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【CoinsNetwork特約】證監會新指引出台規管基金 設沙盒研究加密貨幣交易所
虛擬資產吸引不少投資者，而證監會為保障投資者的利益，亦有兩項新措施出台以加強監管。當中主要針對基金公司若投資虛擬資產時，可能會納入監管範圍。同時，虛擬資產交易所亦研究設下概念性框架，並以沙盒方式推動，讓虛擬資產交易所選擇參與。業內人士對監管新措施出台表示歡迎，此舉有利市場繼續成長。
行政總裁歐達禮（Ashley Alder，見圖一）在11月1日出席《2018香港金融科技周》演講時已先行預告，同日會有新措施出台。他明言此舉是要保障投資者，「本會（證監會）希望鼓勵市場以負責任的態度應用新科技，同時為投資者帶來更多選擇和更佳的效果。」
今次兩項新指引針對業內不同的機構，首先是基金公司，如果公司現正管理或計劃管理，10％或以上的總資產價值投資，在虛擬資產上的投資組合，將向該些公司施加發牌條件，不論這些虛擬資產是否符合「證券」或「期貨合約」的定義。不過，證監會行政總裁歐達禮（Ashley Alder）強調，是次監管範圍仍然不會擴展到只是投資虛擬資產的基金。
證監會向持有從事第1類及第9類受規管活動牌照的中介人發通函，要求他們注意現有監管規定，並就在分銷虛擬資產基金方面應達到的標準與作業手法，提供指引。根據《證券及期貨條例》，任何人如在香港進行或向香港公眾分銷集體投資計劃的利益的業務，除非獲得豁免，否則便須就第1類受規管活動獲發牌或註冊。換言之，分銷投資在虛擬資產的基金，亦受上述條例規管。
證券型通證區塊鏈技術平台Liquefy行政總裁賴譽芹（見圖二）認為，新指引符合邏輯，亦未有市場感到太過意外。因為業內人士已預期監管當局出手，而在缺乏監管之下，虛擬資產市場較難再繼續發展下去。「我估計未來12個月內，全球會有更多監管或指引出台，但大部分監管機構不會抑制數碼資產行業的創意。」
羅兵咸永道金融科技及加密科技總監Henri Arslanian（見圖三）表示，證監會舉動反映金融機構正開始進入加密貨幣市場。他又強調，目前加密貨幣公司遇到的最大挑戰，是開建一銀行户口；不論金融科技企業家，或是加密貨幣界，都希望當局能為這片新興市場釐清概念，並要求更多規範。
與此同時，虛擬資產交易所亦成為擬監管對象，根據證監會公布的框架，證監會將在其監管沙盒內，探索虛擬資產交易平台是否適宜受規管，並觀察有意從事有關業務的平台營運者在沙盒中的運作情況，及營運者能否符合建議的監管規定。
歐達禮認為推出沙盒計劃若運作成功，不排除會向交易平台發牌以作規管，惟現時未有監管時間表，亦難以預計會有多少交易平台參與沙盒計劃。同時，證監會所建議的虛擬資產交易平台操守規管，應與適用於提供自動化交易服務的持牌供應商的標準相若。
香港證監會風險及策略組前高級總監、加密貨幣金融公司Circle規管主管Benedicte Nolens（見圖四）則稱，根據她理解，現階段業界人士可自由選擇進入沙盒與否，從而接受當局規範及限制，計劃具有彈性。她又舉出房地產證券代幣化的例子，反映加密貨幣正應用在不同領域，市場在急速成長。（撰文：林斯凱、鄺祖貽；內容由CoinsNetwork提供）
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