「大象跳舞」探討的是龐大的政府組織如何可以跳脫框架、展現創意。傳統的政府官僚受限於既有的制度與運作模式,在面對當前社會與產業急速變化的需求時,往往像隻笨重的大象,移動緩慢而拙於應對;尤有甚之,像是隻深陷泥沼的大象,無法自拔。然而,在全球化、都市化、以及生態環保的趨勢下,城市逐漸取代了國家成了區域競爭與政策執行的實體單位,「創意城市」更成為多數地方政府努力追求的目標,此時「創意」與「官僚」兩個看似衝突矛盾的觀念結合在一起,讓我們有機會重新省視,尋找另一種新的定義與操作的可能性。就像「跳舞」與「大象」這兩者看似不合邏輯的組合,給予我們無窮的想像,讓我們敢大膽提問:「如何讓大象跳起舞來?」或者是「如何與大象共舞?」
過去四年來,我們試圖透過「設計思考」來啟動「創意官僚」的探索。設計思考強調的是每位參與者都有其個別的知識與經驗,經由一系列仔細規劃的步驟,可以將這些知識與經驗貢獻於集體的創作。如果政府部門能善用設計思考作為政策發想與規劃的工具,同仁們會有更高的參與感與更多的貢獻,也會為組織建立更多創意方面的自信,藉此逐步帶動既有組織的轉變,這是我們從過去10個案例當中看到最有價值的地方。
★各案例均以設計思考作為操作模式,兼具理論與實務,同時因應不同狀況條件調整發揮而展現其獨特之處。
★以工具書為導向,分別從五個面相(共創工具、事件體驗、趣味家具、空間類型與角色扮演)彙整個案,提供欲以設計思考進行共創之人員快速搜尋與應用。
★2016年,印尼帕朗卡拉亞(Palangkaraya)和山口洋市(Singkawang)兩個城市首長率十餘位高階官員到成功大學取經,學習這套設計思考的方法,同時攜回具體的市政政策,可說是一項重要的國際交流。
★這套策略操作與跨部門合作機制模式,不僅適用於公部門,也可運用於企業界,作為公司治理與激勵組織間合作的工作規範。
作者介紹
作者簡介
劉舜仁
國立成功大學建築學系教授兼規劃與設計學院副院長、C-Hub成大創意基地執行長。國立成功大學建築學系畢業,美國密西根大學建築碩士(with High Distinction)、建築博士;曾擔任國立成功大學創意產業設計研究所所長、東海大學國際教育合作處國際長,東海大學建築學系系主任;曾獲頒東海大學特優教學獎、教學創新獎,美國建築師學會 Henry Adams 獎章。學術專長包含建築與城市設計、建築形態學、設計方法與理論。現擔任國際學術期刊 International Journal of Design 以及 Athens Journal of Architecture 編輯委員,《設計學報》建築類主任編輯。
陳郁秀/編
現任臺灣公共廣播電視集團董事長、白鷺鷥文教基金會董事長。國立巴黎音樂學院鋼琴、室內樂第一獎畢業。返國後,擔任國立台灣師範大學音樂系教授至今,為知名鋼琴家、音樂學者、作家。曾擔任文建會主委、總統府國策顧問、外交部無任所大使、國家文化總會秘書長、國立中正文化中心戲劇、音樂兩廳院董事長。曾獲頒「英國皇家音樂學院榮譽諮詢」、法國「國家典範騎士勳章」、法國「國家榮譽軍團騎士勳章」、法國文化部「文化藝術軍官勳章」以及臺灣文化獎。
http://www.books.com.tw/products/0010782409
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過6,670的網紅侯友宜 houyuih,也在其Youtube影片中提到,「科技始終來自於人性」這句廣告台詞大部分的朋友們都應該還有印象,而這也是諾基亞Nokia當年成功打入市場的產品核心。以前侯市長也是Nokia的使用者,所以這一次他也開心能率領市府同仁前往位於 #北歐 #芬蘭的「Nokia Executive Experience Center」,親自向Nokia專業...
跨部門合作機制 在 國立臺灣大學 National Taiwan University Facebook 的最讚貼文
【臺大團隊發現PM2.5增加結核病罹病風險及慢性非傳染性疾病負擔】
根據臺灣大學公衛學院最新研究顯示,細懸浮微粒 (PM2.5) 不但增加結核病風險,也會提高人口健康中慢性病之負擔。此結果由林先和副教授及詹長權教授團隊研究發現,一部分已在《職業及環境醫學雜誌》(Occupational and Environmental Medicine)刊登,另一部分也即將在臺灣醫學會之國際期刊《臺灣醫誌》(Journal of the Formosan Medical Association) 刊出。本院於12月24召開研究成果發表會,由杜裕康副教授主持,陳為堅院長引言,林先和副教授報告研究成果,並由詹長權副院長、疾病管制署郭旭崧署長、臺北科技大學林文印教授,與國際抗癆暨肺疾聯盟江振源醫師擔任評論。
公衛學院副院長詹長權強調,PM2.5污染在臺灣是複雜的問題,需要多部會單位的協調與溝通,包括經濟部、環保署、交通部、衛福部、以及疾管署等等,透過跨部門合作機制,才能有效改善PM2.5引起的疾病負擔。
論文完整出處: Ting-Chun Lai, Chen-Yuan Chiang, Chang-Fu Wu, Shiang-Lin Yang,
Ding-Ping Liu, Chang-Chuan Chan, Hsien-Ho Lin. "Ambient air pollution and risk of tuberculosis: a cohort study." Occupational and Environmental Medicine 2016: 73: 56-61.
Wei-Cheng Lo, Ruei-Hao Shie, Chang-Chuan Chan, Hsien-Ho Lin. "Burden of Disease Attributable to Ambient Fine Particulate Matter Exposure in Taiwan." Journal of the Formosan Medical Association (Accepted)
跨部門合作機制 在 侯友宜 houyuih Youtube 的最佳解答
「科技始終來自於人性」這句廣告台詞大部分的朋友們都應該還有印象,而這也是諾基亞Nokia當年成功打入市場的產品核心。以前侯市長也是Nokia的使用者,所以這一次他也開心能率領市府同仁前往位於 #北歐 #芬蘭的「Nokia Executive Experience Center」,親自向Nokia專業團隊學習最新的 #科技 趨勢。
Nokia政府關係主管Mr. Karol Mattila分享他們堅持產品是應用理性的科技原理,並考慮感性的 #人性因素 來設計的,不論是從早期手機製造商到現在成為國際知名的5G網路布建商,已經逐步從提供5G服務的電信商,轉型為數位服務商。現場NOKIA台灣區總經理 #劉明達 展示專為 #智慧城市 發展的「#整合管理中心」,其中路燈結合監視系統非常吸引侯市長,其中民眾在報警同時,警方就能立即透過現場鏡頭去辨識 #語音、 #臉部面貌,並即時傳輸到後端來追緝嫌犯,幾乎沒有秒差的瞬間擷取現場的影像,後端指揮系統便能馬上派遣所需要警力及技術工作人員到場,將傷害降到最低。
以「#科技建警」概念打造「#智慧安全城」一直是市長上任以來的目標,在這次參訪交流中市府團隊回到新北市可以再重新思考如何透過 #大數據、 #AI人工智慧,精準警察勤務,並整合各單位情資,達到有效 #犯罪預防,編織綿密 #社會安全網,同時給警察弟兄最全面的支持。現場也有多項5G情境應用突破我們對於這個名詞的想像,各行各業都能利用5G進行翻轉式的革新。未來5G不只結合 #IoT #物聯網,也能變成一個實體性的發展,侯市長以及市府團隊也會借鏡5G這樣一個技術來幫助新北企業做 #數位轉型。
同時,市長及團隊們在 #瑞典 也拜訪2011年創立的 #Fintech (金融科技)公司「#Findity」,他們主要是幫助客戶把所有差旅、吃飯、出行等 #單據 資訊,進行#數位 和 #自動化,更能以智慧化及簡單化方式管理流程,解決行政耗時及繁瑣等相關問題。現場與數位化收據部門總經理Mr. Patrick Olsson交流後,讓我們對於新北市未來「#簡政便民」的規劃有更新的想法。我也當場邀請Findity團隊到新北創業基地「#新北創力坊」參訪,並提供軟著陸合作機制包含「#場域空間」、「#專業課程」及「#產業串連」等,為雙邊新創團隊及廠商尋求跨國合作機會。
P.S. Findity數位化收據部門總經理Mr. Patrick Olsson送上印有品牌的T-shirt及環保水瓶,市長則回送我們新北市立黃金博物館的「黃金樹飾品架」,因為知道他們是單據數位化的團隊,所以現場就開個小玩笑說讓他們放收據用的。
#以人為本 #國際厚友誼
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跨部門合作機制 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最讚貼文
#質詢日記 #財經 #20190411
【#高銀董事會 形同虛設!】
慶富旗下的慶峰水產,當時在進行虛擬增資時,居然用 21 年的漁船作信用擔保品,就向高銀成功申貸3億元。高雄銀行內部的漁船估鑑管理要點,規範 15 年以上漁船是不能辦理估鑑價,結果這這艘21年漁船未經自行鑑價就核貸 3 億元,結果慶富案爆發後,該船被強制拍賣,歷經 5 次流標,最後 在今年 3 月份以 1.28 億拍出,根本是賠本生意。
市議會慶富專案小組 3/7 時發文要求高雄銀行提供相關資料,等了一個月,終於在4/10總算由金管會函復可提供議會相關資料現閱。畢竟,市議會並非高銀監管機關,亦無調查權,但是,但是,高銀董事會獨立董事有權組成審計委員會,在授信戶逾放、資金流用穎問題時就應主動查核,但官股董事明明佔相對多數的董事會,卻一直沒有動作,董事會監督責任何在?另外,葉天營、梅再興作為高捷派去高銀的官派董事,派令是否有經過董事會同意?
結果高銀董事長張雲鵬果然坦承,當時因為時間緊迫,官派董事就只讓董事長先行核定了,事後才讓董事會追認。喪失監督效能的高銀董事會根本形同虛設!相關責任我會再於後續調查中釐清。
【#商圈發展 何去何從?】
2017 年時,高雄市議會、高雄市政府經發局等多個局處皆同行考察韓國三鐵共構與商圈發展,我詢問經發局長,至今有多少的參訪心得化為實質的政策改進?以韓國東大門為例,政府並非單採非採支援、輔導、補助的方式,而是有系統地扶植時尚產業,整合時尚設計、生產製造、批發零售的上下游,大眾運輸結合提貨與物流功能,非常值得後驛、長明等商圈來借鏡。
此外我詢問經發局長:「局長知道依法高雄有幾個商店街區嗎?」答案是「只有一個」。現行的《高雄市商店街區管理輔導自治條例》為 2012 年所公布施行,訂出街道長度、店家同質性等門檻作為認定商店街區的標準,當年的既有商圈則有 3 年的輔導期達到法規標準,結果 6、7 年過去了,原輔導的 19 個商圈僅三鳳中街符合法規標準。新的商圈進不來輔導範圍,舊的沒落商圈也沒有退場機制。
我再問,局長知道捷運獅甲站附近有個「南部時尚產業創新基地 - R7 創藝所在」嗎?R7 基地有 4 個跟成衣、鞋類設計及印刷、3D 列印有關的法人進駐,但是因為是經濟部工業局設立的,所以高雄市政府一直沒有善用 R7 基地的資源。
我要求局長一定要讓有心投入服飾業升級的年輕人及商圈店家,能夠互相認識合作,在鐵路地下化之後,打開的前後站聯通的交通便捷優勢,商圈發展如果能導入新的概念,才有轉型的可能!
【#公有市場活化】
高雄所有攤集場(就是路邊攤販)都是私有的,這種現象在全國是獨一無二。以台北市來說,所以的攤集場都是公營的(35 處),但是高雄 51 個立案登記的攤集場,卻都是民間自行管理,一方面對於傳統的市場攤商來說感到不公平(因為攤集場圍繞在市場外圍,對市場攤位生意必然有影響),另一方面,攤集場若無好好管理,在食物烹煮時所排的廢氣及廢水,都是社區環境的負擔。
我提出,公有市場卻逐漸凋零,未來有沒有可能提高公有市場的誘因,讓私有攤集場願意進去公有市場做生意?經發局長伏和中回應,有許多外部攤商不用負擔清潔成本,客人卻會使用市場內部的設施,讓乖乖繳納清潔管理費的攤商備感不公,會持續輔導攤商轉為合法進入市場。
此外局長表示,看現在去市場消費的人口年齡層組成,就可以知道目前市場運作恐怕跟時代趨勢有違,因此會積極媒合週邊的大專院校認養公有市場、協助規劃,幫助市場跟上潮流,活化逐漸凋零的公有市場。
【#22遊艇碼頭運補交通動線 應協調改進】
高雄已經在高雄展覽館辦了三屆的遊艇展,然而經營許久的 21、22 號遊艇碼頭,以及周邊餐廳,居然連一條車子能進入的運補路線都沒有!!導致遊艇垃圾、餐廳廚餘等都要用人力搬運,對於邀發展遊艇觀光的亞洲新彎區,這實在不可思議!
而目前有可能規劃運補車輛進入的路線,是中油預計作為停車場使用及公園綠地的空間。遊艇業及餐廳業者希望有條路走,還得自行跟中油協調。為了解決兩邊的困擾,我要求經發局來協調,讓高雄這個得天獨厚的海洋遊艇產業更完整,更能吸引國外遊艇停靠入港。局長允諾會再跟中油進一步溝通。
【#大社工業區 遷廠規劃】
上月底,大社工業區降編通過都審,大社的居民都非常的高興,高雄終於要跨出產業轉型的一大步。但是,經發局準備好了嗎?經發局有沒有做好溝通的角色,讓廠商充分知道自己的未來何去何從?
我詢問經發局長,在過去這麼多年來,經發局居中進行了哪些輔導與配套措施?如今,輔導廠商遷廠或轉為乙種標準是否有具體時程?遷廠的具體時間、地點、配套措施是什麼?局長表示,廠商未來去向會再持續跟經濟部討論,惟目前經濟部表態:希望可以讓廠商原地繼續生產營運,但高雄市副市長李四川在市長市政質詢時,已經承諾會落實 25 年前的決議,全面輔導降編為乙種工業,若無法轉型必須遷廠。市府行政一體,經發局應該必須朝這個方向來努力!
跨部門合作機制 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的精選貼文
今日縣政總質詢排了視察的行程,
第二組議員的質詢部分會從下午 3:30 開始
也請大家持續關心定期會的狀況
另外,不好意思近期產出緩慢,我們會趕緊補上各質詢片段
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以下是森堡在5/10針對主計處與地政局的業務報告所質詢的內容
質詢重點如下:
✅ 關於主計處
1. 金門地區的基金用途都大於收入,用途也都併決算,議會根本無法去審核到預算的流向
2. 依照台北市的狀況,每年從土地平權基金撥補回台北市的財政不超過10%,而金門並沒有統一標準與限制,似乎違背了原本土地平權基金創立的精神
3. 以市港路為例,撥補回縣庫的這八億不但對之後區段徵收或重劃所需資金沒有幫助以外,反而讓縣府有掩飾隱密財政問題之疑,請仿照台北市政府訂定撥補回縣庫的辦法。
4. 金門縣政府近幾年成立了很多基金,從公庫轉用途到基金內不僅造成議會無法管控預算的花用,也容易造成縣府財政的僵化,是否要檢討縣內所有基金的成立與使用,考慮廢除各項基金,讓其使用可以重回預算編列的正軌上?
5. 中央有一些名目是可以爭取經費,例如前幾日質詢到的國際交流議題,中央就有「教育部國民及學前教育署補助高級中等以下學校推動國際教育要點」可以進行申請,這部分主計處或行政處是否可以協助整理告知或辦理?
6. 預算書請電子化,為落實縣政透明,亦建議能統一放在縣府的政府資訊公開或其他網路位置以供下載。
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✅ 關於地政局
1. 呼應土地房價飆漲的議題,區段重劃後的土地將其標售出去,是不是會助長炒地的風氣?
針對這一點,局長提到的外部資金的投入與創意進入,是有助於地方產業的發展,然而,以陳福海縣長任內 104 年市港路土地售出的狀況,現已109年了,該精華地段為金湖地區創造了什麼樣的產業發展?更不用說該地段某些區域現在還有公部門進入維護整理,不僅與局長的售出美意不符,反而恐造成公部門讓人觀感不佳的情況發生。
2. 內政部曾釋法過,區段徵收重劃過後的土地之標售,應以土地無法設定地上權者才來做標售,有土斯有財,這類型的用地如果是為了地區發展,是否應用租用而不是標售的方式呢?
3. 土地平權基金在去年大選前,核定進用人員5人、聘用人員1人,另外包法律專業諮詢三百萬、人力派遣外包兩百四十萬,請問有沒有選舉綁樁之嫌?是否也會造成外部人員觀感不佳的狀況?
4. 金門近幾年的歷史建築或古蹟被交易出去,是不是請與文化局跨局處合作,建立通報機制,未來可以讓這些建物避免被交易後遭到破壞或其他惡意處置?
5. 早年土地量測技術與現今技術有落差,導致有土地面積減少或增加,希望地政局這邊能列入下鄉宣導或是盤整的重點項目。
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