【戰略模糊與神聖承諾:我們該如何看待美國近日連番發言?】
美國白宮國安顧問蘇利文在白宮記者會上把台灣和以色列並列,說美國對兩國的承諾「神聖不可侵犯」,且總統拜登在ABC的專訪上面直接把台灣跟日本及韓國並列,表示美國會用北大西洋公約第五條(集體防衛)的神聖承諾來回應外來侵略。接連兩天對台灣的地位發言,著實令人震驚。
在這邊我們來進一步分析這些發言的意義。
▍1、台灣與以色列
台灣和以色列有很多相似之處。最常被人提到的相似點包括都是面對強敵的小國,無論「強敵」是單數或複數。這也是為什麼蔣介石在六日戰爭(1967年6月)後對以色列推崇備至,希望能用以色列經驗反攻大陸。
不過對美國而言最重要的相似處,就是這兩國都是「夥伴」(partner),也可以說是「非正式盟友」,即沒有軍事同盟的盟友。這使得美國對這兩國遭到入侵是否會直接出兵防禦,都採取「戰略模糊」政策。今天或許很少有人會懷疑美國會守護以色列的決心,但其實幾次中東戰爭下來,美國也沒有真正派兵救援。最危急的「贖罪日戰爭」(1973年10月)期間,美軍也只有發動「五分錢救援行動」(Operation Nickel Grass)為以色列運送物資,並以第六艦隊護航。這其實就很接近有些台海戰事想定中,美日聯軍對台灣的援助方式。
以美國和以色列之親近,就算北約盟國不希望以色列加入,美國也大可與以色列締結雙邊軍事同盟。當然,以色列歷年的戰績已證明其中東第一軍事強國的地位。今天的以色列不去打別人就很好了,或許還不必太擔心以色列被入侵到需要美國救援的情況。美國的以色列政策和對台灣的「戰略模糊」差不多,美國也會擔心和以色列正式同盟,會形成「尾巴搖狗」的窘境,讓美國被逼得要和中東週邊國家開戰。所以美國寧願提供大量美援、賣給以色列最先進的武器或進行技術轉移,也不在以色列駐軍,至多就是在以色列設置「供應盟軍戰爭儲備計畫」(War Reserve Stocks for Allies,WRSA-I)。這也是為什麼不管是在美國的政策圈、或者是台灣一些相關的投書討論當中(例:李喜明總長和2049研究所的研究員Eric Lee在NBC的投書:https://reurl.cc/83Ee3j ),也都建議美國在台灣設置供應盟軍戰爭儲備計畫(WRSA-T)。
說到戰略模糊,以色列情境下的戰略模糊其實還有另一層意思,就是以色列不承認也不否認是否持有核武,不過全世界都相信以色列可能有為數不少的核武庫。當年美國雖然不鼓勵,但是在一群曾經參與曼哈頓計劃的猶太科學家幫助下,美國發現時也為時已晚了。據說艾森豪在卸任時留給甘迺迪的訊息中,就包括以色列疑似發展核武的情報。最晚大概在尼克森上任前,以色列就成功發展出核武了。這倒是以色列和台灣比較不同的,就是美國對以色列的核武計劃相當程度默許,但對兩蔣的「新竹計劃」和「桃園計劃」卻是強力阻擋 。
無論如何,台灣和以色列相提並論,這在美國官方的發言當中是相當罕見的情形。眾所皆知,以色列和美國之間的連結相當深,猶太裔的美國人在美國外交政策(和其他各領域)的影響力是非常巨大的,台灣能夠和這樣子強大的盟友直接放在一起,對台灣來說實在是被提升了很多位階。或許我們也可以說,對台灣來說,以色列與美國之間的外交關係會是美國所投射的與台灣夥伴關係的最理想型態(ideal type),也就是說,我們在外交關係與國安政策上面可以努力的目標。
▍2、台灣與北約
拜登在ABC的發言應該是震驚了許多人,很多人會問說,那到底美國的一中政策和戰略模糊是否改變了呢?台灣真的變成一個北約等級的盟友嗎?
我們常常提,一中政策和戰略模糊是一個很大的框架,而且也從來沒有明講過到底邊界是什麼。我們認為,這樣的大框架短期內還是不會改變的,例如拜登雖然說到美國會根據公約第五條去「回應」針對日本、韓國、台灣的外來入侵,但還是沒有明講說是怎麼個回應法。因此,如果要講說美國終結戰略模糊,可能還有一段路要走。
此外,我們上一篇文章並未表示台灣因為拜登的言論而自動升級成為北約的一員,明顯的,拜登當時是提到南韓日本這些「非北約會員國」。令人驚訝的點是,這兩個國家皆與美國簽署軍事條約,卻將其與台灣並列,還提到集體自衛權回應台灣問題。儘管事後有資深官員出面澄清對台政策不變(其實早可以預料到),但他也未對總統發言一事多作解釋,白宮發言人方面則是把既有政策內容拿出來念了一遍,也沒有回應去評論總統(層級上也不合)。目前似乎僅有學者(如葛來儀)出面指出拜登是口誤。
我們認為,重點不在美國對台政策的「變」,而在「不變中的細微變化」。
我們並不認為拜登的回應是沒有意義、隨意講講的。正如先前討論一中政策的時候談到的,即使大框架沒有變,我們還是可以去看方向性。拜登在ABC的講話是有高度的政治意涵,表示風向的確是往那個方向走,而不能只從「不變」來解讀。
試想,主持人的問題是明確地去問台灣,那麼拜登沒事幹嘛提北約?正如同蘇利文在白宮的回答,記者也是明確問到台灣,蘇利文沒事幹嘛提及以色列?
當然兩者非同一事件。蘇利文發言並未被撤除,而拜登言論被以「政策未改變」來做澄清,前者是行政部門的決定,而後者就比較有可能是意外。但就算是再怎麼無心、再怎麼口誤,很難想像茲事體大的大西洋公約第五條的集體自衛權,會在美國完全沒討論的情況下主動講出。即便行政體系事後還是出來念一遍那些既定的政策言詞(美國的一中政策不變、對台的承諾不變unchanged),這樣的「承諾」在短時間內,可能並不會牽涉到台灣的法理地位、也不會打破當前的戰略模糊與中美對峙的狀態。但可以看到整個風向和氛圍是在改變的。
或許大家可以思考一下,美國如此大動作、用最高層級來回應疑美論,到底是要講給誰聽的呢?
#應該很明顯講給某個亞洲強國聽的吧
從白宮國安會到拜登本人的回應,其實重點都一樣:阿富汗局勢不能拿來直接套用在台海,美國對台灣的承諾是很堅定的。
我們認為,與其在國內鼓吹失敗主義、講著會被遺棄,台灣應該做的事情就是更加了解美國的國家利益是什麼、看清楚國際政治的發展、持續增強自己的實力,包括經貿實力,文化軟實力,當然還有自我防衛的能量和意識。蔡英文總統日前已講過:「台灣唯一的選項,就是讓自己更強大、更團結、更堅定保衛自己,自己不作為,只依賴別人的保護不是選項;仰賴沒有價值做基礎、而且對台灣不放棄用武力的人的一時善意或施捨(大家可以思考是在指誰),更不是選項。」
了解大國之間的政治角力以及大國的利益所在,我們更能夠知道該怎麼做政策上的調整。
*關於阿富汗情形和回應疑美論,請見我們前一篇〈台灣該如何看阿富汗事件〉
(https://reurl.cc/VE9loY。)
*拜登發言詳解(施鹽!),推薦閱讀 TaiwanWarmPower :https://reurl.cc/LbyVX9。
#好多人超愛講美國口惠實不至
#這是馬英九的名言耶
#台美關係有各種官方與非官方交流還有各項軍購
#別再說美國什麼都沒做了
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朋友沒有嫌多的,美國反中氣氛已成,大家要冷靜下來,看麵攤大叔講解一下,拜登跟川普可能只是作法不一樣。
補充:小編支持川普 ,但是不要誤會民主黨!
■美國民主黨的反中立場,大叔每說一次,就被出征一次。讓事實自己說話吧。
(我在我的粉專,表達我的觀點,只要是為民主黨發聲,就立刻被圍攻,這個現象是要我噤聲?以出征來扼殺我的言論自由?)
■2009年到2017年,歐巴馬擔任美國總統,拜登在這段時間為副總統。
歐巴馬在執政的最後兩年裡,就制定了新的「中國戰略」,高調提出「亞太再平衡」,在經濟上團結12個國家,簽署「泛太平洋夥伴關係協定(TPP)」,以此來孤立中國。
那段時間,拜登曾經8次會晤習近平,拜登對習的評語是:「此人會讓我們有得忙了。」
歐巴馬卸任4年來,極少公開露面,但他仍是民主黨內鋒頭最健的人物之一。
美國總統大選進入倒數,民主黨候選人拜登與現任總統川普在幾個關鍵州的民調膠著,前總統歐巴馬一改先前低調態度,今天將首度替拜登親自站台。
川普經常抨擊歐巴馬過去的政策,歐巴馬此時替拜登站台,正是選戰到了關鍵時刻。
■今年8月,美國民主黨全代會通過2020年黨綱,刪除了「一中政策」,只保留《台灣關係法》。
美國民主黨黨綱指出:「民主黨信守對《台灣關係法》的承諾,也將持續支持台海兩岸議題在符合台灣人民願望與最佳利益的情況下和平解決。」
民主黨也表示,不會通過「自我傷害式的單邊關稅戰或新冷戰陷阱」來實現對中政策戰略。
黨綱代表的是民主黨的政策總結,也是向選民傳達,如果拜登勝選,民主黨的著力方向。
■1979年美台斷交後,拜登正是投票支持《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)的90名參議員之一,因此他對於台灣安全的承諾非常清楚。
拜登批評川普的「西藏政策」時,指責川普是過去30年來第一位沒有跟達賴喇嘛見過面或通過話的美國總統;拜登說自己在入主白宮後將會見達賴。
在今年初的民主黨總統初選時,拜登就直言批評習近平,將一百萬維吾爾人關進集中營的行為根本是個「暴徒」,對香港抗議的處理方式更顯示他「從骨子裡欠缺民主」。
拜登除了強調美國不應容忍中國侵犯人權的行為,更應該把美軍6成的海上力量轉移到西太平洋,並且重建美國與盟邦的關係。
拜登提名的副總統賀錦麗,正是美國國會《維吾爾人權政策法案》(又名《新疆法案》)的提案人。
對於中國,拜登說美國確實需要採取強硬態度,以免中國繼續掠奪美國的技術與智慧財產權、利用補貼讓國有企業獲得不公平的優勢。
拜登也說,他認為應對中國最有效的策略,就是建立一個由美國盟友和夥伴組成的聯合陣線,對抗中國對人權的侵犯,也展現民主的利益與價值觀。
不少華府智庫的學者也認為,美國反中氛圍已成、國會兩黨也都對中國採取敵視態度,對中國取消關稅並不是拜登想做就可以做到的,他也不會這樣去做。
目前美國無論是政治上的左派、右派和中間派,都會要求當選後的拜登對中國政府強硬,美國國會今年所通過的各項力挺台灣的法案和軍售案,也獲得了(國會最大黨)民主黨的全力支持。
■大家可以google美國智庫看看他們對於拜登的觀點、拜登對台灣的立場、拜登對中國的態度,就不可能去懷疑拜登會去親中舔共的。
美國的國會、以及美國的智庫,才是真正決定美國對台關係的關鍵,所有的友台法案、軍售案,都要國會同意。
包括美國要出兵協防台灣,所需要的戰爭預算、國防軍備預算,通通要國會同意。
美國對台灣的態度,與對中國的態度,是一路演進的。
1970年代,為了制衡蘇聯而與中國聯手、放棄與台灣邦交的,是共和黨尼克森政府。
1970年代末期,共和黨的季辛吉Henry Kissinger (美國國務卿)定調的外交政策,主流看法就是要讓中國成為「負責任的國際行為者」,認為越多的交往(engagement)就越會讓中國走向自由化與開放。事實已經證明,這種方式是失敗的,現在的民主黨、共和黨也不再採取這樣的外交路線。
1980年代比較反中的其實是民主黨。
現任的美國眾議院議長佩洛西 Nancy Pelosi 曾經跑到天安門廣場去抗議中共踐踏人權、然後被公安帶走。
1992年柯林頓上台,他逐漸棄守人權外交的原則,這個背景是美國幾個重要企業在中國的運作(利誘)之下,組成很有力的遊說聯盟。
當時中國面臨嚴重的經濟危機,而決定對外開放,因此下重本遊說美國給予關稅的最惠國待遇,最後成功的讓美國拿掉了人權條款。
2000年之後共和黨的小布希政府執政,很快地美國陷入反恐戰爭泥淖,把重心放在中亞及中東,再加上大家都在中國賺錢很開心,根本就不會去注意到中國開始累積挑戰美國的實力這種事。
一直到歐巴馬政府後期才開始調整對中國的政策,兩大黨開始凝聚共識,即美國和中國已經走向了「競爭關係」而不再是合作關係。
競爭關係等不等於敵對關係,美國自由派、保守派仍然一直辯論,要用何種手段對付中國,手段的快慢、激烈程度,仍在熱烈討論。
這不直接等於他們是「親中舔共」。這一年來,任何的友台法案、對台軍售法案,美國國會最大黨民主黨都是大力支持,這是事實。少了民主黨聲援,這些法案通通過不了。
台灣必須要努力爭取美國兩大黨、不分意識型態人們的支持,而且要很小心地不讓台灣議題變成一個單一政黨的議題。
很多事情並不是非黑即白的二分法,而且,朋友從來沒有在嫌多的!
蕭美琴、何志偉也有很多美國民主黨的朋友,如果民主黨不支持台灣,我們會和他們交朋友嗎?
駐美代表蕭美琴在被民進黨提名不分區立委之前,放棄了美國國籍,在她沒放棄之前,她就是美國民主黨的黨員。
2016年蔡英文總統甫上任,民主黨籍的國務院前次卿雪曼,就曾經來訪祝賀。
2019年《台北法案》的共同提案人、民主黨籍聯邦參議員昆斯也來台灣拜會蔡英文總統,同行的何珊參議員也是民主黨,同樣挺台!
訪台時還是美國參議院外交委員會主席的梅南德茲(曾經擔任美國眾議院民主黨黨團主席),這幾年來,他持續力挺台灣,十月初還和其他49名參議員共同致函給美國貿易代表,盼盡速啟動台美雙邊貿易協定(Bilateral Trade Agreement,BTA)。
■司徒文的分析
https://newtalk.tw/news/view/2020-08-21/454281
司徒文(William Anthony Stanton)曾任美國在台協會臺北辦事處長,是美國資深外交官,曾經代表美國駐澳、南韓。
2009年至2012年間,他擔任美國在台協會台北辦事處處長,任內成就包含:台灣獲加入免美簽計畫候選國、美國對台軍售創歷史新高,以及促成美國資深官員來訪…等,卸任後他在台北美國學校任教。2012年7月17日獲頒大綬景星勳章,同年8月1日獲頒「梅花卡」,這是表徵在台外國人士特殊成就的「永久居留證」。
愛台灣愛到願意永久居留。
2013年,他成為新竹的國立清華大學「亞洲政策中心」首任主任,之後成為清大副校長(負責清大全球事務),然後擔任國立台灣大學國際學院客座教授,目前是現任的國立陽明大學副校長。
小英教育基金會在2013年10月11日(國慶日的翌日),邀請司徒文以《台灣戰略地位的重要性》(The Strategic Significance of Taiwan)發表演說。之後,這成為了民進黨在國防外交「印太戰略」的核心論述。
■大叔推薦專業分析
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10158835120828762&id=260669183761
■葛來儀 Bonnie Glaser 的分析
https://www.cna.com.tw/amp/news/firstnews/202010150031.aspx
■葛萊儀談美國對台戰略
https://www.ettoday.net/news/20201016/1833011.htm
■卜睿哲的分析
https://newtalk.tw/news/view/2020-09-16/465956
■楊光舜的分析
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=92481
■李忠謙分析
https://www.storm.mg/article/3123076
■11天前,我是台派粉專中,唯一一個為美國民主黨發聲的人,說明美國政治的現況以及基於台灣利益,台灣不能單押一邊。
然後我被自己人瘋狂出征。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=615349515810768&id=298989300780126
■之後,有更多不怕出征的聲音,讓我覺得自己並不孤獨。
■朱家安
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=3445518218830713&id=100001177077091
■翁達瑞
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2843854889180921&id=100006693133292
■倪嘉徽
https://www.facebook.com/1736431756646511/posts/2767857693503907/
■陳方隅
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10157701572489109&id=670839108
■呂秋遠
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=4635216533186445&id=100000944336615
■川普沒選上,台灣就完蛋了嗎?
https://www.facebook.com/102810818187648/posts/152180849917311/
■我這篇文章完全沒有說川普、共和黨的壞話,我只是陳述關於民主黨的事實,一樣會有人「拒看事實、直接開罵」,在我近期文章留言區的出征者,其中很多也反覆出現在我本文附上的其他家臉書留言區。不肯看事實、不肯學習、拒絕溝通、只會出征,人生在世又何如?
現在要參選的是拜登,總有人滑坡說希拉蕊如何?歐巴馬如何?柯林頓如何?脫離文本脈絡,活在腦補世界。
是不是阿扁貪汙,所以也滑坡說,以後的民進黨總統都可能貪汙?
用點腦袋,加油!
蔡森型態學書 在 王婉諭 Facebook 的最佳貼文
「每一個孩子,都是一個希望。
讓每個孩子,保有各自獨特、不同的樣子,就是我認為希望的形狀。
作為一位母親,我希望,每一個孩子,都能在自由、平等、沒有歧視的環境下,彼此擁抱、尊重多元,平安、快樂、健康地成長,保有各自獨特的形狀,閃耀著各自獨特的色彩。
作為一位公眾人物,我會努力撐開更多空間,讓孩子們都能保有他們希望的形狀!」
不久前,我很榮幸收到 森³一展覽的邀情,參加「HOPE 希望的形狀」展覽。2020年至今,國際間疫情、災難、社會抗爭事件頻傳,在全球氛圍動盪之時,台灣有幸能於疫情之中找到新窗口。因此,森³ sunsun-museum 希望能在台灣社會相對有餘裕時,集結設計/創作能量,一同思考「設計與社會的連結」,透過設計創作,匯聚正面能量,將 HOPE 接力傳遞。
他們邀請我一起加入,「HOPE 文字的力量」,透過 HOPE 發想,以文字為載體,詮釋不同領域視角的 HOPE;不只我,還有唐鳳政委、陳時中部長、鄭麗君前部長等,許多「與社會共感思辨者」,都受邀一起參加。
開頭的文字,就是我心中的HOPE。
在交流之夜那晚,許多參展的設計師、社會學者齊聚一堂互相交流。第一次參加這種場合、第一次認識到這些型態的人,讓我瞬間感覺誤闖秘境。他們隨口聊起都是一句句好棒的話、一段段需要好好咀嚼消化的話,都讓我瞪大眼睛、點頭如搗蒜,讓我佩服不已。
我印象很深的一句話是,每一天的生活,都充滿著各種 Hope、為 Hope 而活,小到每天想著今天要做什麼,這樣的想,就是一種希望。
現在的立委工作,對我來說並不容易,我需要很多的努力,也需要很多的勉強,才能讓自己不愧對許多期待,而支撐著我的,也正是許多希望。
有時感受到自己的努力能帶給別人一絲絲的希望,也或許可能讓他們的人生,有更多的希望,對我來說,都是一種肯定,那就再多努力一點吧!
希望我的生活,能帶給別人希望。
也讓別人的生活,成為我的希望!
有興趣的朋友,也歡迎一起到 森³ sunsun museum 參加「HOPE 希望的形狀 _ 台日圖文設計展」喔!
►相關資訊
▧ 日期|2020/7/18 Sat. > 10/4 Sun.(每週一休館)
▧ 時間|14:00 - 22:00(最後入場時間 21:30)
▧ 地點|森³ sunsun-museum(台北市中山區龍江路45巷18號1樓)
▧ 票價|$200 / 張
▧ 參展人(按參與年份及字⾸筆劃排列)
Ⓐ HOPE 圖像
a、台灣設計師|方序中. 徐世賢. 廖國成. 聶永真. 王思凡. 何佳興. 日下棗. 四⼀. 見本生物. 林唯哲. 陳崇仁. 黃煒仁. 葉娸筠. 蘇景霈
b、日本設計師|軍司匡寛. 高谷廉. 入江貴道. 清水彩香. ⼩池俊起. 川崎綾香. 工藤功太. 平井美紗. 松田紗代子. 清⽔大輔. 鈴木葉音野. 澤村祐介
Ⓑ FREEDOM 2020 圖像
LeLeMaMa. Sydney Sie+Zen Yun Zon. Echo Yang. 李君慈. 葉忠宜. 廖小子
Ⓒ HOPE+FREEDOM 2020 書寫
王婉諭. 李取中. 邱承漢. 迪拉. 春艷. 唐鳳. 陳時中. 陳德政. 張凱婷. 楊大正. 黃聲遠. 詹偉雄. 溫若涵. 鄭陸霖. 鄭麗君. 蔣雅文
Ⓓ 彼岸花計畫
何浚捷. 林芳宇. 柯祖皓. 陳俊吉. 殷顗霖. 梁佑謙. 黃亭捷. 黃元欣. 鄒典儒. 楊育姍. 鄭維愷. 熊姿潔. 蔡佳勳. 劉培安
Ⓔ Share HOPE| ystudio 物外設計
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一, 蔡森是型態學操作, 昨天鍾建安也有提到, 昨天的跳空破頸線
上面一個很大的頭部, 雖然是長下引線, 但仍不過於樂觀
二, 蔡森那本書我有看過, 我的心得是
a. 型態學感覺是很落後的指標: 以台股昨天正式破頸線來講
, 已經跌了1千多點了(少吃一千多點)
b. 型態學講的漲跌幅滿足, 其實常常都達不到
c. 型態學裡面最快的指標, 大概是 假突破跟假跌破, 可以捉到起漲跌點
, 不過跟 kd, rsi 一樣, 常常被騙
不知道, 酸民對型態學有甚麼看法?
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不然炫哥怎麼會被當笑話?
ps: 他用 rsi背離去解盤, 還比波浪理論準,...
另外他昨天用負乖離去解, 中的機率大概也高
明明他會的東西很多, 偏偏天天講波浪, 被當笑話
※ 編輯: bota (219.85.6.103 臺灣), 03/14/2020 11:21:35
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