因應釋字第760解釋,內政部警政署分批招訓警佐班四類,預計至110年底將有近5,000名基層警察同仁完成招訓,取得巡官任用資格。惟因年改影響,退休人數驟減,致缺額不足,完訓員警面臨無缺可分發、無限期候缺情形,甚至已有屆齡退休還是補不上巡官職缺;連帶受到影響的,除了警大正期班的招生名額銳減,外軌的三等特考幾乎停招外,長年以來,基層同仁在兼顧工作與進修的升職管道: 二技、佐1、佐2、佐3,也都因為巡官員額不足,變成畢結業後不保證分發,對於基層員警的士氣打擊甚大,警察機關無法以資績作為管理誘因,影響警政服務效能至鉅。
有鑑於此,我們召開了協調會,除了邀請銓敘部、人事總處、內政部、警政署、警察大學等相關單位,還邀請佐四、佐1、佐3與二技的學員生代表參加,讓這些政策的利害關係人能夠交換意見,凝聚共識,希望為解決巡官嗷嗷待補的問題踏出第一步。
以下是本次的會議紀錄,感謝所有辛苦整理以及與會的同仁,在我任期內,只要這個問題依然存在,我一定會持續要求內政部警政署與相關部會處理。
以下為會議紀錄PDF檔下載連結:
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勤務回歸正常 別再血汗警察
周威廷/國道公路警察局前局長(新北市)
108年警察特考需用名額大減,考試院近日將拜會行政院展開院際協商。圖為警察維持陳抗現場秩序,非當事人。圖/聯合報系資料照片
由於年金改革效應警察退休人數銳減,更引發五千多名流浪警察之議,警察專科學校今年招生也由去年二三二四名驟降為七八○名,幅度幾逾三分之二,除證明年改政策失當外,警專大量減招新血無法正常補充之作法是否正確亦殊值探討!
依警察勤務條例第十五條規定:「每日勤務時間為廿四小時……服勤人員每日以八小時為原則,必要時得…… 酌量延長之。」可知我國警察服勤時間原始設計即以八小時為度,只因長期警力不足、勤務繁重,致大多員警服勤時間仍長達十二小時,現因退少補多警力既已逐漸充足,正可考量落實施行如美國警察服勤之「三八」制(即將廿四小時分為三固定班,每班八小時),由員警自行選擇上班時段,因時段固定,生理時鐘可獲調適,影響身體健康較小。
反觀我國警察上班五天,每日起班時間不同,隨之每天入睡、起床時間不定,睡眠時間長短亦不一,偶一為之身體尚能負荷,但隨著年改的實施,本來五十歲即可退休者,逼得必須做滿卅五年,也勢將延後至五十五歲甚至六十五歲退休,試想一個人的生理時鐘如此長期破壞,健康不亮紅燈者幾稀?
年改實施前經統計退休員警平均死亡年齡為六十九點七六歲,較國民平均死亡年齡七十五點八四歲少了六點○八年,而台灣治安良好名聞國際,不正是長期警力不足下警察犧牲健康、流血流汗賣命換得?如今年改實施後,此一老化、健康問題將更加嚴重,惟亦意外造成警察員額增多現象,不如因勢利導就員警服勤時間予以根本變革,否則因年改延退的員警在現今勤務制度下,警察的餘命勢必更為縮短,更將成為名符其實的「血」警察!
年改效應意外造成全國員警預算員額(七三七七九人)提早達到,內政部及警政署不可直線思考逕認官警兩校應予減招,反應因勢利導積極從員警健康及生命著眼,逆向思考「三八制」之可行性。揆諸實際,就全國員警編制員額(八六一二三人)言,尚可增加一二三四四人,則官警兩校師資、校舍、設施亦不致因減招,甚至三、五年後停招而閒置、荒廢;否則,警察如今受年改影響延退,五、六年後必將造成員警大退休潮 ,屆時一年招收六、七千人恐猶仍有不及,除了師資、容訓量不足外,員警素質亦將大幅滑落,此絕非社會、治安之福。
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🤸♂🤸♀生活處處是舞台🤸♂🤸♀
要讓運動選手在激情賽事後,持續發光發熱
相信大家還記得幾個月前的亞運賽事,運動小將為台灣取得17金19銀31銅的榮耀。但優秀的運動選手背後,一路鼓勵與支持他們成長與進步的推手,除了家人以外,正是陪伴他們走過練習與考驗的體育教練。
南投縣 #民和國中 原住民孩子比例高達9成,陪伴孩子生活、學習、練習跆拳道的教練,卻面臨學校無法籌措經費,必須靠在地募款才得以續聘、才得以繼續貢獻他的專長,培育優秀跆拳道選手。這個案例,恰恰突顯出運動教育就業環境的不穩定性。
雖然106年 #國民體育法 修正,中央協助地方政府聘任專任運動教練,但其聘用合約仍為一年一聘,無法有效保護運動教練的工作權益。我認為教育部應成為體育選手與教練的後盾,提供運動教練完善的工作保障,給予選手良好資源,方可打穩優質體育人才培育的基底
此外,運動選手的 #生涯規劃,也是我非常關注的議題。依據體育署的報告,體育產業近年人數增加最多的是 #運動保健業。我認為政府推動樂齡長照時,也應媒合體育專業人才共同投入,如 #物理治療師、#運動教練、體育科系等工作人員,擴大體育選手多元發展與就業管道。
過去,警專與警大僅開放少數特殊專長的項目,我要求教育部應開跨部會議,共同研商警校及警專招生名額,增加其他運動專長報考項目之可行性評估,會中也獲得 #葉俊榮部長 認可,將會積極啟動合作討論。
我相信能讓運動發光發熱的場域,不單單只在運動賽事場合,生活中就該借重運動員的專長,讓運動融入、成為社會安全網的一環。
📰2018-10-17運動員退役第二春 立委建議投入長照樂齡產業
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