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【智慧電表蒐集的資料可能反映用戶端個資，政府機關應採取措施保護用電資料】#讀者投書
因應民間電力消費快速增長、用電需求節節攀升，政府除了積極發展再生能源以提升整體供電能力外，也透過布建智慧電表使民眾瞭解個人用電情況。
智慧電表會將蒐集的用戶能源資料並傳輸至電力公司的電表資訊管理系統儲存，但用戶能源資料包含量測、記錄用戶用電時間與間隔及用電量大小，極有可能反映用戶端的家庭人數、生活作習及醫療需求等......
#用電 #智慧電表 #隱私權 #個資
因應電業自由化 經濟部擬修《能源管理法》要求業者公開售電資料（12/30/2020 EIC環境資訊中心）
（記者孫文臨報導）因應電業自由化、能源轉型，為強化能源管理、提高能源使用效率，經濟部能源局24日預告《能源管理法》修正草案，擬強制業者公開能源銷售資料，未依規定公開可處50萬元罰鍰；能源供應業者，若不遵行主管機關對能源調節、限制等規定，最高可處75萬元罰鍰，經勸導未改善者，可勒令停業、對負責人處一年以下有期徒刑。
能源轉型重要一環 《能源管理法》修法三大重點
《電業法》修正案於2017年1月11日三讀通過，宣告台灣正式朝向電業自由化發展，劃分兩階段改革，預計修法後2.5年，以「綠電先行」的原則，逐步放寬再生能源的發、售電限制；修法後6～9年，原先發電、輸配電、售電一條龍的台電公司得進行「廠網分工」拆分，輸配電的電網維持國營，發電與售電的業務則開放市場參與。
為推動能源轉型，綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄就曾建議，《能源管理法》修法重點包含「電力資訊公開」、「工業能源責任」以及更大幅度的「授權地方政府」。時代力量也舉行記者會呼籲，應修《能源管理法》推動節能與綠電發展。
為強化能源資訊公開及節能措施推動，經濟部能源局提出《能源管理法》修正草案，明定能源供應事業須公開銷售資料、強化大型投資生產計畫的能源使用審查，並大幅提高罰鍰金額，也增訂「公布違法廠商或能源用戶名稱」等多項規定，以加強政府能源管理權責。
修法重點一：強制公開能源銷售統計資料 強化大型用戶審查管制
修正草案規定，能源業者每年須依售電量繳交一定費率的金額做為「能源研究發展基金」，其費率、期限等其他相關辦法，將由中央主管機關另定。且配合再生能源發展目標，可能朝向給予「再生能源業者」較低費率或免收的優惠，以鼓勵再生能源發展，將視市場發展情況評估調整基金徵收方式。
本次新增第六條之一規定，能源供應事業應公開能源銷售統計資料，但考量個資保護，因此將會去識別化後再公開，公的方式及時間由中央主管機關公告。若未依上述兩項規定公開者或繳納能源研究發展基金者，可處2萬～50萬元罰鍰，限期未改善者，將按次處罰。
針對大型能源用戶擴廠時，能源局將要求業者提出「能源使用說明書」包含能源用量、種類及效率，經主管機關審查核准後，才可使用能源，主管機關將會定期查核使用情形。能源用戶使用數量、種類及效率等審查準則，將由中央主管機關另定相關規範。
修法重點二：違規罰鍰提高5～10倍 並公布違法業者名稱
能源供應業者若不遵行主管機關對能源調節、限制、禁止的規定，現行規定是處1.5萬~15萬元罰鍰，修法後將處15萬~75萬元罰鍰，一口氣提高了5～10倍，經勸導未改善者，可勒令停業、對負責人處一年以下有期徒刑。
若能源供應事業，未依規定申報經營資料、能源使用資料、違反能源使用效率規定，或未依規定標示能源設備耗用量及其效率、銷售、進口未依法標示或不符耗用能源規定的設備、器具或車輛等違法情形。最高罰鍰將從先行的10萬元，提高到50萬元，並得公布該業者名稱及違法事由。期透過社會責任壓力，促使業者愛惜自身商譽、避免觸法。
修法重點三：授權地方政府管理稽查用電設備 刪除分區管理條文
此外，現行《能源管理法》規定，節能與用電設備的管理及稽查僅中央主管機關負責，為擴大地方政府對於節能與用電設備之管理及稽查權力，本次修法將授權地方政府可依其轄區需要，針對能源用戶、設備、器具或車輛的製造、進口廠商或販賣業者，實施檢查或命其提供有關資料。
同時，原先《能源管理法》第15條規定，主管機關須分區管理能源開發。但因應能源結構改變、分散式電網及電業自由化等因素，「電力供需區域不易界定，容量變動性大而無法作為評估基準。」因此將該條刪除，以符合未來發展趨勢，「未來將採數量合理使用、種類符合能源政策、效率符合最佳可行技術等為審查項目，持續強化能源先期管理機制」。
完整內容請見：
https://e-info.org.tw/node/228795
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用電大戶僅1%綠電 5,000瓩規範太寬鬆！（09/09/2020 聯合報）
（台灣醒報祝潤霖 / 台北報導）「用電大戶只承擔不到1%的綠電，民進黨是不是太為財團著想了？」立委蔡壁如、邱臣遠、洪申翰及環團9日痛批，「用電大戶條款」僅規範5,000kW（瓩）以上，佔全台50%電力的用電大戶僅負擔不到1%再生能源電力，而經濟部卻認為「已善盡企業社會責任」，令人難以接受。但經濟部表示，針對「用電大戶條款」還沒有打算修改。
標準應訂800kW
「執政黨訂的條件太寬鬆，是想為用電大戶開脫嗎？」民眾黨立委蔡壁如表示，能源局依《再生能源發展條例》所訂的「用電大戶條款」太過寬鬆，僅規範5,000kW以上的用電大戶，應該與《能源管理法》列管之能源用戶設在800kW以上的標準一致。符合條件的家數從5,400家降到506家，根本沒有推動綠能的決心。
蔡壁如指出，用電大戶僅需10%裝置容量為再生能源也太低，至少要有非核家園再生能源佔20%的目標，否則就變成全民幫財團負擔綠能的額外電費。因太陽光電只有躉購制度，導致地面型光電侵害生態環境；她呼籲太陽光電應該屋頂型先於地面型，工廠屋頂的光電比例很少，「政府要讓用電大戶負起社會責任。」
納入彈性購電模式
「用電大戶條款是一場拔河。」民進黨立委洪申翰指出，經濟部現行草案仍有進步空間，包含適用對象應分階段漸進列管5,000kW以下的用電大戶，緩衝期應從5年縮短為3年，讓第1批用電大戶在2023年前就完成裝設義務；同時經濟部應協助用電大戶以多元方式履行綠電義務，並思考納入更有彈性的購電模式。
洪申翰認為，應該擴大管制範圍，「管制的期程是否應往前調？如果現在想做就應該鼓勵幫助他，而不是讓他們產生不確定感，這不是政策應該導引的方向。」民眾黨立委邱臣遠則說，這次修法立意良善，但缺乏細節讓企業環團都無所適從，應該要訂定KPI關鍵績效指標，在什麼時間點要達成怎樣的目標，落實執行率。
公家機關帶頭示範
台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍表示，《再生能源發展條例》原本規範政府機關、教育單位等應以身作則，配合中央政策使用一定比例的綠電，「卻在子法時大刀一揮，一律免除使用綠電的責任！」要求的強度完全不能跟用電大戶條款相比，原是鼓勵公家機關多設綠能的條文，如今反成為政府機關自我規避的手段。
「經濟部應該重視用電大戶為台灣帶來的示範作用！」綠色和平專案主任蔡篤慰強調，在現行草案下，使用全台50%電力的用電大戶，只要負擔不到1%再生能源電力，而這些用戶對電力的需求，製造全台30%碳排放量，在草案下也只能減少0.36%的碳排放，經濟部卻認為「已善盡企業社會責任」，令人難以接受。
蔡篤慰補充，對此議題曾多次行文經濟部，而經濟部的回應是，「正陸續收集各方意見，預備納入考量。」但針對用電大戶條款，經濟部目前則沒有打算修改。
綠色和平專案主任蔡篤慰強調，使用全台50%電力的用電大戶僅負擔不到1%再生能源電力，卻製造全台30%碳排放量。
完整內容請見：
https://udn.com/news/story/7314/4846187
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