解決族群委員遴選爭議，陳瑩要求原民會通盤檢討制度！
這幾天，噶瑪蘭族對族群委員人選的陳情，引起了許多討論。我的看法是，對事不對人，不必抹煞年輕人想服務族人的心，而是該先回頭理解：目前原民會族群委員的角色、定位、和功能。
關於原民會的「族群委員」，法源基礎是來自「原住民族委員會組織法」（前身是「行政院原住民委員會組織條例」）和「原住民族委員會委員遴聘要點」。1996年原民會剛成立時，有給職的聘用委員限7人，2006年調整成各族1人。
從「族群」委員這個名稱來看，有些人會以為，族群委員可以代表該族，所以需要民意基礎，最好是由各族自治組織（如民族議會）推舉。
但其實，族群委員只是政府的「約聘人員」，依法是由政府遴選、聘用，也依法要成為行政體系的一員，幫忙原民會推廣政策、服務族人。
所以，族群委員的職務，是行政體系的一環，跟中央部會或鄉公所一般的約聘人員，本質上是沒有差別的。擔任族群委員，絕對不應該是「大官出巡」、或是自比為民意代表和民選首長。
族人主張推舉人選，這代表在原住民族主體意識的強化下，大家對原住民族自治有期待。我也支持推動自治，並率先在立法院提出自治法案。不過，我認為要定義清楚：原民會的行政事務不是自治，解決爭議最好的方式，是請原民會立即通盤檢討制度、修改法規，朝以下兩個方向處理：
1. 修改法規，把「族群委員」的名稱和職務，調整成「族群事務聘用服務人員」。明確定義職務是要當行政系統的手腳，為原民會跑部落宣導政策、服務族人。這樣的聘用服務人員，可以盡量遴選年輕人擔任，讓有行動力、又有熱忱的新世代來服務大家。
2. 持續推動有主體性的「原住民族自治」，強化各族群的自治能量，包括支持各族完善自治組織（如民族議會）的運作，推舉出有正當性的代表，來擔任如「總統府原轉會」這類有象徵地位的職務，進而代表各族，本於「新夥伴關係」或「國中之國」的高度，和總統及政府對等對話，推進原住民族的自治。
讓我們一同面對問題、解決問題，共同推動原住民族事務的進步！
法規參考：
原住民族委員會組織法：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0000172
原住民族委員會委員遴聘要點：https://law.apc.gov.tw/LawContentSource.aspx?id=GL000133
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