「請問文化部長,薪資補貼跟生活補貼,可以用來抵扣薪資?」
文化部長:「不可以。」
爭議了三個多月的電影院勞工紓困補貼,終於在今天獲得了文化部長肯定的答案。
早在6月18日,紓困預算4.0的預算審查會議中,我就不斷疾呼,應該要讓勞工可以直接跟主管機關申請紓困補助,而不是透過雇主申請,避免補助遭到侵占的道德風險。
當時柯建銘總召還大言不慚的說:「雇主有錢為什麼不去申請?」、「凡是給勞工的一定會給勞工」。
結果呢?
紓困4.0正式開辦之後,時代力量果然收到了大量投訴,包括三大問題:#紓困補助可否抵扣工資、#紓困補助被雇主侵占,以及 #勞工領不到紓困。
我們在8月3日、8月11日、8月30日召開記者會,終於取得了國發會的正面回應,薪資補貼跟生活補貼不得抵扣工資
但是,一直到昨天晚上十一點半,都還有電影院的主管,傳訊息來陳情:
「但近日有從我司高階主管口中耳聞,老闆決議不發紓困金給予員工,因為文化部已正式回覆該筆紓困金可以抵扣薪資且完全合法,該說法與國發會及您告訴我們的情況完全相反,所以在此請求,能否請您協助關切我司紓困金發放事宜呢?」
薪資補貼跟生活補貼,是國家協助勞工度過難關,雇主只是代為申請而已,給付行政的法律關係仍然是存在於國家跟勞工之間,雇主怎麼可以因為他有付薪水給勞工,就把紓困補助給抵扣掉?
這個問題我處理了三個月,國發會、教育部、體育署,都曾經給出白紙黑字的「不得抵扣工資」的公文,偏偏就是文化部,爭議不斷。我收到了100多件陳情裡面,電影院勞工就超過一半。
今天文化部長給出正面回覆之後,希望文化部能夠好好輔導旗下的電影院,將補助款發給員工,不要再讓電影院員工求訴無門。
***
透過雇主申請補助的另外一個問題,就是薪資補貼跟生活補貼遭到侵占,以及雇主不願意代為申請。
然而,被雇主侵占之後,勞工到底要如何重新得到補助?完全沒有答案。
時代力量過去就多次強調,應該要開放讓勞工可以直接跟行政機關申請,也提出預算提案,但卻被經濟部一句話:「會增加行政成本」為由,打回票。
過了三個多月,經濟部總算發現,#人性是禁不起試探的,雇主侵占補助款的問題不斷,勞工的投訴跟事後查核湧入經濟部,行政成本並沒有因此而降低。
今天經濟部長承諾,未來若還有相關的補助措施,會請雇主提供勞工帳戶,讓補助款直接進入勞工帳戶。
雖然,沒有辦法解決雇主不願代為申請的問題,但至少降低了雇主侵占補助款的風險。
另外,行政院長也承諾,會建立紓困補助的查詢平台,讓勞工可以直接查詢紓困的申辦進度,不必苦苦等待,或是造成跟雇主之間的不必要猜忌。
***
給勞工救急的紓困4.0補助款,不要到了5.0都還沒領到。
時代力量給的政策建議,從來都是站在基層人民的角度出發,六月就給的建議,終於到了九月被接納。
今天行政院給了三個承諾,算是亡羊補牢,我們予以肯定,但也請民進黨不要總是遇到在野黨的提議就反對,早點接受時代力量的方案,需要救急的被停業勞工,也不會被白白耽誤了三個月的時間,備受煎熬。
✅關於今日的質詢影片,還有我們這三個月來的呼籲跟記者會連結,請參考留言處喔!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過167的網紅李俊俋,也在其Youtube影片中提到,立法委員李俊俋指出,依現行兩岸人民關係條例第26條第1項後段之規定,縱使退休公務人員已領之月退休金累計已經超過一次發給之退休金,只要申請赴中國大陸居住,即可再領一次退休金之半數,甚不合理且不符公平正義,因此提出兩岸人民關係條例第26條的法律修正案。 立法委員李俊俋認為,依公務人員退休法第6條...
給付行政 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的最讚貼文
深夜,一個焦急的陳情。
某社區大樓的變電箱突然傳出「砰」的劇烈爆炸聲,霹哩啪啦的聲響為原本應該是寂靜的社區帶來一陣不安。消防人員也在旁待命,等待台電維修工程人員的抵達。
「該不會真的要爆炸了吧?」住戶焦急的跑出門。
剛到現場,迎面傳來一陣塑膠燃燒的惡臭味。
「今年才過到8月,我們這裡也無預警停電了3、4次!」,管委會主委接著表示,「我沒有算全台大停電,都是講臨時停電,8月15日才剛發生一次,然後每次問每次看,故障原因都是寫設備故障,怎麼設備常常在故障?」
這晚,住戶們從晚間9點折騰到深夜12點,整個社區才恢復通電。
感謝在深夜裡仍須不斷奔波搶修的工程人員。但以竹南為例,從前年7月的30272戶,到上個月的31565戶,每年都以數百戶人口成長,相關的調度與人力配置是否也已隨之調整,恐怕也是必須注意的事項。
無獨有偶,過去這段期間我也常接獲苗北地區停電的陳情,台電多半的回應是,因沿海地區海風夾帶大量鹽份與塵土,造成供電系統毀損導致暫時性跳電。台電也表示將推動電纜地下化,希望能長期解決這樣的困境。
然而,這次向我陳情的社區是位在竹南火車站週邊的新興社區,是否如同沿海地帶鹽份侵襲或整體電網配置等問題,造成一個月內多起臨時性停電,目前台電這端的回覆,仍是千篇一律的設備故障。
想到過去唸的行政法的教科書上是這麼說的,水電是給付行政的一環,在於增進人民生存的基本條件,並改善人民生活水準的行政活動。
減少設備的反覆故障以及檢視人力調度,降低無預警停電的發生與損害,應該是一個基本的要求。也是我們將與邱顯智委員辦公室向台電持續關注努力的方向。
給付行政 在 行政法林清老師 Facebook 的精選貼文
有關疫情的行政法近期相關考題,提供各位參考:
一、法律性質:行政上事實行為
1、主管機關公布確診者足跡,被公布足跡者不服之救濟,得提起一般給付訴訟(110年身心特考四等)。
2、主管機關為防止新冠肺炎疫情,呼籲民眾外出公共場所應戴口罩😷,法律性質為「機關警示」為行政上事實行為。
(110身心特考四等)
3、疫情指揮中心每日公布疫情統計資料,告知民眾相關疫情資訊:法律性質為「行政上事實行為」,乃提供不特定民眾資訊行為,並不對外發生法律效果。
4、臺北市政府配合中央流行疫情指揮中心,由臺北市公共運輸處 發布新聞稿,宣布 109 年 4 月 7 日起未戴口罩不得搭乘公車或進入捷運匣 門,請民眾搭乘大眾運輸工具務必遵守規定全程佩戴口罩,以保障自己與 他人健康。
其法律性質為行政上事實行為之「機關警示」(110年關務四等申論)。
二、以下之法律性質為「對人的一般處分」
1、主管機關公告全國中小學教職員工生,至109年7月15日止,除有專案許可外,一律禁止出國(出境)。
(109年地特三等法制申論)
2、主管機關對於違反傳染病防治法室內外聚會或違反防疫規定之行為人裁處罰鍰,法律性質為裁罰之行政處分。
3、衛生主要機關為防疫需要,公告對於國內廠商所生產之口罩加以「徵用」,並禁止出口及自行販售,法律性質為「對人的一般處分」。(109年警察升等)
三、居家檢疫隔離
1、對於疑似之病例或入境者之隔離措施,其法律性質為「行政處分」,該不利之行政處分有限制人民之居住遷徙自由,應有法律保留原則之適用,即法律之依據或法律之「具體明確授權」始具有合法性。(109年檢事官調查局申論)
2、因應新冠肺炎疫情,主管機關對全國民眾發放「三倍券」,其性質為涉及「公共利益重大事項給付行政」,仍須法律之依據或授權始為合法。(109年檢事官、調查局申論)
3、至於主管機關訂定相關標準,對於新冠疫情期間,符合一定資格標準的民眾發放補助,其性質上雖亦為給付行政措施,但其對象並非全國民眾,而是特定對象的民眾及暫時性之給付,此種給付行政主管機關依「行政規則」為依據,乃滿足法律保留原則之意旨。
給付行政 在 李俊俋 Youtube 的精選貼文
立法委員李俊俋指出,依現行兩岸人民關係條例第26條第1項後段之規定,縱使退休公務人員已領之月退休金累計已經超過一次發給之退休金,只要申請赴中國大陸居住,即可再領一次退休金之半數,甚不合理且不符公平正義,因此提出兩岸人民關係條例第26條的法律修正案。
立法委員李俊俋認為,依公務人員退休法第6條、第13條僅有因公傷病之情況才有優惠性差別待遇,而不應以赴「中國大陸」與「其他國家」有差別待遇。另外,依兩岸人民關係條例之立法意旨,兩岸人民關係條例第26條第1項後段,也不應作為給付行政之優惠性差別待遇。
立委李俊俋強調,政府機關豈能僅為了行政便利性或因為對於財政負擔不大,就繼續放任不符公平正義與不合理現象繼續存在,應該要予以杜絕,以節省國家財政支出,並維護社會的公平正義。
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