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＃民進黨發言人簡舒培只思噴口水說好的理性問政在哪
＃農委會護主心切政策大轉彎

前幾日，海巡署查獲154隻走私貓，而防檢局依法將其銷毀。此舉引來國人熱議外，柯文哲也在臉書表示相關的看法。不料卻被民進黨發言人、民進黨發言人簡書培說成是「柯文哲臉書po文狂蹭走私貓新聞聲量，結果引火自焚。」

首先，蔡英文曾以總統候選人的身分提及，「要做到尊重生命、友善動物的目標，流浪動物人口管理、虐待動物的防治，都非常重要，無論是否為經濟性的動物，生命權都必須被尊重。」
結果👉農委會卻當耳邊風，陳吉仲主委甚至藉口說走私貓有病毒，必須將其銷毀?直到蔡英文臉書開口檢討制度才髮夾彎。
＃民進黨發言人簡書培怎麼不思檢討農委會的政策？反而急於表功立態?

第二，民進黨發言人簡書培更在臉書稱「柯文哲在防疫記者會，不談防疫，歪樓滅火動物之家預算追加如何不合理。被害妄想又發作，又再營造自己受害者的形象。」

＃北市2020年率先訂定收容犬貓人道處理執行原則
事實上👉是在走私貓之後，有媒體開始報導造營北市執行安樂死數字六都第一試圖帶風向。然而北市在109年，率先訂定「收容犬貓人道處理評估及執行原則」，收容動物除非經過獸醫師檢查患有法定傳染病、重病無法治癒、嚴重影響環境衛生或其他緊急狀況，才有可能執行安樂死。且真正執行前，還必須經過評估小組討論評估，「＃今年臺北市動物之家並未執行過安樂死。」
這樣的政策對比農委會粗魯撲殺154隻走私貓，台北市聘用動物行為訓練師、外聘獸醫師、落實街頭TNR絕育有成，多元認養、 重新拾回對人類的信任難道不是更嚴謹的作法嗎？

第三，簡書培表示「柯文哲因為土地垃圾清理費太高、工程原物料上漲要追加預算，所以暫緩一年興建動物之家。」

事實上👉動物之家改建是在柯文哲任內進行推動，柯文哲曾表示「因為從去年到今年全台營造物價上漲，興建預算從5億多暴增到8億多，導致很多建案都要因預算暴漲暫停、重新思考。而動物之家預定地是北市垃圾山，處理廢棄物、垃圾的預算也從一年前一立方公尺大概需600-800元暴增至8000-10000元將近十倍，如果還要在垃圾山改建，就需要再思考。」柯文哲說，這不是個案，像是捷運南北環六個土建標案都因此流標2次，「這是國家的問題」，造成所有上億元的重大工程出現狀況。

對於走私貓安樂死事件，農委會主委陳吉仲馬上出來護主之外，總統府前發言人林鶴明也隨即跳出來轉移焦點表示攻擊柯文哲要幹嘛。然而，以上發言都是在模糊焦點，都沒有人願意說清楚蔡英文承諾的動保政策到底在哪?

蔡英文是第一位把動保政策放進2016總統競選政見的候選人，蔡英文曾說要尊重生命、友善動物，諷刺的是這些口號，都是要有動物犧牲，而且需要大眾夠注目能夠吸引選票的事件發生後，才得以開始進行蔡總統口中的檢討制度與修法，究竟還要有多少的生命逝去，才能換回蔡總統的承諾呢?

日前苗栗縣政府邀集相關單位，為改善頭份竹南地區供水問題，共同協商永和山水庫未來改進方案，今天議會也收到會議記錄，該場會議有以下幾個重點。

1. 提昇新竹、苗栗雙向調度支援能力：

本次大旱前，永和山水庫每天支援新竹市2到3萬立方公尺民生用水，抗旱期間水公司在新竹市茄苳一號橋進行減壓閥增設工程，透過水壓管理，寶二水庫反供苗栗民生及竹南科學園區用水，從每天1萬立方公尺，提升到2萬到2.5萬立方公尺，未來若有必要，可以調度相互支援。

2. 提昇永和山水庫進水量：

台水公司的永和山第二導水路工程計畫，完成後每天水庫總進水量約可提升到120到140萬立方公尺，為目前大南埔圳的2倍以上，可解決過去進水量緩慢之蓄水效能問題。

3. 提昇東興淨水場供水能力：

目前每天12萬立方公尺，水公司編列1.87億元改善，預計2023年3月完工，供水能力提升至每天22萬立方公尺。

4. 鯉魚潭水源北送管線工程：

水公司投入10.3億元，由鯉魚潭水庫建置北送輸水幹管，未來可將水送至竹南、頭份地區的東興淨水場，以及苗栗地區的明德淨水場系統，支援水量達每天12萬立方公尺，提升供水穩定度，預計2024年完工。

簡單來說，未來頭份、竹南地區的永和山水庫系統，不只增強自身的進水量及供水能力，也和北邊的新竹寶二水庫及南邊的鯉魚潭水庫串連起來，對於可能再次出現的極端氣候，會有更多應變能力。

圖片來源：林桔春/我是頭份人

從福島核災受災者的角度出發.....【投書】東京奧運稱得上「復興五輪」嗎？被遺忘的311重建視角（08/12/2021 報導者The Reporter）

文字 : 陳威志

因COVID-19而延期一年的東京奧運，在8月8日閉幕了。這種傾國家之力舉辦的國際賽事，常被視為國威的展現，傳達某種慶賀的訊息。然而，正因如此，日本國內一直存在不少質疑與反對聲浪。

疫情方面的疑慮只是其一，許多人都忘了有關東日本大地震重建的問題。當初申辦奧運時，日本政府揭示的宗旨就是「向世界展現日本從大震災之中振作起來」（日語稱「復興五輪」），希望「東奧帶動重建復興」。對此，福島核災災民與支援重建的民間團體等有識之士，從申辦時就質問至今的正是：福島核災的後續還未妥善處理，豈是展現國威、舉國歡慶的時候？

核災損害仍根結社會底層：土地未除汙、災民陷貧困⋯⋯

10年了，核災尚未結束，災民的苦難還在繼續。避難指示區已大半被解編，但其依據的輻射劑量標準卻是災前的20倍，且除汙無法徹底，長居仍具健康疑慮。農、林、漁、牧等一級產業，所依賴的自然環境、土地受到輻射汙染、破壞，既有的維生方式遭到阻斷，以上諸種原因使得整體返鄉者少。
311隔天就進入福島採訪記錄，至今拍下數萬張照片、出版多本攝影集及兩部紀錄片的資深戰地記者豐田直巳形容：「進入浪江町等地之後，我驚覺那和我過去曾造訪的戰地沒什麼兩樣，差別只在敵人是看不見的輻射。」福島在地農民菅野正壽先生也同樣用戰爭做了比喻：「戰爭都沒有奪走我們的故鄉，但核災卻讓我們有家歸不得。」

更棘手的是，選擇不返鄉的災民，因為故鄉已非避難區，所以喪失了法定意義上的災民身分，他們因此也和住居未被劃入避難區、但擔憂輻射長期影響而自主避難的民眾一樣，都變成「擅自避難的人（勝手に逃げた人）」；本來獲得的經濟救助、住宅提供等都被陸續終止，導致貧困等問題叢生。由此可見，形式上的避難區縮減，並不表示避難者減少，更不表示福島重建復興已大半完成。所以支援災後重建的民間團體才說，核災影響逐漸被官方隱形化，幽微而難以察覺。

福島電廠除役再延期、124萬公噸核汙水恐排入太平洋

而關鍵的福島一核電廠的除役，也是難題不斷。歷經10年才好不容易進展到取出爐心熔毀的核燃料熔渣（燃料デブリ）這個步驟，但遇上疫情，所以又被延宕。官方承諾的「2051年以前完成除役」，恐怕得再延期。

與此相關的，為了幫核燃料熔渣降溫而產生的核汙水後續該如何處置。暫放於廠區內大水槽的核污水，至今已累積124萬公噸6960立方公尺(截至2021年2月18日)，以奧運泳池用水量體積標準約2500公噸計算，相當於498座以上的奧運標準游泳池水量，即將無處可放，即將無處可放。日本官方宣稱，核汙水經過處理後將與一般核電廠所排的氚廢水無異，所以計畫2023年排入太平洋，以解決燙手山芋。
但後來媒體又揭露，廢水中含有鍶90（Strontium-90）等危險的放射性物質，不僅福島漁民和超過半數日本人反對，國際間亦有韃伐。即便民間團體也備有具體可行的替代方案，卻仍未見轉圜餘地。

由上述可得知，日本民眾質疑日本政府如何藉東奧呈現重建成果，也不是沒道理。

奧運聖火路線納入福島重災區，卻避開荒蕪景象

福島核災的重災區，被下令全町撤離的雙葉町，10年來不斷除汙，但輻射劑量還是壓不下來，至今水田裡還堆放著大量除汙廢土，龜裂的柏油路縫雜草叢生，以前人聲鼎沸的商店街，如今彷彿變成廢棄房屋的倉庫。然而此次東奧，雙葉火車站前的一個小區塊，卻被解除避難指示，並規劃為聖火傳遞路線，這看在災民眼中，無疑呈現中央所做的重建並非站在基層民眾角度思考，只是急著做出一個樣子，以宣稱「復興有成」。

根據《路透社》報導，雙葉町居民大沼勇治說，聖火傳遞要來這，也應該要經過如今已變成廢墟的地方，這樣外界才能知道我們失去了什麼，光看被整理過的，並無法知道實際狀況。大沼的家離福島第一核電廠約4公里，他小學時參加核電標語比賽得到優勝，他構思的「核能是象徵光明未來的能源」被做成看板，掛在町內的重要幹道上；災後他很自責，也希望保有這塊看板以作歷史教訓，但公所無視他的請求，仍將看板拆除。

另外，福島縣浪江町的居民也對媒體表示，東奧使得營造業的人事成本與建材價格等漲價，缺工缺師傅，蓋間房子要等2～3年，對他們來說，東京奧運不僅沒帶動地方發展，甚至排擠重建的經費與人力。同樣地，遭遇海嘯侵襲的宮城縣多賀市市長菊地健次郎也表示，中央籌備奧運、蓋新場館，使地方重建的預算補助等縮水。反對排放核汙水入太平洋的磐城市漁會理事柳内孝之更批評，整個感覺就是把重建當成申辦奧運的一個話題與題材罷了。正是在上述背景下，讓受災三縣（岩手縣、宮城縣、福島縣）的民眾離心離德，深深覺得所謂「復興五輪」，僅只是公關話術。

不過，東奧當然也不是完全沒有展現復興重建的意志。東京奧委會承諾，大會期間的電力使用，要百分百使用再生能源，其中太陽光電的部分就是計劃跟福島縣購買。福島核災之後，福島縣大力發展再生能源，一方面是對核電依賴的反省，一方面也希望成為再生能源的先驅地，以帶動復興，此舉跑得比中央還前面──2018年以後，自民黨政府才設定要將再生能源變成主力電源的目標──東奧的這個決定，可以說是對地方政府的肯定。

體現於能源政策的官民落差：非核家園民心所向，卻未被執政黨接納

而不僅福島對核電痛定思痛，日本全國民意也是這個趨勢。311之後的好幾年，日本都有6～7成的民意反對續用核電，到了今年2月，NHK的民調結果依舊顯示，67%的人希望非核家園，3月《京都新聞》聯合各地方報紙做的全國性民調更顯示，有82%的民眾要廢核。10年了！日本社會依舊想廢核。問題是，民意有反映在政策上嗎？

事實上，福島核災之後，當時的民主黨政府曾決定要推動2039非核家園的政策（2012年9月通過內閣決議），但卻因為自民黨回鍋（2012年12月）而被腰斬，無法進一步訂出具體的能源計畫。這幾年，台灣常聽到「日本人恐核、懼核，但沒有選擇廢核」，但這是誤解。主張廢核的民主黨政府之所以下台，很大因為是民眾對311複合災害的救災的不滿情緒堆積，以及消費稅增稅與經濟政策不得人心。

事實上，該次選舉幾乎所有主要政黨都主張日本應該走向非核家園，差別只在時程；另一方面，自民黨則是以「穩健減核」的說辭來含糊帶過，換句話說，正確的理解應該是，「日本民眾想要非核家園，但此項民意未被執政黨接納」。

台灣之所以會有「基於現實，日本也不得不要繼續用核」的說法，很有可能也是出於對日本曾有兩年（2013年8月～2015年8月）零核電運轉的去脈絡解讀。簡言之，把台灣情境套在日本狀況上解讀，以為那是中央政府一次下令所有機組皆停而造成，並且其後因為遇到供電困難所以選擇重啟機組、續用核電。

但實際上，日本核電廠並非國營，政府基本上不能直接下令停機。真正的來龍去脈是，福島核災後，核能管制機關為強化安全對策，而著手擬定更嚴格的新核安標準，但新的辦法一直到2013年7月才出爐，所以311之後依既定程序停機、實施定檢的機組必須等新辦法出現，才可以申請重啟動。而且，新辦法定案後，不是馬上可以提出申請，為符合新規範，還需要花錢花時間來建置新設備，零核電機組運轉的兩年空窗期，是這樣造成的。

「復興五輪」，真正復興了誰？

不過，就如同「復興五輪」的實際與其所宣稱的有差異一樣，自民黨的續用核電政策，並不順遂。自民黨重新執政之後，主張2030年的核電發電佔比維持在20%～22%，但所必要的核電機組重啟動並不順利，因為要符合核災後的新核安基準需要大把鈔票，若不划算，有的電力公司就乾脆除役。311之時，日本可用機組有54座，於今其中已有21座（包含福島第一核電廠的6座）已宣布除役。

日本的核電機組重啟需要有所在地縣長同意，現在雖還有11座審查中，但並非所有核電廠所在地的縣長都正面看待，因此存有不小變數，同時亦可能面對民間發起的訴訟（如四國的伊方核電廠3號機），而出現通過審查、卻無法運轉的狀況。

311發生前，日本核電發電量佔30%，但2020年只剩4.3%，僅10座可用（完成重啟動審查），核電實質上減少大半，一些中立派的日本學者已指出，自民黨的目標恐難達成。

災民心中可能都在問，把辦東奧的經費拿來協助災民的生活重建，而不是投注在那些大而無當的硬體建設不是更好？何苦繞了那麼大一圈來宣稱是「復興五輪」？奧運，是運動員帶領運動迷與做為主場國民舉國歡騰的聖典，也是帶動國家經濟的大型商機。然而，疫情下的東奧，被迫在無觀眾的狀態下舉辦，激戰時無法聽到滿場的加油聲，勝利者也無法聽到民眾即時的歡呼與喝采，舉國歡騰的程度有限。不過最令人擔憂的是，這個史上花費最高（158億美元）的奧運，阻礙了真正的重建，不僅無法復興東日本，還將繼福島核災之後，追加更多債務給下一代子孫。

完整內容請見：
https://www.twreporter.org/a/opinion-tokyo-2020-olympics-forgotten-311

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