani），伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）朝伊拉克境內的美軍發動報復性空襲，而10日美伊間又有新動向；據伊朗當地媒體「Khabaronline」引述伊朗政府發言人拉比伊（Ali Rabiei）說法，指伊朗已準備好與美國進行囚犯交換，但華盛頓當局尚未給予回應。』

🇮🇶「伊拉克新任總理哈德米（Mustafa Kadhemi）首次內閣會議後宣布，因參與10月抗議活動被逮捕的人都將被釋放，哈德米也誓言，將為所有流血的伊拉克人追究責任。

伊拉克在去年10月爆發大規模的示威活動，示威者因失業、政府腐敗以及鄰國伊朗對國內事務的影響等議題發起抗議活動，民眾走上街頭要求政府改革，軍警鎮壓導致數百人喪生。」

🇸🇦「沙烏地阿拉伯一場皇室爭鬥在今年3月中旬拉開序幕，王儲穆罕默德（Mohammed bin Salman, MBS）以「企圖政變」的名義逮捕許多王室成員，其中包含國王親弟與前王儲；人權觀察（HRW）9日又爆出，前國王之子阿卜杜拉親王（Prince Faisal bin Abdullah）也被軟禁。」

🇮🇱「以色列國防部長貝內特（Naftali Bennet）表示，以色列不允許伊朗在敘利亞建立前線基地。他曾表示，以色列目標是在未來12個月將伊朗從敘利亞內清除。」

[大洋洲]

🇦🇺『澳洲廣播公司（ABC）10日報導一開頭就指出：「在一場日益惡化的外交爭執當中，中國開出了第一槍，要脅將針對澳洲出口的大麥猛課關稅；這可能會造成高達數以億元計的貿易損失。」』

🇳🇿「紐西蘭14日起下降至第2級警戒，多數公共場所恢復開放、營業，聚會人數則限制在10人，阿爾登表示，若疫情持續好轉，社交聚會人數可逐漸上調。據報導，學生下週一（18日）將重返校園，酒吧則將在21日重新營業，未來10天內，紐西蘭多數企業將復工。」

🇳🇿『5日，紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)以視訊的方式，參與由澳洲總理莫里森(Scott Morrison)召開的澳洲國家內閣會議，共同討論在紐西蘭和澳洲間建立「旅行泡泡」(travel bubble)的可能性。』

[歐洲]

🇬🇧「受到武漢肺炎疫情影響，英國女王伊麗莎白二世移居溫莎城堡歸期未定，這是她在位68年以來缺席公共活動最久的一次。白金漢宮也將在夏季停止對外開放，這是27年來首次關閉。」

🇬🇧『英國首相強生10日晚間7時發表全國演說，宣布初步解禁方案。據知他不會公布確切解禁日期，但將發布分級的警戒系統作為解禁參考，同時以「保持警覺」口號取代「待在家中」。』

🇷🇺「儘管祭出封城與關閉商店等措施，俄羅斯感染COVID-19人數仍持續攀升，目前感染數已超過16萬人。總統普丁的施政滿意度也因疫情下降，許多俄國民眾認為其政府處理疫情失當。俄羅斯新冠肺炎的確診數自5月起急速攀升，每日均有1萬例確診；在6日舉行的視訊會議中，部會首長表示，受到封城、商業活動停擺、原油價格下跌等因素影響，俄國的經濟表現已萎縮了3分之1。」

🇪🇺『歐盟經濟專員簡提洛尼(Paolo Gentiloni) 6日警告，COVID-19疫情可能導致歐盟地區今年GDP下挫7.4%。他指出，歐盟現正面臨大蕭條以來未曾經歷過的經濟衝擊，如此劇烈的衰退可能會對歐盟的單一貨幣和單一市場帶來威脅。歐盟執委會估計明年經濟有望回溫，但新冠疫情造成的企業破產及對勞動市場的長期傷害，可能會留下「永久傷痕」。」

🇸🇪「瑞典因對COVID-19疫情採取佛系防疫，引發國際關注，但在境內約半數死亡病例都發生在養老院後，當局承認他們在保障老年族群上做得不夠。」

🇪🇺「據《BBC》報導，德國、奧地利、義大利日前已陸續放鬆封鎖令，法國11日則讓小學生恢復小班上課，書店、服飾店、理髮店、花店也可營業，不過餐廳、電影院和酒吧仍不能開門。

比利時則在社交距離的規定下，讓大多數店家11日恢復開業，但不包括餐廳、酒吧和咖啡館；荷蘭11日讓小學部分開放，圖書館、駕訓班、物理治療師和理髮師也能為客人提供服務。

瑞士方面，中小學校都會重新開放，但班級人數將減少，餐廳、書店、博物館也可以接受顧客，只是有一定的數量限制；西班牙某些地區開始允許10人聚會，並且餐廳的室外空間可以依照社交距離重新啟用。

英國從本週起將放寬部分封鎖措施，但大英國協的其他地區將繼續遵守更嚴格的規定。另外，丹麥國內的購物中心於11日開始營運，波蘭則在本週讓酒店恢復接待客人。」

『根據自由之家的報告指出，隨著越來越多國家領袖選擇攻擊挑戰民主制度，並加強限制人民的自由，導致中歐、巴爾幹半島與中亞地區的民主「急速崩解」，有4個國家的民主指數下跌，波蘭從「完全民主」降為「部分民主」，匈牙利、塞爾維亞與蒙特內哥羅更直接掉出「民主國家」，連降三級成「混合政權」，其中，匈牙利還曾在2005年被譽為「民主先鋒」。』

[美洲]

🇨🇦『加拿大政府日前卻發現，約有100萬個從中國進口的「KN95」口罩不符合標準，無法提供給第一線醫護人員使用。加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）9日表示，加拿大不會為不合格的口罩付款。杜魯道在答覆提問時，還明確感謝臺灣慷慨捐贈加拿大醫療用口罩，他毫不遲疑地回答：「我很樂於感謝臺灣的慷慨捐助。」』

🇺🇸「美國賓州一名中國裔醫學研究人員劉兵（Bing Liu，譯音），針對武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）的病毒研究接近取得「非常重大發現」，不久後竟遭到殺害。當地警方公布兇嫌為46歲中國裔男子顧浩（Hao Gu，譯音），先開槍殺死劉兵後，隨後在車內自殺身亡。」

🇺🇸「美國COVID-19確診數超過125萬例，總統川普自疫情在美爆發以來不斷將矛頭指向中國，7日再度譴責中國本可避免病毒在全球擴散，導致美國受到比珍珠港事件、911恐怖攻擊更嚴重的傷害。」

🇺🇸『「阿提米絲計畫」是由美國太空總署（NASA）所命名，目標是建立一個環繞月球基地的「安全區域」，避免受到敵對國家或企業的干擾或損害。該計畫也會提出法律框架，讓企業或私人產業可以在月球挖掘天然資源。在未來數週內，將正式與加拿大、日本和歐盟國家進行協商』

🇺🇸『在美國發動空襲殺害伊朗指揮官蘇雷曼尼(Qasem Soleimani)後，外界擔心美伊恐爆發全面衝突，於是國會通過決議，要求川普在對伊朗採取進一步軍事行動前須獲得國會同意。川普6日表示，該決議暗示總統的軍事權力僅限於在面對即將來臨的攻擊時捍衛美國及其軍隊，這不但是錯誤的，而且「侮辱」總統職權，故對此項決議行使否決權。』

🇺🇸「風暴系統除在美東各地造成低溫，也帶來陣雨、暴風雨和降雪，讓數以百萬計的當地民眾於5月再度體驗到冬季低溫。9日當天早上紐約市的所有氣象站點都監測到降雪，其中5個站點的降雪量更與2月份的降雪量一致，紐約市中心中央公園雪花紛飛，創下43年來最晚的降雪紀錄，位在麻薩諸塞州首府波士頓的洛根國際機場於9日上午9點左右的降雪，更是43年以來首次5月降雪。在紐約州北部及新英格蘭北部高地，降雪量更多達25.4公分。」

🇨🇴『拉丁美洲第2大航空公司哥倫比亞航空公司（Avianca）11日在美國聲請破產保護，以求重整COVID-19疫情「不可預期的衝擊」所造成的沉重債務。』

🇻🇪「4日晚間，委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)召開記者會，向外界展示委國軍方日前逮捕、企圖顛覆政府的武裝部隊的武器、對講機、夜視鏡等設備，還有兩名美國傭兵的護照。馬杜洛總統表示，攻擊小隊在3日及4日於委國外海發起政變行動，企圖經由哥倫比亞登陸委內瑞拉推翻政府和執行暗殺計畫。」

🇧🇷「巴西極右翼總統波索納洛一直以來都是開發亞馬遜雨林的支持者，他鼓勵甚至默許當地的農民、山老鼠、採礦工掠奪雨林資源，近期政府相關動作頻傳。除支持開發雨林派的官員、利益團體強烈要求在武漢肺炎爆發的期間進行亞馬遜雨林土地使用權的表決，企圖在外界聚焦疫情的期間，可加速法令的通過。」

🇧🇷「巴西衛生部9日公布的數據顯示，境內2019冠狀病毒疾病（COVID-19）死亡人數突破一萬人，是疫情最嚴重的拉丁美洲國家。人口4600萬的東南部大州聖保羅（Sao Paulo）迄今累計4萬4400多例確診，3600多人死亡。」

[非洲]

🇰🇪「肯亞所屬的一架載有防疫物資的飛機，當地時間4日在索馬利亞南部小鎮墜毀，機上6人皆死亡，調查顯示飛機是遭到擊落，一度懷疑是當地極端組織所為，不過衣索比亞承認是駐地軍隊誤認運輸機為自殺攻擊的飛機而擊落。」

🇱🇾「利比亞首都的黎波里的米蒂加國際機場（Mitiga airport）於當地時間9日上午遭到軍閥哈夫塔（Khalifa Haftar）所領導的「國民軍」（LNA）攻擊，大量火箭彈攻擊導致機場受損，多架客機也因此不能起飛，更有燃油庫被擊中引發大火。」

🇸🇩「全球女性行割禮比例最高的國家之一，蘇丹，終於宣布將女性割禮入罪化，將國內的人權紀錄向前推進了一步。根據世界衛生組織(WHO)的估計，全球有超過 2億名女性曾經接受過割禮；現在有約 29個國家仍在執行女性割禮，除了蘇丹和埃及，其他諸如：塞內加爾、衣索比亞、肯亞等，都是仍然會執行女性割禮的國家。」

新聞摘錄內容來源：中央社、自由時報、外交部、地球圖輯隊