年金改革首次會議 蔡英文:縮小職業別差距
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1739214
新政府實現年金改革承諾的第一步,期望將來我們的制度可以兼顧財務穩健和人民負擔能力,照顧弱勢,並縮小職業之間的差距。
[直播] 總統府國家年金改革委員會開會中:
https://youtu.be/78UxT3Oxm5c
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年金改革四大原則:
第一、在制度設計上,要兼顧財務穩健和人民負擔能力。
第二、在合理給付水準下,要照顧弱勢者經濟安全
第三、為了社會團結,縮小職業別的差距
第四、改革過程中,務必做到民主原則和資訊透明公開。
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蔡總統,這就是黑箱委員
「年金改革好比為即將墜崖的火車搭橋,不能把問題留給下一任總統。」這是2013年,馬英九欲推動年金改革時做出的宣示。
記得有一次談及年金改革的想法,馬總統舉了個例子,他說,有人告訴他,年金改革就像「傳炸彈遊戲」。接到炸彈的人,會想把炸彈丟給下一個人,唯一解方,是有人要停止傳炸彈,在自己手上拆掉炸彈引信。
他想當拆引信的人,但結果,民調炸彈卻在他手中炸開,包括年終慰問金在內的財政改革方案,重挫其支持度。而最遺憾的是,民調傷了,年金改革還是被擋下,在立法院一躺超過1000天。
現在,蔡英文總統準備在她的手上拆炸彈。此際此時,應祝福她「拆彈成功」,畢竟,這顆炸彈如果不拆,炸彈炸開,波及的不只是民進黨的執政,而是會讓台灣的財政崩盤。
先從當前政局看,不管行政或立法,蔡英文大體上皆可貫徹其意志,這和馬英九時代常常令難出行政院不同。這是蔡的優勢。
其次,馬英九想推的年金改革,直接受衝擊的對象是被認為偏向支持藍營的軍公教人員。「馬英九拿支持者」開刀,是部分選舉觀察者認為2016年國民黨大敗的原因之一。就此而言,蔡英文在政治上的顧慮比馬英九要低。
然而,正因為上述與馬英九不同的政治位置,蔡英文在採取改革時,更要在意外界觀感與程序正義,因為改革所指向的重點對象公務員,雖是沉默一群,卻是國家安定基石。蔡英文當知,人們對其過去「領18%罵18%」的印象猶在,而民進黨在野問政時,對公務人員的不友善,大家也記憶猶新。在這雙重疑慮下,蔡英文若不能做到「公正不偏」,其後反彈的力道必大。
舉例言,蔡英文5月30日才公布「總統府國家年金改革委員會設置要點」,不到10天就公布了37位委員名單。「人定則事定」,這源頭的委員確定了,等於決定改革軌道是往東還往西。可這短短10天,蔡政府有以公開、透明的方式,和社會各界溝通委員名單嗎?標榜「由下而上」改革,總是以「黑箱」質疑政治對手的蔡英文,這份名單的決定,不正相反是「由上而下」,沒有溝通的「黑箱」嗎?而公布的委員名單中,包括馮光遠、李安妮等外界不無疑慮的人選,這些人參涉其中,對蔡英文的年金改革,是更昭公信還是更添疑慮?
萬事起頭難,對於年金改革,這種會傷及眾多民眾退休保障、信賴利益的一等大事,更可謂是難上之難。蔡英文要畢改革功於一役,類似這種黑箱委員,傷及民信的事,少做為宜。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160610000334-260109