新聞團隊的抽絲撥繭下,
挖出了部份。#公共安全的黑暗面。
一、 這次肇事的吊卡車停在斜坡車往下滑,讓載有500名旅客的太魯閣,硬生生撞上。 當初重達10噸半的吊卡車,真的可以停在斜坡嗎?20年專業吊卡車司機告訴我們,平常根本不敢停在斜坡,如果非得停,拉手煞車是無用的,要拉起氣動煞車,而且還得在開引擎的狀況下,如果沒開引擎氣動煞車氣消完,車子就會開始往後移,實際測試30度斜坡,吊卡車往後100公尺不用10秒鐘。
二、 這次的工程安全計畫,透過空拍可以清楚的看到,白色圍籬只有架設在施工地的【一部分】,而偏偏工程車就從【沒有圍籬的地方】直接滑落下來,讓太魯閣撞上釀成重大傷亡,圍籬做半套。
三、 重點已經不只在於承包商李義祥有沒有拉手煞車,而是護欄也根本沒有做好,一般便道施工都知道要做護欄,何況是軌道旁邊。土木技師認為應該要有鋼板樁打入,再加上紐澤西護欄,才算做到最基本的安全措施。但關於架設圍籬這件事,台鐵的回覆是,與承包商的合約中,並沒有【明文規定】。
四、 工地把關、為何不夠嚴謹? 想見,問題就是在台鐵和承包商的合約。寫著【無固定護欄或圍籬的臨時道路施工場所,應該依核定交通維持計畫辦理,以防止車輛突入等災害事故】。問題是交通維持計畫內容是什麼、卻沒有載明。這份制式合約傳承幾年了,不曾改過。
五、 承包的義祥工業社(義祥只是借牌,施工廠商是東新營造公司;設計監造公司是聯合大地)當然就不可能做到自我監督,義祥五年來拿了2億元、19個工程標案,但這當中卻有15筆,是違規開罰的紀錄,曾被台鐵列黑名單的主因,但也就停權1年,隔年又繼續得標,為何評審總是獨厚某一家廠商?
六、 我們就當作,這家廠商CP值很高好了,當初這個施工安全計畫,早在1/20號就要完工,但是一路延宕到四月,還以【夜間施工】當作藉口,沒有詳細的【交通維持計畫】,更沒有任何的處罰機制。理由是說因為碰到很多連續假期才會延期,但每年的連續假期,不是突然才出現,台鐵局和業者、應該早就知道,還是在完工日的前六天用這種理由要求展延,眼看標示牌塗改的「4/20」要完工,是否在連假倉促趕工下,而趕出大禍?
ㄧ場意外,撞碎了台灣人民的心
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太魯閣撞工程車出軌釀49死 監造商不滿停權官司結果出爐
2023-02-09 15:41 聯合報/ 記者林孟潔/台北即時報導
台鐵太魯閣號前年撞擊滑落邊坡的工程車而出軌,造成49死213傷,是台鐵60年來最嚴重
事故,台鐵認為聯合大地工程公司監造不實,刊登政府採購公報停權3年,聯合大地公司
不服提行政訴訟,台北高等行政法院判聯合大地敗訴,可上訴。
台鐵2016年2月和聯合大地公司簽訂公共工程技術服務採購契約,由聯合大地負責調查、
檢測分析邊坡和擋土設施,並完成邊坡分級,監造補強工程設計等作業。
2021年4月2日施工廠商的吊卡大貨車掉落於鐵軌上,導致太魯閣列車撞擊出軌的重大死傷
事故,聯合大地監造主任李進福、安全衛生人員張齊富財一審被依過失致死罪各判刑7年2
月、4年6月。
台鐵召開採購工作及審查小組會議,依檢方起訴書內容,認定聯合大地公司監造人員未盡
注意義務、業務登載不實,違反政府採購法,依規定刊登政府採購公報,停權3年。
聯合大地公司提行政訴訟救濟,認為台鐵是迫於輿論才處分公司,雙方契約沒有明確約定
施工進度計算方式,台鐵卻指摘公司登載不實進度,實有不公。
聯合大地指出,台鐵刊登政府採購公報停權3年的處分,違反誠實信用原則,也未讓公司
充分陳述意見,有程序上重大瑕疵,請求法院撤銷處分。
台鐵則認為刊登公報的處分於法有據,聯合大地未能如實登載監造報表、以虛偽報表作為
履約文件,造成施工廠商為掩飾落後進度,在台鐵指示全面停工後,仍在假日趕工才造成
重大事故,情節重大。
北高行指出,監造報表是聯合大地履約的重要文件,也是監造單位工作的依據,聯合大地
監造主任未實際監督、不實記載監造報表,考量考量聯合大主觀上是故意的可歸責程度較
高,台鐵所受損害不輕,台鐵依政府採購法規定,刊登政府採購公報並停權3年,沒有違
誤,判聯合大地敗訴。
https://udn.com/news/story/7321/6960936?from=udn_ch2_menu_v2_main_cate
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