供五停二的分區限水政策已實行一個多禮拜了,相信很多朋友心中都有疑問,這樣真的有省到水嗎?對紓緩水情有幫助嗎?要限水到什麼時候?如果一直沒下雨的話怎麼辦?
其中,我最關心的問題是,永和山水庫還能撐幾天?到底撐不撐得到梅雨來?我先說結論,大概只能再撐一個月多一些,情況非常非常嚴峻。以下就這幾個常見的問題做一些簡單的說明。
1. 雖然分區限水供五停二,但又提供臨時取水點,民眾自家又儲水,真的有省到水嗎?
答案是肯定的,供水確實比平常減少許多。從水利署的水庫蓄水量報告表來看,啟動分區限水的前一週3月30日至4月5日,永和山水庫出水量共77.7萬噸,平均每日出水11.1萬噸,而4月6日至4月12日進行供五停二的這一週,永和山水庫出水量共57.7萬噸,平均每日出水8.24.萬噸。
帳面上共省下25%的水,但若加上4/9起新竹反向供水直接進入管網的每日1萬噸,則不會到25%這麼高,但也比原先預期的減量15%更理想。
有人提到限水前一週有廣裝水塔的因素,數字可能不客觀,但從近幾個月的數據來看,每週可能會有些微的起伏,有高有低,但到分區限水前其實數字都差不了太多。
2. 那到底要限水到什麼時候?梅雨什麼時候會來?
經濟部王美花部長的說法是至少到5月底,供五停二的限水措施是為梅雨季如果來得晚、或降得比較少預做準備,讓中部地區能持續供應到5月底。而今年的梅雨,中央氣象局長鄭明典前幾天說明,原本中部每年10月後雨量就不多,因此隔年春雨的過渡雨季就很重要,但4月仍沒觀測到有大規模降雨情況,一旦少了春雨,乾季便會由4個月延長至6個月,所以梅雨更為重要。
從目前的梅雨指標圖顯示,預估5月21日後可能出現連續顯著降雨,而預報是7到10天內較準,要預測三十天後還有很多變數,隨時間接近,數值會越來越精準。但整體有利梅雨開始的環境,也有很高的機率遲到至5月底6月初左右,若梅雨狀況不理想,恐怕就要撐到颱風季了。而颱風雖然會解除旱象,但同時也可能造成水庫淤積量提昇並帶來水災,2004年旱象之後的敏督利颱風的連日豪雨就是如此。
3. 那永和山水庫的水還能撐多久?等的到梅雨來嗎?
這一題也是我自己最關心的,但永和山水庫過去從來沒出現這麼低的水位過,目前永和山水庫已達呆水位,也就是水位低於出水口,水庫的水無法自然送出,要用抽水的方式送水。即便永和山水庫是離槽水庫沒有清瘀問題,但沉在庫底的水也是會有淤沙沈澱,不是所有蓄水量都可以用,東興淨水廠給的預估數字是最後50萬噸可能都沒辦法使用。
故從水庫蓄水量報告表的數字,我們可以很「粗略」的算出永和山水庫大概還能撐多久,但只要中間有機會下雨,就能暫時紓緩好幾天,所以是以完全沒有降雨的狀況,很粗略的來算。
目前有效蓄水量208萬噸,扣掉不能使用的50萬噸,為158萬噸。供五停二的狀態下,計入些微的入水量及蒸散量,4月6日至4月12日共減少了31.28萬噸,亦即平均每日減少4.47萬噸的水。將可以用的蓄水量158萬噸,除以平均每日減少水量4.47萬噸,得到的數字約為35天。
從4月13日起,加上35天,便是5月17日。也就是說,如果從現在開始都沒有下雨、也沒有強化節水的話,很粗略的算,在 #5月17日左右永和山水庫將沒辦法再提供水源。
承上點,5月17日顯然與預估有利梅雨環境的時間還有好幾天落差,但從現在到五月中仍可能有些微降雨,所以供水不一定會中斷,但若梅雨遲到了、這一個多月也都沒下雨,那情況真的會非常非常嚴峻,很難說經濟部會不會有進一步的限水政策。再來,還有目前在附近的輕颱舒力基,雖對台灣沒有直接影響,但可能會將北方乾空氣帶到台灣,反而會讓降雨更減少,令人更加擔憂。
同時,最後也補充,以我這很粗略又簡單的方式估算,若是4月6日沒有開始供五停二的分區限水,約略5月5日左右永和山水庫就會沒有水了,這情況實在難以想像。
4. 為什麼我們都缺水了還一直支援新竹?低於一定水位時是不是就該留著自己用?
多位苗栗的立法委員和縣議員都提出這樣的建議,認為應該設定一個低標,當蓄水量低於此標準時,就要停止支援新竹。我在前一篇文章有提過水資源的供給不是跟行政區完全吻合的,應該以區域調度來理解。
但即便是這樣,新竹有寶山水庫、寶二水庫、頭前溪川流水、臨時海淡廠及透過桃竹幹管從石門水庫來的每天20萬頓支援,其應變能力理應比頭份竹南地區高,我認為永和山水庫狀況不好時做出調整也是合理的。
過去永和山水庫一天約支援新竹2-3萬噸的水,但從去年11月起便大幅下修支援數字,12月起每日便只支援500噸,從附圖可以看出,永和山水庫在11月還有41%蓄水量時便已做出調整,但因旱情嚴峻,其水位仍是直線下降。
且每天使用永和山水庫500噸的這些區域,這次也同樣在供五停二分區限水的範圍內。簡單來說,新竹地區使用永和山水庫的區域都有限水,沒有使用永和山水庫的區域才沒限水。故新竹用我們的水卻不停水的說法是完全錯誤的。
5. 停水是不是只停百姓?科學園區都不用停?
這也是我很常被問的一個問題,事實是,設有專管的台中科學園區、后里科學園區,進行減供15%,其他工業區則也是供5停2。竹南科學園區、廣源科技園區為週二、三停水的甲區;竹南、頭份工業區為週四、五停水的乙區。
6. 大埔水庫以前也提供頭份竹南自來水,現在管線也都還在,可以拿來使用嗎?
位在新竹縣峨眉鄉的大埔水庫早年完工後曾供應頭份、竹南地區民生用水,直至頭份東興淨水場完工後才停供,但原有輸水渠道仍在,目前仍持續供水給竹南廣源工業區,日前有頭份居民質疑為何早不將大埔水庫儲水支援東興淨水場,卻要將永和山水庫儲水用到幾近見底,才要對頭份竹南居民限水。
對此,自來水公司第三區管理處表示,大埔水庫水源主要是供應農田灌溉用水,現由農田水利署苗栗管理處管理,蓄水量目前也僅剩約200萬餘噸,每天灌溉需水量約10萬噸,未來水情若持續不佳,僅可約供應農業用水至5月。
再者,多年來大埔水庫上游集水區未辦理離牧措施,水源疑受畜牧排水有機物影響,卡爾森指數(TSI)顯示水庫長期處於優養化狀態,且湖面布滿布袋蓮等水生植物,因植物死亡腐敗將使水質更加惡化,無法符合「飲用水水源水質標準」,為確保民眾用水安全及健康,其水源無法用於民生用水。
7. 苗栗不是有五個水庫嗎?那其他的可以拿來用嗎?
苗栗境內的水庫有永和山水庫、明德水庫、鯉魚潭水庫、劍潭水庫和士林攔河堰,前面三個水庫比較常被談論,也是主要供水的水庫,而目前永和山水庫蓄水量為6.94%、208萬噸,明德水庫蓄水量為10%、123萬噸,鯉魚潭水庫為8.41%、962萬噸,都相當低。
另外兩個較少人談論到的劍潭水庫和士林攔河堰都非常小,劍潭水庫的有效庫容僅有永和山水庫的不到百分之二,其為灌溉用水庫;士林攔河堰主要功能則是攔引大安溪的溪水後,越域引水送往鯉魚潭水庫調蓄利用。
且在政治人物多次提到苗栗有五個水庫卻限水等說詞,讓不少民眾誤會苗栗水庫數量及庫容量都極高,事實上皆屬於中段班而已,全國各縣市總共有95座水庫,苗栗的水庫數量排名第九、有效容量則排名第七。同被限水的台中甚至水庫數更多,庫容量還排名第四位。
故政治人物不談現實狀況,卻不斷以數字誤導,我認為只會造成人民對立及錯誤印象而已,這是相當不負責任的行為。
8. 那麼,我們能做什麼?
還是老話一句:節約用水,並等待梅雨的到來。而作為民意代表,我爭取跟建議的事項之前都分別專文報告過了, 未來應 #加速建立雙向備援系統,並 #降低分區限水造成的衝擊,簡單列點並附上文章連結。
(1) 新竹反向供水能量提昇,建議從每日一萬噸提昇至每日兩萬噸。
(2) 鯉魚潭水庫北送苗栗工程時程加速。
(3) 評估多元水源的開發,如中港溪施作伏流水工程、竹南海水淡化廠及竹南頭份水資中心的再生水提昇運用效能之可能。
(4) 永和山水庫次高地區增設配水池,避免未來再以供五停二方式給水。
(5) 加速改善自來水管線漏水率。
(6) 供五停二區域之高耗水民生產業,如洗衣、美髮、三溫暖等業者,應研議給予補助。
相關文章:
水情QA:為何是頭份竹南停水?為何是供五停二?https://reurl.cc/a5DoND
水資源政策記者會:六大政策五大訴求
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水利署協調會:要求提昇供水穩定及應變能力
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「農田水利灌排渠道系統圖」的推薦目錄:
農田水利灌排渠道系統圖 在 劉康彥(小白)新竹市議員 Facebook 的精選貼文
五月十七號一場大雨,造成北區多處淹水災情,也是本次定期會質詢的熱門議題。
#最大時雨量破紀錄
我去調出新竹市近十年「時雨量超過40毫米」前十名紀錄,第一名就是五月十七號那場大雨,最大時雨量達68毫米。
當天,我和市長走在西濱路一段八巷勘災,逢人就抱歉,讓大家折騰了,但多數的市民朋友都選擇體諒,畢竟人實在難以勝天。
不過,我依舊好奇究竟是哪個環節出了問題,事先防範無法到位;與農田水利會的橫向聯繫管道是否暢通?我們的區域排水和灌溉排水為什麼沒辦法面對這種突然的強降雨?
#雨水下水道_區域排水的差別
一般來說,由市政府所建置的排水系統有兩種:在「都市計畫範圍」內,依賴的是雨水下水道;在「非都市計畫」土地中,則是農田水利會的灌溉渠道與區域排水系統。
這次積淹水的地區,許多是尚未建置雨水下水道的地區,甚至許多也是非都市計畫土地,依內政部補助建置雨水下水道的辦法,確實是無法在這些地區爭取到建置雨水下水道的相關補助。
但工務處長承諾,會持續爭取前瞻計畫來改善新竹沿海地區的排水設施,因為新竹市許多的區域排水設施,還沒達到十年的洪水頻率,在氣候極端化的現代,這絕對是有改善的空間的。
另外,市長也承諾,會在港北建置新的抽水站,我想這對北區沿海地帶的排水也能有所改善。
#強化水利會橫向聯繫
現階段,我們的排水還是得依賴水利會的圳溝,工務處長也具體承諾,會要求水利會共享圖資、水閘門及管理人資訊,並將圳溝系統納入全市排水系統的通盤檢討。
#新竹機場難涵水
另一個部分,是新竹機場的排水問題,由於機場內的地表多屬於硬舖面,無法有效涵養水份,但機場內也缺乏滯洪設施,只能依賴圳溝與區域排水系統來排水,這種突然間大量的水量也造成了積淹水。這方面也有賴市府未來與軍方的持續溝通來做改善。
最後做個小結:
1.徹底清除側溝區區排的淤泥廢棄物
2.整合民間救災資源與有效調度
3.與水利會、空軍第二聯隊共商
4.區域排水與灌溉排水結合
5.建立民眾防災意識
6.增設抽水站
以上是我的要求,往後我也會持續關心、監督這些事項的具體進度。
質詢影片:https://youtu.be/5zEL6CoCpII
#脱赤腳 #風調雨順 #新竹 #議會單位質詢
農田水利灌排渠道系統圖 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的精選貼文
《文茜的世界周報》氣候變遷:城市暴雨篇
台灣 沉了嗎?
這不是海平面上升,淹沒過土地,而是一個「熱帶性低氣壓」,伴隨著西南氣流,就讓南台灣徹底泡在水裡
(民眾)人家來載你 你為什麼不想出來呢?
強颱規模的瞬間暴雨如炸彈狂襲,多數地區24小時內,就降下超過600毫米雨量,剎時間,道路變成河,農田淹成湖泊,沒有人知道這裡究竟是海洋還是陸地
誰能想到行駛中的小貨車,竟會在暴雨中成了3.5噸的潛水艇?嘉義甚至傳出有人開車滅頂,多虧救難人員及時趕到才救回性命。高雄仁武這位老先生眼看滾滾泥流,就快把家園吞沒,拚了命地清除垃圾,以為能就此打通排水:但就像這戶人家試圖一瓢一瓢地把黃泥水舀出去,根本是螳臂擋車。
(高雄仁武居民)
早上醒來就看外面已經,外面的車。子已經都(淹)快到玻璃了,我們裡面都已經淹起來了。
台灣2018年先後躲過十個颱風侵襲,讓夏季南台灣的水情一度吃緊,但這波豪雨雖然灌飽了水庫,卻也一口氣沖垮了當地4327億的治水神話。
先前花大錢蓋的滯洪池失靈,人民怒批政府防災仍停留在史前時代,完全是頭痛醫頭 腳痛醫腳
(當地居民)
這個政府眼睛瞎了嗎?你設這個有用嗎?淹到這裡耶,你不救這個是人禍,因為下雨沒有淹,是雨停了這個地方才淹,你治水有問題耶!
「海綿城市」概念的再深化,幾乎每逢暴雨過後就會被重新討論。
這原是由澳洲人口學者Budge 2006年率先提出,要大家注意人口過度集中,馬路不滲水,恐讓都市成為災難引爆的核心。現在談抗暖化已經緩不濟急,人類迫切需要因應極端氣候的解決方案,頭號要務就是避免地表皮膚因為水泥地無法滲水。
(柳中明/全球氣候變遷研究專家)
(我們想)把城市改變成一種叫"海綿城市"的概念,雨水一來它就吸水,我們就讓它(城市)吸飽水,大熱天的時候(城市地底)裡面儲的水,就會蒸發出來,讓這個水泥城市下的土壤,都被封死的狀況之下,它把那個氣孔全面打開。
前台大全球氣候變遷中心主任柳中明,在2012年率先向各界推薦台灣自創的JW生態工法。這猶如替地表量身訂做毛細孔,即便外觀仍是水泥大樓 柏油路面,但雨水其實已經直通地底生態圈,再藉由土裡的小動物和微生物,勤奮工作 捕捉路面上的二氧化碳,轉換成新鮮空氣做為回饋,就能讓一座城市自主呼吸。
彰化農家出身的發明人陳瑞文,雖然是個學徒出身,國中畢業的水泥工,至今卻已擁有一百多項專利,且很懂得巧妙結合塑膠和水泥這兩種百年不化的材料,全方位地幫城市降溫 、防洪 、抗旱 、捕碳。
(陳瑞文/JW生態工法發明人)
我們是運用自然解決自然,讓整個都市不淹水的主因,就是打開地底下,打開鋪面,讓整個鋪面底下,成為一個滯洪池,也就等於一個地下濕地,地下河川 地下儲水槽這個概念。
陳瑞文的想法很簡單,「永續」「平價」。
將原先外界眼中最不環保的混凝土,以綠色工法垂直向下,第一層先以塑膠管當支柱灌入水泥,讓中空塑膠管,不但成了地表的毛細孔,水泥樓板還足以乘載人類文明的重量,接下來的碎石層,再一次平均分散承重,同時讓雨水滲入 過濾,待第三層自然土壤吸飽雨水後,便能涵養地底生態系統。
粗估台北市道路鋪面若全採用JW生態工法,可承受的透水率將是一分鐘200毫米,等於在地面下儲存20座大湖,夏季也可降溫至少攝氏三度,節電30億度,路面碳捕捉 130萬噸。
(陳瑞文/ JW生態工法發明人)
今天我們聚集在COP22 (摩洛哥聯合國氣候變遷大會)為的就是要如何拯救我們共同的母親 ,地球。
陳瑞文憑藉著這項獨門技術,多次橫掃國際環保發明大獎,並連續三年獲邀出席聯合國氣候會議展出,且不只北京奧林匹克公園,全球目前已有超過30國,先後與他接洽專利與技術授權。
但唯獨台灣受限於政府採購法(採取最低價格標),往往只因造價略高就寧願退回,繼續採用傳統透水磚或者瀝青,完全無視於這種生態工法,每年其實可以有效省下龐大的維修費用,整體從鋪設工程到維護並未高出瀝青路面。
(陳瑞文/ JW生態工法發明人)
這套生態工法,它是一個系統,適合地球的表面,不管你是在岩盤上面,在屋頂上面 ,在水泥地上 ,在沙漠的地方 ,在冰天雪地的地方,在都市的城市裡面,它都可以因應當地的需求,而提供他們所需要的環境修復的一個功能。
台北市2010年主辦花博時,也曾採用過類似海綿城市的工法,精心規劃設計的鑽石級建築新生三館,不僅放進了生態池和綠化屋頂,還開闢了一條水生植物的渠道,水道沿著夢想館蜿蜒迂迴,讓原本污濁的水,經過野薑花 紫蘇草 水稻 空心菜筊白筍等水生植物的過濾洗滌,慢慢變成乾淨的清水,加上海綿道路。
但這些先進的觀念,最後卻被有心政客淹沒在,「空心菜一把五百」的政治口水中,台北市府原先有意引進全市綠色屋頂的改造,最終也遭中央內政部營建署,以不得增加容積率考量為由駁回申請。
(曾瑜/時任廈門市政設計院院長)
現在我們(廈門)的雨,是續存了可能10%到20%,80%是排掉的,那以後我們要改過來,我們70% 80%的雨水要留住,20% 30%要排出去。
中國大陸近來也致力推動「海綿城市」,廈門便是其中之一。中國國家主席習近平自2013年率先提出後,同年10月北京當局便明確公布16個試點,計畫在50多平方公里面積的城區範圍內,3年內投資865億人民幣,以一批可複製,可推廣的經驗模式,徹底實現城市「小雨不積水 大雨不內澇」的目標。
近期上海規畫公共空間,也在位於徐匯區的龍華機場下,悄悄設置了一座「雨水銀行」,那裡原是一條1.6公里長的混凝土飛機跑道,在航空功能褪去後,規畫者就順著跑道走向,打造出一條下凹式綠地及海綿道路,既豐富了城市風貌又兼具環保。
(傅祥卿/上海西岸開發有限公司項目管理部副部長)
收集到雲錦路半幅路的雨水,過濾以後,把這部分水作為廢水利用,(藉此將)海綿城市的概念,推廣到整個濱江建設裡面。
再回過頭來看台灣,每逢淹水才會想起「海綿城市」,但也僅限於寫在白皮書裡的口號。
2017台北淹大水,市長柯文哲曾說要打造水冷散熱的海綿城市,但隨後公布的政績宣傳影片,卻遭批評透水磚並不透水,且並未指出夏季是否有助降溫,徒具其名 未符其實,而他任內打造三橫三縱更是採用透水瀝青,造成的熱島效應不但更甚柏油,也不具儲水治洪效果。
時隔一年 南台灣又遭暴雨重創,陳瑞文感嘆自己這套JW生態工法,即便是法國環境發明展上的金牌作品,還被聯合國譽為解決暖化的關鍵技術,卻連承諾他願意專利無償提供給台灣,也在家鄉推動不了。
當暴雨 、洪水 、乾旱和熱浪註定成為常態,無論是眼前或世界各地的災難,都有可能是明日的台灣。
我們的政府實在不應再虛應輿論,必須立即推動長遠的城市及國土改造計畫。
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