檢討三峽大壩 不如檢視石岡壩
圖與文／陳樹群（中興大學水土保持學系特聘教授）
近日三峽大壩的安全問題一直是焦點新聞。特別是隨著洪水災害日趨嚴峻，大陸地區由固堤到決堤，犧牲農村以保全城鎮，三峽大壩閘門更是全開，積極洩洪，以保全大壩。我們必須反思，如果這樣嚴重的洪水發生在台灣，我們會怎樣面對呢？
我想水利工程師甚至政治人物最終都會採取棄小保大的相同方向，只是流域洪水管理會更細膩些。近來台灣一些媒體與讀者或多或少有著希望三峽潰壩的心態，即或我們不喜歡中共政權，但都不宜有著期待潰壩的心態，畢竟這關乎上億人的生命財產安全。我想不論在台灣或是其他地區，絕大部分的水利工程師在這緊要關頭都是戰戰兢兢，謹慎操作讓水庫得以有效蓄洪及安全排洪。
我相信三峽大壩會度過這次洪水危機，除非是工程品質出現大問題。但工程安全，不代表沒有問題，其實更應該關注的是三峽大壩所衍生的生態環境、水質汙染、水土保持及社會經濟問題。所有人定勝天、違反自然律則的工程設計，終將面對大自然反撲的命運，只是時間遲早的問題。
藉著這個時刻，倒不如好好檢視台灣的水庫。半世紀以來，我們興建了數十座的水庫，提供水力發電及農業民生用水等需求，對台灣的穩定發展功不可沒，但時至今日也開始顯出負面效應。以大甲溪石岡壩為例，一九九九年的集集地震，車籠埔斷層一夕間地層抬升剪斷了石岡壩；當時如果拆除石岡壩，結果會像當時大安溪抬升的卓蘭堰塞湖一般，藉由自然演化形成卓蘭峽谷（五年前還是著名景點），最終回歸自然河道，完成河川的演化流程。
但我們選擇修復石岡壩，相信人定勝天，結果造成嚴重的河川輸沙不平衡，水庫上游大片淤積，喪失了蓄洪空間，僅剩下微薄的調洪能力，導致石城地區逢雨必淹；下游更造成河床嚴重淘刷，岩盤裸露。（見石岡壩空拍圖，陳樹群提供）二○○八年辛樂克颱風造成后豐大橋斷裂，石岡壩的攔阻泥沙下移也是主因。
時至今日，石岡壩每年要耗費大量經費進行清淤作業，下游的舊三線鐵路橋、新三線鐵路橋等，也因為泥沙補充不足，必須不斷施作固床工及橋墩加固工程，更不要談下游堤防不斷反覆破損修復，累積耗損的經費已超過數十億元，這些都還不包含難以估計的生態損失。
上月明尼蘇達州白人警察跪死黑人事件，造成全美各地種族歧視的集會遊行抗議，「我不能呼吸（I can't breathe）」的標語，爆發了長年不滿的吶喊。我們興建的石岡壩不也是如此？幾十年來不停壓榨大甲溪。在水庫功能已大量喪失的現今，仍要以穩定供水之名，扼殺大甲溪嗎？當它強烈掙扎極力呼喊「我不能呼吸」，我們聽到了嗎？誠摯呼籲，放開吧！拆除石岡壩絕對是政府最有作為的前瞻計畫。還是我們要等待大甲溪的反撲呢？
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