#月旦法學雜誌 第317期(2021,10)
政府機關與各項公務之運作,端賴文官體制與公務員之良善治理。但公務員與其僱傭人間之法律關係,並非一般之私法人與其受僱人間之一般契約關係,而有一定之身分、資格、任用、晉升、退休、撫卹與各項職務執行評估之特殊規範。早期基於特別權力關係理論,相關公務員之內部關係與外部關係,均由特殊之法律規範,且其救濟亦有特別管道,甚至僅有內部救濟管道。然而近來由於此等特別關係之再檢視,相關「特別」之處越來越少,而公務員關於其權利救濟亦有真正外部化之司法救濟。有鑑於此,本期特別邀請到黃錦堂教授針對釋字第785號解釋與公務員訴權、許育典教授以該號解釋後之公務員程序保障等議題,提供嶄新的分析與省思。
此外,在新興法學議題部分,本期則有陳忠五教授對最高法院關於金融機構於受債權質權設定通知時之告知義務、王皇玉教授就侵害營業秘密之犯罪行為、沈冠伶教授就民事法院數位轉型與現代化等議題,均有精彩的闡述與論證。郭大維教授與劉明生副教授,則分別就今年新修正公布之電子支付機構管理條例,以及公害事件責任成立之因果關係與舉證責任,提供了即時性之論述。而中國大陸學者部分,本期則有方堃教授就環境法與稅法之互動、魏求月講師就涉外網路人格權紛爭之管轄決定,進行新穎的法學思考。同樣關於新興熱門涉外議題,吳光平副教授就跨國同性別結婚之準據法問題,分析了既有涉外民法的適用困境與修法建議。
關於實務見解之闡述,李素華教授就最高法院關於智慧財產權侵害之損害概念、許恒達教授針對詐欺罪之新近判決動向,均有第一手的評論。
📕本期內容
【本月企劃】公務員權利保障與救濟程序
🎯釋字第785號解釋與公務人員訴權之發展
──德國法之比較/黃錦堂
🎯法治國下的公務員特別權力關係與程序基本權
──釋字第785號解釋後的公務員程序保障/許育典
【法學論述】
🔸金融機構於受債權質權設定通知時,有無告知質權人其得行使抵銷權的義務?
──最高法院109年度台上字第1039號判決引發的問題/陳忠五
🔸論侵害營業秘密之犯罪行為/王皇玉
🔸民事訴訟之線上起訴與遠距審理(下)
──民事法院數位轉型及現代化之展望/沈冠伶
🔸論2021年1月新修正公布之電子支付機構管理條例
──從比較法的角度觀察/郭大維
🔸公害事件責任成立因果關係舉證責任分配與舉證減輕之研究/劉明生
🔸環境保護中落實稅收法定原則的法理思考
──以優化環境法與稅法的功能配置為切入點/方堃
🔸涉外網路人格權糾紛中「損害結果發生地」法院管轄的分野與修正
──兼評2019年《使用互聯網侵犯人格權》決議之第5條/魏求月
【專題講座】
✒臺大民商法判決研究會系列之一
再論智慧財產權侵害之「損害」概念
──評最高法院107年度台上字第2359號民事判決/李素華
✒國際私法新趨勢系列之二
論跨國同性別二人之結婚
──涉外民事法律適用法之現在與未來/吳光平
【實務選評】
◾刑法裁判精選
──詐欺罪之近期判決動向/許恒達
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同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過58的網紅王惠美,也在其Youtube影片中提到,2014 06 19 王惠美 發言片段, 第8屆第5會期第1次臨時會第1次全院委員會會議 總統咨,為考試院第十一屆院長、副院長及考試委員任期於本(103)年8月31日屆滿,依據憲法增修條文第6條第2項規定,提名伍錦霖為考試院第十二屆院長,高永光為考試院第十二屆副院長,何寄澎、李選、張明珠、陳皎眉、...
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黃錦堂 在 元照出版 Facebook 的最佳解答
📚#元照新書賞閱📚黨產條例釋字793號解釋之評析
【主 編】台灣行政法學會
【作 者】湯德宗.陳淳文.董保城.黃錦堂.蔡志方.陳清秀.陳愛娥.張永明.李念祖.林三欽.黃瑞明
【本書簡介】
釋字793號黨產條例解釋案公布之後,爭議仍未止息。本書收錄11篇國內學者評述釋字793號的論文,以及1篇司法院許宗力院長的德國指導教授,史塔克(Christian Starck),2017年撰寫的黨產條例鑑定報告,本書首度將此份鑑定報告公諸於世。
史塔克認為,在比較東德政權與台灣的國民黨政權之後,可認定1989年的東德和2016年的台灣,無法相提並論;故而這樣明確的歷史背景,不允許2016年的台灣,無區別地繼受1990年的德國處理黨產法律。因此他認為,整部黨產條例均不適用於救國團。
另一份首度見諸於世的資料,是前大法官湯德宗還原現場。司法院大法官於2018年10月,做成對於監察院釋憲聲請的不受理決議之後,湯德宗寫下不同意見書,但關鍵章節因受到壓力而未發表。他在論文中還原事件始末,得讓吾人窺知大法官運作的動靜陰陽,彌足珍貴。
本書其他論文,分別就形式與實質法治國原則、歷史記敘與歷史敘事、租稅法理、中度或高度違憲審查基準、法律語言與詮釋學、法哲學等面向,評析釋字793號解釋,提供吾人對本號解釋的進一步思考素材。
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3) 主辦單位保有最終修改、變更、活動解釋及取消本活動之權利。
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2014 06 19 王惠美 發言片段, 第8屆第5會期第1次臨時會第1次全院委員會會議
總統咨,為考試院第十一屆院長、副院長及考試委員任期於本(103)年8月31日屆滿,依據憲法增修條文第6條第2項規定,提名伍錦霖為考試院第十二屆院長,高永光為考試院第十二屆副院長,何寄澎、李選、張明珠、陳皎眉、趙麗雲、蔡良文、詹中原、浦忠成、黃錦堂、王亞男、張素瓊、馮正民、蕭全政、周志龍、黃婷婷、周萬來、謝秀能、周玉山、楊雅惠19人為考試院第十二屆考試委員,咨請同意案。
黃錦堂 在 李俊俋 Youtube 的最佳解答
立法委員李俊俋指出,考試院職掌國家考銓制度、公務員考績與年金制度改革,正、副院長之態度攸關國家未來制度之走向,但對於所詢事項,卻多以「會回去研議」敷衍搪塞,身為國家考試院的正副領航員,卻對未來毫無目標與準備,令人難以投下同意票!
立法委員李俊俋特別點名,被提名人高永光黨政不分,政學兩棲,甚至以考委身分赴大陸參加以兩岸統一為目的之海峽兩岸論壇。
立法委員李俊俋認為,李俊俋認為,考銓制度為考試院執掌中重要事項,但21位被提名委員勉強具備有考銓專業背景的,卻只有伍錦霖、蔡良文、黃錦堂、周萬來四位,實非正辦。
黃錦堂 在 李俊俋 Youtube 的最佳貼文
立法委員李俊俋針對考試院正、副院長被提名人同意權審查時,針對正、副院長的職權、資格、我國的考銓制度,還有考績法與年金制度的改革,就教兩位被提名人的看法,可惜得到的多半是「這種重大制度,我們會回去研議」的回應。即將擔任正、副院長的被提名人,對於未來推動方向沒有明確表態,立委同意權要如何行使?
李俊俋委員特別指出,最離譜的是,高永光2010年10月11日起擔任考試委員,竟然在12月15日以國民黨智庫的身分去廣州參加以「兩岸和平統一」為目的的「第一屆海峽兩岸論壇」,我不僅質疑他的身分不適合參加政黨的活動,他去中國時申請的身分亦違背兩岸人民關係條例第九條!俊俋要求高永光在禮拜五前向立法院提出書面報告來說明。
李俊俋委員認為,考銓制度為考試院執掌中非常重要的一項,但看看這些被提名人,21位被提名委員有考銓相關背景的人只有伍錦霖、蔡良文、黃錦堂、周萬來,不到1/5,難不成提名這些人是另有目的?
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