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若能在小學教育就養成孩子獨立自主、不懼學習的特質，
面對未來更進階的學習，自然也無須擔心。
而這一切，就從「陪孩子寫作業」開始──

▍為什麼要寫作業？寫越多越好嗎？
作業的目的是檢測學生的學習進度是否落後或需要補強，
也因此，寫作業的目標應為「真實展現孩子當下的學習成果」。
然而，我們卻常常誤把「很快寫好」、「全部都對」、「寫越多越好」當成目標，
錯失了真正解決孩子學習困境的機會。

▍面對正在寫作業的孩子，絕對不能打斷他的思考！
當孩子遇到問題，卡關卡很久時，一味催促他時間有限，
不僅是無效的行為，更是造成孩子容易分心的元凶。
當孩子不會時，父母該教導的不應只是「正確答案」。

▍當孩子寫完作業，該幫他檢查嗎？
幫孩子檢查作業，是很多父母最常做的事，
卻忽略了這極容易讓孩子養成不負責任的依賴心態。
父母過多的幫忙，成了孩子成長的最大阻礙。

▍拖拖拉拉的孩子，竟然更不該陪他寫作業？
很多爸媽為了陪孩子寫作業，花了大量時間和精力，
結果不僅自己疲累，孩子對學習也更加厭惡、更想逃避。
十二歲以下的孩子，專注力最長僅半小時，
延長專心時間的關鍵，就在於學習環境。

正確的陪伴方式，不僅決定了孩子的成績，也定調了孩子的未來。
讓我們從「作業」開始，為孩子累積一生受用的學習力！

摘錄自《#有一種崩潰叫，陪孩子寫作業》

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各位朋友，晚安：

這本書的書名超級可愛，我猜可以得到不少家長的認同。

我現在看親子書，心裡都有正向的感受。雖然每本書的價值觀有些不太一樣，但至少不少父母願意學習如何當父母，而不是一句「天下無不是的父母」，就想合理化自己一切行為。

當父母要花時間學習，我常見到不少認真用心的父母，常深深感動。祝願您，能藉這本書回想自己寫作業的樣子，並且感謝那個階段的努力，讓自己有許多基本知識可以應對這個世界！

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好的生活習慣，能提高學習效率

【文/ 王莉】

在小學階段，特別是一到三年級，學習習慣的養成是最重要的學習任務，比如上課專注、做事有順序、整理書包等等。一個優秀的孩子一定具備良好的習慣，好習慣的養成是孩子終身需要的學習力。在孩子小一到小三的時候，不僅學校老師，父母也要有意識地培養孩子的好習慣。

在家裡，父母可以幫助孩子形成哪些習慣呢？

一、獨立整理書包

在父母的眼裡，孩子永遠是小孩子。父母總是擔心孩子無法自己解決事情，這種思想是阻礙孩子成長的最大障礙。在學校裡，孩子們的書包自己整理，但是回到了家裡，父母總會插手代替，特別是媽媽們，總覺得孩子動作不靈活，浪費時間。這時父母一定要管好自己，做到引導就好，不要代替孩子做所有事。父母可以根據自己的人生經驗，指導孩子哪些物品可以先放、哪些物品後放，也可以示範給孩子看，但是一定要讓孩子自己去完成。不要擔心孩子把書弄皺了―第一次的不完美，才會有第二次的進步。

孩子每天學習結束後，父母可以陪孩子整理書包，一直到孩子能夠獨立完成，在這個過程中，父母不要吝嗇對孩子的鼓勵和讚美。你的肯定會讓孩子覺得這是一件重要而且驕傲的事情。

整理書包看似是件小事，其實對孩子今後的發展很重要。一個人如果沒有良好的物品整理習慣，以後做事也會缺乏條理性。在整理的過程中，訓練的不僅僅是收拾書包的能力，也是對孩子的邏輯思維、執行能力、做事態度的訓練。

二、良好的書寫習慣

很多高年級的父母抱怨，孩子的筆順錯誤、錯字多、寫字潦草，這都是因為孩子在低年級的時候，沒有養成良好的書寫習慣。漢字的筆順有自己的規則，這套規則講起來容易，執行起來卻不簡單，比如內外結構的字，有很多孩子為了省事，就先劃一個方框，再填上裡面的部首。這樣寫出的字，老師無法發現錯誤，卻會形成一種潛意識―書寫可以不按照規則去寫，大量的筆順錯誤就這樣累積而成。父母在陪伴孩子的過程中，比老師更容易發現這樣的錯誤，更能及時對孩子進行糾正。

三、認真完成非書面作業

到了高年級，很多學生對老師出的非書面作業容易馬虎混過，因為老師無法澈底檢查這種作業，父母卻可以落實檢查。英文、國語都是需要逐步提升語感的科目，所以非書面的、朗讀的作業對於孩子學習能力的提升，就十分重要了。

四、自主思考

一份有效的作業可以幫助孩子提升解決問題的能力，所以在寫作業的過程中，如果出現孩子不會的題目，父母應該感到高興。特別是國中之後，老師正是根據作業中學生呈現出的問題，來修正自己的教學方案。

當孩子暴露出自己的問題，父母要鼓勵孩子去使用老師教授的方法進行解決，並且及時進行總結歸納，這對打下孩子自主學習的基礎很有幫助。

五、做事有效率、不拖拖拉拉

到了高年級後，寫作業的時間變長，但是很多孩子卻要用到四、五個小時去完成，有的甚至寫到深夜。這是因為孩子沒有養成有效率的習慣。良好的習慣，可以讓孩子受用終生。在一年級的時候，我們就要訓練孩子到家洗手、換衣服，然後在安靜的學習環境中獨立完成作業的模式；當孩子養成這套模式，就算年級漸長、作業量增加，也不必擔心會寫到半夜了。

……

Point

提高孩子寫作業效率的方法如下：

1. 回家第一件事情就是寫作業：即使距離學校再近，從學校到家往往也要超過十分鐘，這個時間足夠孩子休息了。所以孩子到家後，就要洗手，然後開始寫作業。

2. 環境擺設要簡單：提供孩子一個擺設簡單的學習環境，利於孩子集中注意力。包括孩子的文具都要簡單，過多的文具會分散孩子的注意力，在挑選中浪費大量時間。

3. 提供安靜的環境：寫作業是一個注意力高度集中的過程，父母要避免和孩子交流，不要用任何理由打擾孩子學習，就算在寫作業的過程中發現孩子的錯誤也一樣。即使要處理，也要等到孩子完成作業再進行。父母要訓練孩子，在不會的題目前做上標記。要允許孩子有不會的內容，也要允許孩子出錯。很多父母面對孩子的「不會」就會發怒，最後使得孩子對作業充滿了恐懼。父母一定要有這個概念：「孩子不會是正常的」，不要因為孩子不會某些內容而失去理性。

4. 一次完成一項作業：有的孩子一會兒寫英文，一會兒又寫國語，然後又回過頭來寫英文，這是錯誤的安排。要養成良好的寫作業習慣，就要鍛煉孩子做完一項作業再做另一項作業，不可以好幾項交叉來做，這樣會降低學習效率。

5. 做作業要從容易到困難：困難的作業要放在後面處理。如果一上來就做難題，會打擊孩子的自信心，越到後面就越容易拖延來緩解自己的內心焦慮。萬事起頭難，所以開頭要從簡單的、自己擅長的科目入手。要尊重孩子，難易度要讓孩子自己判斷，而不是父母強勢規定。

6. 正面評價很重要：對於剛入學的小朋友來說，父母積極肯定的評價，可以培養孩子做事高效的習慣。父母可以根據孩子的個別情況來制訂時間表、獎懲制度，激勵孩子形成良好的作業習慣。父母要做到評價客觀、公正，不要因為對孩子的愛而變得沒有原則。做好孩子完成每項作業的統計，便於督促孩子不斷地提高效率、養成習慣。

7. 不同的孩子，引導方法也不同：有的孩子喜歡追求完美，總是寫了擦、擦了寫，浪費了大量時間。這種孩子一般對自己要求很高，自尊心也強。

對於這樣的孩子，我們在守護他們積極的學習態度時，也要告訴孩子作業評價的標準及時間，來加強他們的時間觀念。我們也要積極表揚孩子，幫助他們逐步改善。最好在初期就能及時制止他們浪費時間的行為，比如把孩子的橡皮擦收起來，告訴孩子想好了、看準了再寫。

還有一種孩子缺乏「學習心態」，他們總是邊寫邊玩。一般情況下，這是父母未能嚴格要求，讓孩子無限制地獲得寬鬆的氛圍而養成的不良習慣。首先，父母要先改變自己的教育理念，不要縱容孩子。

還有一種孩子屬於學習有困難的類型，這樣的孩子信心不足，更需要父母的鼓勵和引導。這類孩子做事用的時間長屬於正常現象，父母必須接受客觀事實，也可以求助於更專業的人員。

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以上文字摘錄自
《#有一種崩潰叫，陪孩子寫作業》
https://www.books.com.tw/products/0010882101

采實文化
https://www.facebook.com/acmebook01/

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【那些年的畢業留言冊】 #你的那本還在嗎
　　　
還記得在文具店細心挑選留言冊的心情嗎？
　
那時畢業總流行交換書寫臨別贈言，有的真情流露，有的故作瀟灑；有人滿腔文藝到不知所云，有人卻破格特別，力求留下深刻印象。
　　
而不同年代的留言也有不同風格，從名人或名篇的佳言摘錄、風花雪月的古典詩詞，到融合各種藝術字的創意祝福、無厘頭的新世代語彙，學生們總是可以花招百出，琢磨出新奇又獨特的個人風格。
　　
當那些年的同學或朋友們都不再聯繫時，也許它便會成為我們開啟記憶的鑰匙。
　　　
#有沒有朋友願意來分享一下
#老實說小編都忘記以前寫什麼了
#報時光UDNtime
　　　
來源：聯合報
日期：1992/6/11
攝影：徐世經
圖說：畢業前夕以留言冊紀念友誼，一直是校園中的流行。　　
　　　　
歷史新聞
　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　 　　　
【1992-06-26/聯合報/28版/家庭】
　　　　　　　　　　　　 　 　　　　
畢業花招 小學生比高中生帥
　　　
小學生出招 臨別贈言 洋文洋名 錯字一籮筐　　　
　　　　　　
【文／林麗冠】「百尺竿頭，更進一步」、「今天你以學校為榮，明天學校以你為榮」，這些老掉牙的勵志型畢業贈言，可以送進歷史博物館啦，現在的畢業贈言，已朝視覺化、活潑化的「設計型」發展，這類贈言的特色是：
1.個人檔案型態：
以往贈言多以對方為對象，現在個人主義已經擴及小學生，在寫別人的贈言簿時，留的卻是自己的背景資料，包括血型、星座、「嘔」像及「偶像」。
永建國小陳老師說，小朋友常自稱帥哥、美女、偉人、大眾情人，顯然比以前的孩子臉皮厚。
2.喜歡搞笑：
正經八百的內容絕無僅有，大都是戲謔性的，如「祝你早日見閻王」、「祝你早日升天」、「希望常來『信』騷擾」。
還有一些措辭更驚人：「你是一個下賤又可愛的人」、「LOVE事：花花公子和泡妞一○一招。」
3.愛用英文及英文名字：
中英文夾雜之外，各種藝術字的創意設計，到顛覆邏輯、無厘頭的新世代語彙，甚至
還有日文的「的」（の），不只走國際化路線，還非常「聯合國」，例如「謝謝你告訴me very 多about he の some事情」，而且每個人都有英文名字。
你以為他們的語文造詣深厚嗎？錯了！一位賴老師說，在幫學生簽紀念冊時，看到滿篇錯字，中文錯、英文也拼錯，簡直要昏倒。
4.喜歡配對：
某某人愛某某人的句子，不但出現在廁所牆壁上，畢業時也跟著上紀念冊：「祝你和楊妹妹早日成婚」、「希望喝到羅陳兩家喜酒」。
　　　　
（中略）
　　
高中生出招 臨別贈言 前途茫茫 一片感傷
　　
比起國中生和小學生，高中生顯然比較不講究畢業紀念本的包裝，有的人甚至只用信紙和作業簿充當留言本。
其中男女合校寫畢業留言本的風氣又比「尼姑、和尚」學校盛，原因是藉此可以趁機彼此搭訕。
高中生的贈言大都是「複習式」的長篇天論，首先把個人檔案給擺出來，然後把三年來的點點滴滴以嬉笑怒罵的方式說出來。
所以如果不是當事人，有時也看不懂裡面在說什麼。像這一段：「請記得我們的暗號──十年後在同學會上若是接不上來，就要當場槍斃。」
或許是年齡漸長，面對現實的壓力也大，多數高中生在畢業留言中，常常透露出對未來的茫然與懂憬。尤其大家畢業後的打算不同，有的要聯考，有的要出國，所以離愁別緒比國中、國小學生來得強烈。
一個十七歲女生這樣寫著：「剩下的日子真的不多了……一直很想問班上的每一個人，畢業後有何打算？有多少人會重考，有多少人去做事，有多少人……」

犯罪偵查與人權保障之間的平衡—科技偵查法制公聽會
　
法務部在上個月月初（8日）公告了「科技偵查法」草案，但因為公告期只有5天，又涉及秘密通訊自由、隱私權及科技資訊權等基本權利，並明文授權包括被稱為「國家木馬」、有著高度爭議的設備端通訊監察在內的偵查手段，而遭到各界抨擊。法務部檢察司林錦村司長也在公告結束後表示，考量各界意見多，將進行研議後，再送行政院核轉立法院審議。
　
為了讓官方跟民間在草案能有機會直接對話，我在9月25日星期五開了一場「科技偵查法制修法公聽會」，邀請司法院、法務部、國安局、調查局、廉政署、海巡署和刑事警察局等各執法機關，和民間司法改革基金會 林永頌律師、台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 周冠汝專員、中華民國律師公會全國聯合會 李宜光律師、台北律師公會 王怡婷律師、台灣刑事辯護律師協會 陳奕廷律師、劍青檢改 林達檢察官，一起交流寶貴的意見。
　
因為與會來賓的發言都非常全面，為了方便閱讀及掌握爭點，我請助理把與會人員的發言，重新依據議題歸納整理。希望有助於聚焦討論。
（如果有誤解或任何錯誤，歡迎隨時指正喲！）
　
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【台權會：資訊接露和隱私保障】
　
台灣人權促進會的周冠汝專員，率先分享國家監控的資訊透明狀況。台權會曾經在加拿大的學術報告中，發現台灣有間諜軟體伺服器，更曾經被偵測到在公共網路上有可以篩選封包、封鎖內容與進行監控的設備，但是從來不知道使用的單位和目的。
　
除了網路監控之外，還有位置的監控。周專員表示，依據法務部調查局2017-2018年GPS的使用統計資料，監控時間大多沒有超過60天。科技偵查法草案規定超過2個月才有法官保留，會讓大部分的監控都不用經過法官的審查。
　
周專員強調，問題在於如何監督科技偵查手段的行使，也擔心會如同英國或德國般，促使監控產業的發展。專員表示，立法前應該盤點過去的使用狀況，了解足夠的資訊後，才能和社會溝通並決定調整的方向。
　
【司改與律師團體：草案規範有所不足】
　
民間司改會和律師團體，則從法學專業與經驗出發，指出草案有待改進的面向。
　
１．隱私空間界定狹隘，不符社會通念和司法發展
　
司改會董事長林永頌律師指出，草案規定非隱私空間就可以拍照、測量、錄音、錄影，但公開場合並不代表沒有個人隱私。此外，法律規定的要件只需要檢察官甚至警察認為「必要時」即可，非常地抽象而不明確，更不需要法官審查，林律師因而質疑是否符合比例原則。
　
中華民國律師公會全聯會李宜光律師也表示，草案中隱私空間的範圍是被縮小的。一般的搜索，進入大門就要搜索票，但現在庭院也不算隱私空間，因為並非住宅或其他具有隱蔽設施之地上物的內部空間，使得人民的隱私範圍被限縮到限於住家裡面。
　
台北律師公會王怡婷律師，引用司法院釋字第689號解釋理由，說明現行司法實務已不是用單純物理空間決定隱私保護範圍：「即他人之私密領域及個人資料自主，在公共場域亦有可能受到干擾，而超出可容忍之範圍，該干擾行為亦有加以限制之必要。蓋個人之私人生活及社會活動，隨時受他人持續注視、監看、監聽或公開揭露，其言行舉止及人際互動即難自由從事，致影響其人格之自由發展。」王律師質疑，公寓大廈有開放的大廳，是否也代表國家機關可以在大廳監看人員進出，不構成隱私侵害？這樣是否符合國家應該保障隱私權的作法？另外，公共場所如果能任意監看與聞，也可能涉及到人臉辨識等科技執法的問題。
　
台灣刑事辯護律師協會陳奕廷律師表示，正如同美國Marshall大法官所言：「隱私不是全有或全無的概念，對個人來說，也不該只有『保有』或『失去』隱私兩種選項。」，草案採取二分法並作為強度設計的標準，會造成誤導。如同大法官解釋意旨所說的，公共領域也有隱私權，不應該再以物理範圍重新界定隱私空間。
　
２．隱私空間的隱私和第三人的隱私
　
李宜光律師認為，法案有株連過廣的問題。在對隱私空間的非侵入性偵查，例如對住家使用熱顯像儀的狀況，對先生蒐證時，配偶子女也會被偵測到。此外，蒐證還有馬賽克式的狀況，個人的行蹤和軌跡會被偵測到，並從破碎的拼圖變成一個完整的面，對隱私侵害很大，而且實施時間很長，可能無法通過比例原則的檢驗。
　
陳奕廷律師指出，通訊保障及監察法第13條已經明文禁止在私人住宅竊錄影音的「大監聽」。雖然科技偵查法的規定沒有涉及錄音，但一舉一動，無論洗澡、親密活動或其他人的資訊，都可以用如熱像儀等儀器一覽無遺。國家就像隱形人在旁邊看你活動，是對隱私更強大的侵害，也是大監聽的復活。陳律師認為，原則上要全面禁止，例外也要有更嚴格於通保法的規定。
　
３．位置追蹤與隱私保障
　
對於GPS等位置追蹤的偵查手段，草案規定的要件是「檢察官認有必要時」，且實施超過兩個月的話，要由檢察官聲請法院同意。對此，林永頌律師質疑無需法官保留的兩個月時間過長。陳奕廷律師也強調，這些監控不是驚鴻一瞥，是長期大量的監控，資訊量差異很大，因此要有令狀原則、通報紀錄和僅供本案使用等限制。王怡婷律師也指出了「必要時」沒有客觀標準的問題。
　
４．層級化法官保留
　
李宜光律師表示，針對科技偵查的必要性，規範方式有三種程度類型：「有必要」、「有相當理由」和「有事實足認」。如果「有必要」並且由檢察官或司法警察就能認定，範圍真的太大，在比例原則和法官保留等要件上要重新思考。
　
陳奕廷律師則指出，設備端通訊監察不亞於監聽錄音，包括照片、影片和檔案，都有機會透過草案第14條的規定授權獲取，遠比掛線監聽的範圍更大更多，並質疑草案規定比傳統監聽還要寬鬆。
　
５．違法取證怎麼辦？
　
王怡婷律師質疑，刑法第307條違法搜索罪是非告訴乃論之罪，為什麼草案規定違法實施設備端通訊監察和洩密是告訴乃論之罪？甚至在某些狀況下，可以不用事後通知受監察人，又怎麼提出告訴？陳奕廷律師也認為，告訴乃論之罪的設計，律己從寬到極致，刑度上還可能比通保法的規定少，因為沒有「意圖營利」的加重規定，並質疑這樣的刑責程度能否有效嚇阻公務員濫權。

在證據能力上，陳奕廷律師指出通保法第18-1條有「不得作為證據」（證據的絕對排除）的規定，但是草案第27條所規定科技偵查法實施前蒐證證據的證據能力，卻是採用權衡之相對排除的方式，是否能有效遏止國家機關違法蒐證，也有待釐清。此外，德國有外部中立單位的審查。草案條文規定監聽後要移除程式，有沒有任何監督機制存在？陳律師並主張應考量由中立客觀的單位，進行科技上的監督與管考。
　
６．法律體系
　
在法律體系上，林永頌律師、王怡婷律師和陳奕廷律師都指出，設備端通訊監察以及數位證據的蒐集和保全等規定，涉及到既有通保法與刑事訴訟法的規定事項，也都涉及對秘密通訊自由的干預，草案更相當程度地準用了通保法的規定，並質疑是否修正整合修正通保法的規定，是更完整妥當的立法方式。
　
林永頌律師進一步表示，強制處分是程序法重要的概念，以目前的規範來看，應該由司法院提出法案，而且司法院會相對重視相關的法律原則──法務部不是不重視，但同時也有犯罪防治的業務目的。
　
【劍青檢改：犯罪訴追與合法性監督】
　
除了律師團體與人權團體，改革派檢察官的代表──劍青檢改的林達檢察官，也以基層檢察官的角度表達意見。林達檢察官表示，從檢察官的角度來看，能立法是好事。因為立法是限制國家權力的作法，也就是保障人民基本權。如果沒有立法，執法人員可能有兩種不同的心態，一種是法律沒有規定所以都可以做，另一種是沒有規定都不能做，但實務上前者比較多。此外，沒有立法的狀況下，也無法統計、知悉使用狀況，立法才能納入管制。只是，談到立法就會走入細節，就會有相關爭議。
　
對於科技偵查在實務上的需求，林達檢察官舉出了海上走私、盜採林木、製毒工廠和先前發生的略誘少女案件為例，因為環境與犯罪模式的特殊性，如果沒有相應的科技偵查手段，諸如GPS、M化車、空拍機和熱顯像儀等科技設備幫助，就會難以偵查犯罪。
　
最後，林達檢察官認為，應該思考是否要全部法官保留。全面法官保留是很極端的作法，案件也會衝進法院。然而，國家法律必須考量到司法資源分配的問題，而需要層級化的法官保留。林達檢察官也表示，要和各界溝通對檢察官的信任程度。其實在檢察官的工作上，常常和司法警察發生爭執，因為檢察官對於蒐證程度和證據調查的聲請，有著很高強度的合法性控制。
　
【執法機關：科技進步與偵查障礙】
　
執法機關各自分享了第一線人員的經驗和困境。國安局人員表示，當遇到境外敵對勢力的威脅作為時，例如網路駭侵行為，傳統偵查有其不足，而有更新法律的必要。法務部廉政署肅貪組蔡旻峰副組長，指出了傳統通訊監察法制面對現代網路通訊應用的無力，除了無法及時掌握行賄的關鍵證據之外，還必須出動大量人力蒐證，而無法在更多貪瀆案件多所著墨。
　
法務部調查局廉政處蘇子廉副處長表示，科技偵查作為往往涉及人民基本權的干預，所以執法機關需要法律授權才能確保符合憲法法治國原則。民眾期待司法警政機關抓壞人維護治安，但是偵查法令的設計似乎跟不上科技演進，例如通保法不及於加密的通訊軟體，就造成犯罪的死角，並強調犯罪者和偵查者必須武器平等。
　
海巡署孫世亮副組長強調，傳統偵查手段有時效延宕績效不彰和精準度不及的窘境，而如果有完整的證據，就可以避免誤判，讓嫌疑人證據確鑿或避免冤情。海巡署犯罪偵查科陳佐霖科長則以盜運砂石為例，表示嫌疑船隻一出海，就會關閉自動識別系統（Automatic Identification System，AIS），造成追查困難。因為法院認為要有法律授權才能使用GPS，海巡人員也就不能使用GPS調查。另外，海巡執法面積有13個台灣大，沒有科技偵查，很難阻絕犯罪於境外。
　
刑事警察局謝有筆科長表示，犯罪者為了躲避查緝，除了採用通訊軟體進行聯絡，工廠也在偏鄉或人煙稀少的地方。在沒有掌握的狀況下進行跟監，除了會被懷疑而撤掉工廠，也有警察人身安全的問題。因此，警方需要不受人力和時間限制的偵查手段，例如監視攝錄定位追蹤等方法，讓警方能掌握相關犯罪情資。
　
法務部林錦村司長表示，科技偵查的立法，是因為基層執法人員遇到困境。犯罪組織用先進科技躲避查緝，也要思考給執法部門相對應的科技偵辦犯罪。林司長強調，在給予執法部門科技偵查手段的同時，難免對人權有所侵害，並認為要兼顧犯罪調查和人權保障的面向。
　
林司長也對草案的立法體制進行了回應。法務部之所以不修正通保法和刑事訴訟法，是因為通保法規範的是通訊秘密，GPS等科技偵查方法並不是通訊秘密的範圍。此外，設備端通訊監察不是台灣獨創，德國、奧地利、瑞士等國家都有。司長也表示，科技辦案難免會侵害權益，是否能依照侵害程度層級化法官保留。司長還特別說明，科技偵查是以刑事犯罪為前提，如果沒有取得令狀，很多無關的資訊應該立即銷毀，偵查結束後，設備端軟體要移除，其他檔案如照片行事曆等也不得使用。而未來將會建立流程，也會有不辦案的中立獨立的專責機關，並會強化資安的保障。
　
【司法院：保護人權與建立制度】
司法院的楊明佳法官表示，刑事訴訟法、通保法和科技偵查法等各部法律，如果標準不能齊一，會有操作上的混亂與困難。而在層級化法律保留上，應該從侵害基本權的種類和程度思考。例如刑事訴訟法上的搜索扣押，可能侵害到財產權和居住安寧，通訊監察則涉及秘密通訊自由和隱私權。至於科技偵查就可能非常廣泛，目前有熱顯像、M化車等設備，不知道未來還會有什麼。從這個角度來看，應該將科技偵查規定在刑事訴訟法，或考慮用一部特別法將所有科技偵查進行統合性規範。
　
顧正德法官則認為，無論規定在哪部法律，最重要是內容，法制要完善，監督機制也必須有事後檢驗。顧法官並認為，採用專法較能進行完整的體系規範。在立法上，顧法官認為科技偵查有科技和偵查的兩個面向，最後也要回歸法律面和偵查機關的需求，法務部或偵查機關會更清楚知道犯罪人的手法和犯罪困境，以及必須借用哪些科技手段。
　
楊明佳法官另外指出，科技偵查要考慮隱私權侵害的程度。草案對於隱私空間的區分方式，可能會造成人民權利侵害的結果。此外，也要考量偵查方法究竟是秘密還是公開為之，更要考慮時間長短是否合理，或者有更細緻的規劃。楊法官並引述司法院釋字第631號解釋解釋文：「國家採取限制手段時，除應有法律依據外，限制之要件應具體、明確，不得逾越必要之範圍，所踐行之程序並應合理、正當，方符憲法保護人民秘密通訊自由之意旨。」，強調要件要儘可能合理明確。
　
楊明佳法官認為，監督機制也很重要。在通保法上，通訊監察分成建置機關和執行機關。建置機關的資訊是客觀而無法人為調整的，同時搭配相關的監督考核機制，讓建置機關的運作可以公正客觀。但目前科技偵查法草案的規定，大部分是誰有設備就可以做。例如手上有高倍數相機，就能對人家家裡拍照，有M化車就能今天開甲地明天開乙地。楊法官並質疑，如何透過事後監察達到有效管控。此外，證據能力的部分，草案第27條和刑事訴訟法第158-4條都是權衡的方式，是否還要在草案規定、目的是什麼。
　
顧正德法官也針對草案中的各種偵查手段提出其看法。首先，科技設備在特性上可以長時間進行紀錄，也可以進行分析，甚至可以侵入隱私空間偵查。而即使是非隱私空間，長時間的監看累積，也可以呈現圖像式的生活模式，就是憲法所要保障的隱私權範圍──時間短暫可能沒有侵害，累積到一定量時就會有侵害，所以沒有法官保留就會有違憲之虞。

關於戶外的非隱私空間，顧法官表示還是有合理隱私期待的可能性。至於法官保留的時間長短可以再詳細討論，例如德國規定實施連續24小時或者間斷實施2日，就要法官保留。而科技偵查法草案規定，追蹤位置在2個月以內是檢察官保留，超過才是法官保留，時間會不會太長？時間又要如何計算和監督？顧法官並提出警告，如果沒有做好，會等於空白授權。

此外，顧法官認為，依法院的見解，GPS和M化車會侵害人民隱私權和資訊自主權，裝設裝置也侵害財產權，可能一開始就有法官介入的必要。也要進一步思考，人臉辨識能否使用在追蹤位置？外國有在進行，但會傷及無辜，因此雖然要允許追蹤位置的科技偵查手段，但有些手段是否也應該禁止呢？

至於對隱私空間的科技偵查，顧法官指出，問題首先在於是否允許國家透過科技手段偵查屋內隱私。如果真的有必要，除了法官保留，也要提高門檻和建立監督機制。草案雖然採取相對法官保留的立法模式，如果只需要「相當理由」，可能也無法發揮司法審查的功能。另外，如果未來技術允許，是否可以允許從戶外透過網路打開屋內的手機鏡頭或麥克風？如果不允許，或許要立法絕對禁止。

最後，關於設備端通訊監察的部分，顧法官認為這也是一種通訊監察，並建議可以放入通保法，不要立在專法再準用。此外，顧法官也質疑技術上是否能做到只擷取通訊隱私，以及如何區別通訊隱私和其他隱私（包括照片或上網紀錄等個人隱私）。如果要用人工識別而可以事前接觸資料，就會有問題。
　
除了前面的議題，還有兩個問題被熱烈討論了一番。
　
【問題1：電磁紀錄搜索扣押，會不會及於雲端資料？】

周冠汝專員對電磁紀錄搜索扣押範圍提出質疑。首先是透明程度的問題。周專員問道：過去台權會在看統計資料時，搜索票部分的電磁紀錄統計，有多少只涉及裝置，又有多少是取得裝置後再進入其他設備或登入雲端硬碟？周專員表示，如果搜索票聲請書單純只寫電磁紀錄，法官可能很難衡量侵害程度。第二，是否能搜索遠端電腦或雲端資料，涉及存取權的問題。例如協作的文件，是不是屬於通訊的一部分？而且雲端資料也不是單一個人擁有存取權限。周專員也質疑，會不會建置資料庫，供本案或他案使用？王怡婷律師也詢問，電磁紀錄的搜索扣押，是否包括網路銀行的帳號密碼和連接後的交易資訊。

黃致中檢察官說明表示，對於電磁紀錄的搜索統計資料要再確認，但應該沒有單獨統計雲端的部分。而草案關於電磁紀錄搜索扣押範圍的部分，只是澄清性的規定，立法理由也說明是現行刑事訴訟法的補充性規定，所以不會成為遠端搜索的授權依據。至於協作文件的取得，和通訊並沒有關係，因為不是監視製作文件的往來過程。最後，設備端通訊監察的相關規定，是從通保法移植而來，因此不會包括諸如輸入帳號密碼等通訊以外的事項。如果會造成這樣的誤解，會回去研究怎麼樣不造成誤解。

林達檢察官也分享辦案的實務經驗。在偵查機關扣押手機後，會先用飛航模式斷開連線，避免檔案被從遠端消除。而遠端空間的規範，還涉及到軟體的具體功能，例如把擋案存在手機裡，或手機上只有檔名和路徑──如果涵攝到具體案例，就有很多特殊的功能。

陳奕廷律師質疑，搜索票有空間上限制，那如果要搜索電磁紀錄，是要在搜索票上表明針對具體硬體，還是可以對遠端附帶設備進行附帶搜索？美國法上正反意見都有，是有爭議的事項，是否能立法直接包含呢？就像搜索到鑰匙，是不是可以拿鑰匙去把門打開？

【問題2：對隱私空間進行科技偵查的重罪原則？】

李宜光律師表示，對隱私空間應該要特別重視，但是草案第9條第1項規定最「重」本刑三年以上有期徒刑之犯罪，就能採取對隱私空間的監控，連竊盜和傷害罪等輕罪都會包含在裡面，因而質疑是否有寫錯字，並主張應該改成「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」。

法務部黃致中檢察官解釋說，這條規定並沒有寫錯，如果認為範圍過大可以討論。而如果是「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」，那和誘罪就完全不能用，所以在討論犯罪範圍時，應該要思考哪些犯罪會用到這樣的偵查手段。法務部李濠松副司長補充說明，通保法關於調取票的要件，就是規定最「重」本刑三年以上有期徒刑，通訊監察書才是最「輕」本刑，這是因為隱私權干預程度不同，就設定不同的門檻。

對此，陳奕廷律師認為，該規定是「大監聽」的復活，因此不是法官保留的問題，而是國家能不能做的問題，並對本條規定持保留態度。

李宜光律師更表示訝異，最重本刑三年以上的話，傷害罪等輕罪就能適用。另外，該規定涉及隱私空間，要件也只是「相當理由」，對人權的侵害將難以想像，因為條件寬鬆、罪名很輕，侵害範圍又是隱私空間，手段也有錄影，時間更可以到30天，所以從憲法來看，很難通過比例原則的挑戰。此外，在一般人可以共見共聞的範圍內，雖然沒有隱私權的保障，但一般是指在民事法律的狀況。國家動用公權力監察人民隱私，應該受到更嚴格的限制。李律師並認為，只要是有隱私的合理期待，就像美國大法官說的，就應該要聲請令狀向法院聲請。如果有可能侵害隱私空間，應該檢具證據向法院聲請，而不要任意為之。

林永頌律師則表示，在法律設計上，不是只有「最重本刑」或「最輕本刑」的規範方式，如果有犯罪具體情形上有其需要，那就明列出來。

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快樂的時光過得特別快，在經過了三個多小時的假公聽會真研討會之後，又到了時間吃午餐。我相信，這樣一場面對面的公聽會，是促進官方和民間理性討論和完善制度最好的方式，更期待未來在規範的制定和政策的研擬上，能有更多對話而非衝突的空間。

沒錯，這是我8月遊學最後三天去長灘島遊玩
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謝謝大家，下週見。
p.s最近正在忙著創業，影片可能有時候會晚發唷！
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＃最近忙的創業和生病沒太多時間剪片
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