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2021.09.22
【茄萣區:興達漁港專區劃設權責釐清】
#遊艇觀光休閒特區BOT案
#情人碼頭轉型海洋公園計畫
#茄萣區
因應興達漁港遠洋泊區推行「遊艇觀光休閒特區BOT案」及「情人碼頭轉型海洋公園計畫」等非漁業使用規劃，海洋局須依《漁港法》分別劃設「遊艇遊憩專用區域」及「休閒專用區域」，以利未來爭取中央權責單位補助。
然而，法規僅訂定這兩種專區的中央權責機關為交通部，卻無明定係屬交通部內何一單位，在權責不清的情況下造成高市府海洋局遲遲未能完成專區劃設，為此我便邀集相關單位至立法院進行協商。幾經意見交換，會中決議由交通部航港局作為「遊艇遊憩專用區域」的中央權責單位；而「休閒專用區域」則因專區定位不明而暫無定論，未來我將透過質詢責成交通部長盡快釐清。
台灣是四面環海的海洋國家，非常適合發展海上觀光、遊憩及運動項目，臺灣航空、郵輪、渡輪外，遊艇也成為旅客對外的重要交通運輸工具。
而現在世界各國也都持續推動海上觀光，像菲律賓宿霧、泰國普吉島、馬來西亞沙巴、韓國濟州島以及馬爾地夫小島群等，台灣的海洋資源絕對不輸其他國家，若能趁這波發展出遊艇跳島遊，結合台灣本島+離島+小島各地方文化特色，發展出臺灣獨一無二的海洋旅遊市場，一定能跟上國際的腳步，讓世界看見台灣。
但台灣現行的法規卻不利於遊艇與水上摩托車運動的觀光發展，現今搭乘遊艇旅遊的民眾是無法到離島免稅購物商店購物的，這完全降低民眾搭乘遊艇旅遊的意願，不利於遊艇觀光發展。此外，許多水上摩托車的好友也向我陳情，他們也遇到這類情形卡關無法到免稅購物，這完全限縮海上藍色公路的發展，期盼航港局能重視，推動成立水上摩托車的航權，讓更多人近距離欣賞到台灣各個小島的風光。
台灣擁有得天獨厚的海洋資源，但是海上觀光休閒的發展不是一蹴可及，我期盼中央應該統整海洋觀光業務處理，並且審慎評估發展方向，讓更多台灣人能從海上看見不一樣台灣，被跟陸上完全不同的景致感動。
#推動布袋澎湖藍色公路旅遊
#讓更多人看見不一樣的台灣
<#民進黨 有意識的 #瓦解文官，或變質獨立機關，多不勝數，從 #NCC 換照准照唯政治是從，#監察院 御史台已經「#菊花台」，從司法院 到 #行政院政務官 #用人唯親，不是 #總統的親戚，就是 #親信的兄弟配偶，不避嫌到見怪不怪的地步，這些是蔡英文總統或民進黨有意識的舉措，在「#政黨指導」下，各級機關難以理解的怪事或錯事頻生，乍看彷彿是獨立不連貫的個案，但發生頻率之高，正反應「政府」散漫已達量變產生質言的後果。>
最近發生兩件奇事可以做為案例。第一樁，#國軍 #八軍團 在高雄舉辦的 #九三軍人節秋祭，竟然儀程 #不唱國歌，遭到遺屬當場抗議，草草補唱國歌了事，八軍團承認疏失，說法是換了一位主祭官，誤拿了錯誤的儀程，這個解釋未免牽強，一年兩次春秋祭，年年行禮如儀，出席人員可能會變，儀程却不會變，在中央主祭官為總統，在地方縣市長一般都會親為主祭官，二０一八年中央秋祭蔡英文總統也被批評「沒開口唱國歌」，她只是沒跟著唱，但演奏國歌的程序却不可或缺，畢竟入祀中烈祠者俱是為國犧牲者，演奏國歌是對亡者的最敬禮，秋祭或許因為疫情可以小辦，甚至不辦，就是不能辦了不唱國歌，否則豈不坐實了「#為何而戰」的訾議？
或謂八軍團主事將領「#迎合政情」，拍不愛中華民國的民進黨馬屁所致，問題或許不在 #拍馬屁，而是連馬屁都沒得拍；第一，不論民進黨到底愛不愛中華民國，即使一再主張改國歌，但凡執政，不論在中央或地方，都是在 #中華民國憲法 上宣誓就職，居其位則忠其國，還沒有人強硬取消國歌儀程的前例；第二，民進黨人不是笨蛋，固要鞏固 #台獨基本教義派 的支持，但凡對自己政治前途有點想法的人，都不會無視「中華民國是最大公約數」的事實，就以九三秋祭為例，基隆市長林右昌、基隆市長林智堅、桃園市長鄭文燦、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長潘孟安，無不親自主祭，而且，儀程都有國歌，沒有哪個軍團司令蠢到因為主祭者是民進黨人，所以 #取消國歌。
鄭文燦為慶祝國人其實沒那麼重視的「#軍人節」，還加碼演出設計桃捷「國軍車廂」，對比之下，高雄市長陳其邁對秋祭不當回事就顯得特殊，尤其對比去年前市長韓國瑜秋祭陣仗直逼中央，今年簡直像「街頭草祭」，春祭國殤高雄市政府還派出秘書長主蔡，秋祭顯然連像樣的政務官都沒派，結果由八軍得指揮官傅正誠自己主祭，想拍馬屁都沒得拍，結果就鬧出這麼一齣；傅正誠不會是故意，只是面對沒有主官（市長）的秋祭，他也無心了。想像一下， #國軍將領 都能散漫至此，台灣能不大禍臨頭嗎？
第二樁怪事，根據《#鏡周刊》報導，#調查局 偵辦 #綠委 #林岱樺「#強索贊助」#政治獻金案，竟爆出調查筆錄被傳喚的証人趁調查官「滑手機」，竊走筆錄和證詞，還對被偵辦的綠委「#通風報信」，此案林岱華否認施壓，強調自己的政治獻金清清白白，但調查局南機站承認筆錄和提示物證被偷，已要求證人繳回，但聲明不影響後續辦案。
調查員傳喚不論是證人或嫌疑人，都是一種「心理戰」的過程，重點在瓦解被傳喚者的心防，結果竟能邊問邊滑手機，滑到筆錄物證被取走都恍若未覺，直到綠委向調查局高層詢問才發現筆錄已失，這顯示兩種可能：第一，調查局幹員的基本訓練不到位，調查員就是個擺設，心理素質完全不合格；第二，幹員對調查此案，顯然心不在焉，為什麼心不在焉？也有兩種可能：一是他們根本不想查此案，只是被動接到檢舉行禮如儀，走一個流程，走完結案；二是他們雖想查此案但估計針對綠委查無下文的機率更高，也就草草了事。
螺絲掉滿地的調查局，前不久才發生航基組前組長盜賣扣案毒品，如今又發生筆錄被盜，這樣的調查局辦案，還有什麼公信力？對比行政院長蘇貞昌才主持的「#廉政委員會」，不啻是最大諷刺，蘇貞昌一路數來，從航港局一人隻手遮天核發二千多張假遊艇駕照、#勞動部操作勞動基金者却收賄炒股、#高雄市技工短報廢棄物重量再收回扣、#調查局緝毒者盜毒…，如今可以再加一案，往後還不知要多添幾案，可嘆的是，調查局不正是蘇貞昌口中要「妥善建立監督制衡機制，落實內控與外稽」的內控與外稽機制嗎？內控與外稽機制崩壞，台灣能不大禍臨頭嗎？
劉櫂豪要求航港局
鼓勵業者開辦台東遊艇考照及訓練 開放蘭嶼燈塔
台東花蓮的擁船率20.1%為全台最高，但東部仍無合格遊艇與動力小船駕駛訓練機構，台東居民若想考取遊艇相關證照，皆需要遠赴高屏參加課程及考照，相當辛苦。
櫂豪今日於立法院交通委員會質詢交通部林佳龍部長與航港局葉協隆局長，要求航港局積極研議鼓勵業者進駐台東設置考照和訓練場地，另針對蘭嶼燈塔因聯絡道路不便，無法開放觀光，要求交通部研議辦理。航港局允諾將研議相關獎勵辦法，蘭嶼燈塔的對外聯絡道路將先研議評估，讓東部民眾考照與上課更加便利，和讓蘭嶼燈塔被賦予教育和觀光價值。
上週航港局爆發了遊艇駕照弊案，一名技佐涉嫌出售駕照給根本沒有考試的駕駛，其中甚至包含了職業遊艇駕照，對公共安全危害巨大。今天交通委員會質詢，我列出了發現的幾個問題與部長討論。
首先，這次涉案的職員根本不負責考照，只負責換補發，那為何可以發給未考試的人新駕照？原因就出在航港局的「海技人員管理系統」完全沒有審核機制，連憑空捏造的號碼也能補照。航港局每年投入數千萬維護這個系統，卻是這種品質。
其實船隻駕照的錄取率並不低，平均都在七成左右，那麼為何會有這麼多人寧願冒著偽造刑事風險也不願意考試？我特別去翻了一下考題，發現多數題目不僅內容死板，還與航海知識無關，例如有連續五題都在問刑度有多長？連司法考試都不會這樣考。我要求部長和航港局應檢討，不要再出現這種毫無意義的考試。
這次弊案點出許多航港局內部機制失靈的問題，竟可以放任職員偽造假照十幾年而渾然不知。成為海洋國家是台灣的願景，但台灣在海事行政上的管理仍然有很大的進步空間，我會繼續督促交通部，一定要徹底做好駕照追回與究責。
詳細日前航港局爆出有航務中心人員，違法收賄核發遊艇、動力小船駕照，時間長達10年。交通部長林佳龍赴立院專案報告，他說所有可能有疑問的駕照將近2千多件，有95%都是宋姓技佐經手，目前已記大過處分、撤職查辦。強調會要求限縮承辦人員職權，換發證照也要全面檢討清查。目前檢方已起訴宋姓技佐等50人，但涉案民眾實在太多，全案尚未偵結完畢。
新聞內容請見 https://news.pts.org.tw/article/517184
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