😂毋通啊 陳若翠議員 前腳剛批黃捷消費版面 後腳卻仿效人家講過的質詢內容
今天上午的市政總質詢,除了邱于軒假公濟私地拿她違法案例說嘴,想以天下烏鴉一般黑這招,扯其他議員也涉及利益迴避來掩飾其不法外,另一場精彩戲碼是陳若翠議員的質詢內容。
邱于軒議員與其要成立輔導小組讓議員們了解 #利益迴避 須事前揭露的新規範,倒不如找人來好好指點妳們如何蒐集與準備質詢的資料。
聽說陳若翠過往是知名的政黨晚會主持人,口條流利,但早上仔細聆聽她的質詢,嗯,果然跟傳說中相差甚大,百聞不堪一聽。
🤔話說陳若翠上周在臉書對黃捷嗆聲,#通過二階罷免的黃捷議員別再消費版面,#卡差不多欸,可是陳大議員啊,妳今天關於工業管線的質詢,根本是copy黃捷和林于凱議員兩人的臉書,怎麼好意思?比妳認真、專業問政的議員竟被罷免!更何況黃捷還是個在野黨議員,您們的部分支持者不是最愛嘴大家只監督在野黨?結果最大在野黨主導罷免小黨(無黨)議員,豈不是自打臉?!
陳若翠既沒有去了解相關法條(#高雄市既有工業管線管理維護辦法),也沒弄懂甚麼叫做 #線上即時洩漏監測系統,上任快兩年了,更從未去關切管線加裝監測系統的進度,班門弄斧,流於口水謾罵,安捏金毋通!
📣質詢摘要
📌陳若翠:
不看不知道,一看嚇一跳!
這到底是高雄的平安符,還是鬼畫符?
如果連我們議員都覺得說呢我們都看不懂,那一般的老百姓如果要上去找這樣子的系統的時候又應該怎麼辦呢?
(👉編按:絕大多數高雄市民的理解能力應該都比陳大議員好)
😅【簡報檔當掉〜〜〜〜陳若翠要求時間暫停,請主席多補給一分鐘】
(🤢🤢🤢陳若翠垮臉不爽飆〜這是不是代表我們的螺絲鬆了,我們議事廳的螺絲鬆了嗎?)
📌陳若翠:
911有做一個檢討的結論,結論給我們有一個叫做LDS系統,本席發現這發現這根本是在呼攏我們的議員,有點便宜行事,根本是喇低賽!
經發局長在哪裡?告訴我LDS是甚麼?
📍廖泰翔:
LDS的全名是Leak detector system,也就是洩漏偵測系統(👉註:(地下長途管線)洩漏偵測系統)。
📌陳若翠:
就是即時嘛,對不對?那請問一下,LE〜DS
(👉編按,連三個英文字大寫簡寫都能唸錯,難怪看不懂管線圖!)
我們居然沒有要求我們的廠商去做加裝。據本席我去調查,我們總共有71條管線,但是有加裝所謂的即時的洩漏的定位系統不到10家,71家卻不到10家,那LDS的系統有多重要……
未來如果我們建置了,在數分鐘之內啊,市長你要詳細聽啊,這個LDS洩漏的位置就會發出 #警報器 啊(👉編按:???)
這是多麼重要,可以馬上第一時間去解決這樣一個未爆彈,我是不是在這邊要求是不是要強制去加裝啊〜〜〜,我們要求這14家管線業者來強制加裝,可不可以〜〜〜
(👉編按:#林于凱 議員早在9月14日呼籲加裝 #LDS即時洩漏定位監測系統,#黃捷 議員則在9月16日在臉書貼文,「市府應依《高雄市既有工業管線管理維護辦法》第十條強制要求管線業者要在2020年10月底前提交的「管線維運計畫」內承諾加裝LDS系統,並在1年內裝設完成,爭取防災的黃金時間,做不到就直接廢管。」)
👍黃捷貼文連結https://www.facebook.com/FongshanHuangjie/posts/2709587099369023
👍林于凱臉書貼文連結
1.https://www.facebook.com/fishkai.lin/posts/2451239771842223
2.https://www.facebook.com/fishkai.lin/posts/2452087171757483
3.https://www.facebook.com/fishkai.lin/posts/2509205546045645
#黃捷
#林于凱議員應該幫陳若翠上堂英文課
#陳若翠議員若繼續板起臉
#許前議長的女兒就贏定了
高雄市既有工業管線管理維護辦法 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 的最讚貼文
#高雄經不起二次傷害
#強化工業管線風險控管
#石化業者社會成本應內部化
#工業管線全面退出市區
上星期五前鎮區翠亨北路在未知的狀態下封閉,後來才被媒體拼湊出是工業管線外洩乙烯的緣故,所幸在陳市長及市府同仁努力下未釀成災害,但也顯示出對於工業管線風險控管能力的不足,包括從異味通報出現到確認氣體種類,再到封鎖道路進行緊急應變,整整花了3天的時間。
但除了市府在緊急應變流程未臻完善之外,石化業者將社會成本外部化也是一大主因,扛著創造就業機會與產業需求的大旗,卻排放致癌性的揮發性有機化合物造成空氣污染,並且針對穿越市區、易燃性有爆炸風險的工業管線,未善盡監控管理與防災整備的責任,把所有健康風險與氣爆風險丟給高雄市民,這是任何一個高雄市民都無法接受的。
我也在此對工業管線問題的六大面向提出一點想法,包括: #氣體外洩即時定位偵漏、 #風險控管與治理、 #災情即時發布與社區防災演練、 #管線監理檢查費妥適運用、 #全面檢討高雄市工業管線災害防救計畫、 #產業轉型與循環經濟,希望高雄市政府能徹底落實災前風險控管、檢討緊急應變程序,也期望石化業廠商能扛起應該擔負的企業社會責任。
#氣體外洩即時定位偵漏
整起事件起於從9日接獲異味通報,一開始是由環保局前往檢測,隔天確認氣體樣本為乙烯,但直到第3天才啟動管線安全辦公室(OPS)的緊急應變流程,橫向聯繫不足與危機意識不足表漏無疑。
事實上,國際上的石化大廠多早已裝設「LDS即時洩漏定位監測系統」,能迅速在3-5分鐘以內偵測出洩漏位置並發出警報,但高雄市目前72條工業管線(備註1),卻僅不到10條工業管線有進行加裝,將市民直接暴露在爆炸風險之中。
對此,我希望市府應依《高雄市既有工業管線管理維護辦法》第十條強制要求管線業者要在2020年10月底前提交的「管線維運計畫」內承諾加裝LDS系統,並在1年內裝設完成,爭取防災的黃金時間,做不到就直接廢管。
#風險控管與治理
這次發生在前鎮區的乙烯外洩事件,屬於工業管線的第3管束,4條乙烯管線的管徑只有4-8吋之間,但另一條穿越鳳山區的第7管束,該條乙烯管線(id114)卻有18吋之寬,這條乙烯管線途經2所國中、7所國小、1間特教學校、2間郵局、捷運橘線鳳山西站、未來的捷運黃線鳥松站(備註2)。
但至今為止,不僅沿線沒有設置告示牌、也未註明管線輸送物質及風險,且管線教育宣導及緊急應變訓練場次嚴重不足,導致許多市民至今仍蒙在鼓裡,而沒有危機意識,另外,市府未對管線沿線區域的異味通報提高警覺,並即時啟動OPS緊急應變流程,更是這次前鎮區從異味通報到封路整整拖了3天的主因。
#災情即時發布與社區防災演練
這次乙烯外洩會引起恐慌的另一項原因,就是市府從當天3點左右確認是乙烯外洩後,卻直到5點多才發布封路的訊息,且未說明封路原因,引起多加揣測,最後甚至是靠媒體的警覺與拼湊才發現竟然是工業管線氣體洩漏,頓時譁然,期望市府記取教訓,未來應搶在第一時間就公開透明,讓市民有所警覺事情的嚴重性並加以迴避。
與災情發布環環相扣的,自然就是社區防災演練,剛剛提到雖然經發局近年有舉辦管線教育宣導及避難演練,但場次不足及社區宣導不足,都導致市民仍未具有危機意識,希望未來市府能持續強化教育宣導,尤其是針對第一線的管線沿線居民,落實所有的災前整備工作。
#管線監理檢查費妥適運用
《高雄市既有工業管線管理自治條例》第六條規定廠商每年應繳納「管線監理檢查費」,並在第七條規定應專款專用作為管線監理檢查及防災應變工作,但事實上這項經費的運用成效始終令人質疑。
2014年氣爆發生以後,高雄市政府曾經全面比對圖資清查地下箱涵,避免未來工業管線有穿越箱涵導致氣體洩漏擴散的可能,但令人驚訝的是,去年3月再次發現大寮區的過路暗溝仍有工業管線懸空穿越(備註3),顯見圖資缺漏情形嚴重,清查工作仍不徹底。
未來應妥善運用這筆經費,不只是前鎮區、小港區、林園區需要進行地下工業管線3D建模,包括我剛剛提到穿越鳳山區的中油乙烯管線(id114),甚至是7大管束都應排定時程,依序進行3D建模以完善圖資系統,並藉由建模過程的現地勘查重新確保再無地下箱涵。
#全面檢討高雄市工業管線災害防救計畫
2014年高雄氣爆事件發生後,經濟部2015年便在中央災害防救會報核定通過了《工業管線災害防救業務計畫》,作為各縣市工業管線相關防災計畫的指引,不到兩個星期後高雄市議會也通過《高雄市既有工業管線管理自治條例》,2016年更通過《高雄市地區災害防救計畫》的「工業管線災害」篇章。
整個章節90頁點出不少當時檢討過的問題,不外乎是定期檢測、清查地下箱涵、管束聯防管理、災前整備與緊急應變措施等,但經過這次事件後,發現4年前的問題多半都再次發生,原因還是在於沒有徹底執行計劃內容,過度輕忽細節的重要性,希望日後高雄市政府可以徹底檢視當初寫好的計劃,該落實的落實,該檢討的檢討,以最慎重的態度來保障市民安全。
#產業轉型與循環經濟
最後也是最大的課題,莫過於高雄的產業轉型問題,高雄到底要不要接納石化產業。
我們曾經享受石化業帶來的工作機會與繁榮,卻也在數十年間葬送掉我們的健康與生命安全,高雄市民的平均餘命為六都最低,整整少了台北市5年,而存在爆炸風險的工業管線依舊穿越市中心與住宅區,環伺市區的石化工業區每天排放致癌性的揮發性有毒氣體,而這些都是高雄人的負累。
產業轉型是一項大工程,我期許新市府要有這樣的遠見與魄力,帶領高雄脫離重工業城市的宿命,並逐步落實「#工業管線全面退出市區」,以未來要發展的循環產業園區來說,希望能真正做到副產物循環利用,達到廢氣、廢水零排放,而不是只有半調子,變成另一個無法進行區內循環的工業區。
高雄人沒有必要繼續承受工業管線的爆炸風險,也沒有必要承受額外的健康風險,今天 大社環境守護聯盟 及 地球公民基金會 也前往監察院遞交陳情書,希望經濟部信守27年前的承諾,如期讓大社工業區降編為乙種工業區,免於石化業空污的荼毒,希望所有高雄人一同為他們打氣,並持續關注此事,我們都是高雄人!
備註1:工業管線主要分為7大管束,總計72條,共計941公里,第七管束穿越鳳山區(18吋管)。
備註2:鳳陽國小、太平國小、明義國中、明義國小、過埤國小、忠孝國小、青年國中、中山國小、登發國小、仁武特殊學校、鳥松郵局、仁雄郵局。
備註3:2019年仍查到工業管線在大寮區有穿越地下箱涵的情形。
高雄市既有工業管線管理維護辦法 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的最佳解答
今日廠商持續利用氮氣進行持壓測試,但麻煩的是,據了解到目前為止,仍然找不出上週乙烯的洩漏點。
我查了一下,81氣爆後,高雄市政府在隔年訂定「高雄市既有工業管線管理維護辦法」。根據這個辦法第十條其實就有提到:
一、線上即時洩漏監測系統:可同步進行輸送接收端雙向物質輸送狀況之確認。其中液態管線並應具備 #電腦化測漏功能,#以利估計洩漏量及洩漏點位置;氣態管線應具備洩漏量估計功能。
但實際上,目前高雄舊有管線,有裝設 電腦化測漏功能的,並不多;據了解,中油有兩條管線有裝設:中油林園廠到中油大林廠的丙烯管線,是引進德國技術(LDS),前鎮儲運站到林園廠的乙烯管線,是引進英國的技術。
關於管線維護,其實是很專業的,我是外行。
不過,本於議員監督角色,還是要提醒經發局的「工業管線管理(OPS)辦公室」,這個辦公室花了力氣,將過往歷史共業沒有建立充分資訊的工業石化管線圖資建構出來,將陳年老舊圖資,彙整成數位化,不容易,辛苦了!
但是,要保障市民安全,兩件事接下來要認真做:
1⃣落實 #電腦化測漏功能 的裝設:光有管線資料沒有用,要能夠找到「漏點」,才有用!更何況這是在法規中明訂要做的,為何執行成效這麼低?
2⃣加強 #廠商專業協力:當緊急事件發生,第一時間光是靠高雄市政府的公務單位,絕對不夠。建立廠商在OPS辦公室專業協力角色,在第一時間提供充分的資訊,供市府環保局、消防局及毒物化處理應變小組,有充分的資訊作判斷,這種平時互信機制的建立,在危機發生時,非常重要!
除了以上兩點,如何避免石化氣體 #長途輸送 #穿越人口稠密區 的風險?
讓石化工業區能夠遠離市區,應是市府未來的都市規劃方向!
我會在議會持續監督。
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