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#七都 #直轄市 #國土規劃 #工商財經周報 #總編輯精選
鎮榮 與
王副議長 林為洲委員 林思銘委員 及議員 各鄉鎮市長 各鄉鎮市代表會主席 副主席 共同於 新竹縣議會 召開 縣市合併座談會 疾呼執政當局應正視地方反彈的聲音 不因人設事 提出有政治考量的合併議題 此作法讓人難以苟同。😷😷😷
因日前新竹市長林智堅提出「大新竹」合併倡議，在2017年他被問到對於縣市合併的看法，他說沒有討論過，如今卻突然提起，想趕在2022年6月前完成修法，並獲得立法院，民進黨團總召柯建銘的支持，很明顯就是要為其量身定做、「因人設事」的行為，是非常不可取的。
就新竹縣市合併、改制直轄市對本縣現行體制提出以下看法：
一、鄉鎮市公所改制為區公所，弱化地方治理：
區長為市長指派，聽從市長指揮監督，不須直接向選民負責，而且區長無需赴議會備詢，在地方治理及民意回饋上，鄉鎮市公所，較區公所快速與明確，更能貼近鄉親需求。
二、議員席次縮水，偏鄉的聲音更難被發掘：
新竹縣市合併或升格，議員席次從69席變成44席，本縣議員席次將大幅縮水，將造成數鄉鎮合併，可能只有一席議員，偏遠地區的預算以及發言權將大為減少，會導致地方的聲音難以傳達。
三、鄉鎮市代表會消失，轉任區政諮詢委員，更無法確實反映基層民意：
改制或升格後，鄉鎮市民代表，將由直轄市長聘任為無給職的，區政諮詢委員，為期四年，期滿不再聘任，只有諮詢、建議權，並無質詢及預算審查權。
四、行政中心偏移新竹市，幅員過大，行政效率將低落，新竹縣會更沒落：
如果合併或改制後，市府的行政中心，設置於新竹市區內，行政資源將集中於人口密集的地區，不利本縣偏鄉發展，更會造成行政效能的低落。
五、「財政收支劃分法」並未修法，竹竹改制直轄市，無益統籌稅款的增加：
縣市合併或改制增加之預算，將被龐大的人事費用吃掉，在爭取中央各部會建設計畫中，地方自籌款將會提高比例，反而增加地方財政負擔。
六、政治現實擺在眼前，一再被質疑政治發展企圖，無視當前疫情嚴峻，未把人民生命安危列為優先，如此政治操作機關算盡，有違人民託負，如此作為，未必盡如你意，綜觀上述。
新竹縣市是否合併不應是「因人設事」幫人找位置而輕率為之，應廣徵民意審慎考量為本縣最大利益著想，當務之急中央應盡速修訂「財政收支劃分法」合理檢討資源分配問題，為本縣爭取最大利益後再來檢討行政區域調整、合併相關課題方為上策。😷😷😷
鎮榮 ㊗️福大家 事事如意 平安健康
【名家評論】
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【錢從哪裡來？！統籌分配款勿畫大餅！】
我國各地工商發展條件不一，部分地方政府轄內徵起之國稅及地方稅，尚不足因應其歲出所需，為調劑地方盈虛，依財政收支劃分法，將所得稅總收入10%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之40%、貨物稅總收入10%及縣(市)徵起之土地增值稅20%作為中央統籌分配稅款，分配直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市），挹注地方財政。
然在既得利益排擠下，桃園市年年爭取有限。計劃型補助僅爭取11％，可達17％，努力空間很大。
依審計處查核，未來5年1億元以上經費達153案，總金額5633億，今年需編列293億。
面對龐大財政支出，舉債速度大幅提昇。春來籲請市府財政團隊，積極開源，審慎節流，強化財政自主。
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質詢摘要如下:
一、經發局
（一）南北及城鄉差距，產業佈局與國土規劃問題
（二）地方缺乏產業空間規劃權，不利區域產業自主發展
（三）產業環境不佳，如何創造地方經濟、吸引人才？
１、蔡英文「五加二」產業政策
２、產業五缺問題（缺水、缺電、缺地、缺工、缺人）
３、產業用地不足
４、橋頭新市鎮作為科學園區
５、岡山嘉華地區之輔導轉型
６、高屏空氣汙染總量管制
二、財政局
（一）財政自主權：《財政收支劃分法》修法進度
（二）前瞻基礎建設計畫的地方配合款
（三）公務人員加薪３％，財政負擔？
（四）市府職工、臨時人員、約聘雇加薪比照辦理？
《財政收支劃分法》因立法院「#地方制度法」修法及#新竹縣市合併議題特受到重視與討論，許多縣市叫窮、沒錢，向中央討錢，中央集權集錢，#誰執政誰也不願修《財政收支劃分 ... ... <看更多>
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