戰鬥藍成員落漆質詢
李眉蓁該補修的第一門課:《預算法》
昨天國民黨高雄巿議會 #KK政線議員 進行了聯合質詢,剛開始的內容還有模有樣,包括詢問各局處上半年預算執行情形,並聽取局長們說明執行率為何較高與不佳的原因,其中水利局長答復因原物料價格飆漲等因素,導致許多工程標案流標,在汛期之前無法順利施工。
進入到中場,#李亞築 議員先是要求市府考慮 #停辦今年的國慶煙火與明年的燈會。坦白說,基於防疫考量,若屆時疫情有變,改成線上或比照東奧嚴格的防疫下等其他形式也是可行的,但目前各項活動都在規劃中,政府也打算推出五倍券來振興經濟,此時就貿然決定停辦,無疑令高雄觀光產業和許多店家斷送商機。
接續質詢的 #李眉蓁,2010年起已連任三屆議員、去年還獲國民黨提名為高雄市長補選候選人,她語出驚人地表示,因市府上半年減少150億元的支出,希望市府把這些錢發給市民,每個人5千元。
高雄市目前總人口為275萬5491人,每人發5千元,大約是137億7745萬5000元,150億元看似足以因應。可是眉蓁啊,妳可是KK政線中的資深議員,居然連《預算法》的規定都不懂,實在是太離譜了!看來不只碩士學位該被撤銷,議員資格應該也要註銷才是。
主計處依據 #預算法,每年度都會編制 #中央及地方政府預算籌編原則」,簡單說,整年度的預算分月、季或分期執行,如果預算執行金額比分配數高,執行率就會較高,反之則稱為不佳,也會被管考人員盯上。
上半年度因為疫情,許多局處的歲出計畫難以順利推動,但目前才來到8月,仍有一季的時間可以設法趕上進度,如果到了年底仍無法執行,可以辦理預算保留。不能保留的,就繳回國庫。
預算的流用有一定的限制,大家比較熟悉的原則主要有兩個:第一,經常門可以流用到資本門,資本門不可以流用到經常門;第二,流入數額不得超過原預算數額百分之二十,流出數額不得超過原預算數額百分之二十。
更重要的概念是,歲出和歲入的預算是必須平衡的,受疫情影響而減少歲入,歲出就會跟著縮減。如果失衡,就會造成赤字。
撇開這些法律規定或常識,李眉蓁的建議最有趣的地方是,把省下的錢(尚無法執行的預算)全拿來發放,但國民黨常拿來說嘴的債務高築,#難道都不用還錢了嗎?水利局的案子若仍無法開標,淹水問題可以自動改善嗎?如果發錢就可以振興經濟,其實許多中央部會或地方局處也沒有存在的必要了。年初就開國庫發錢,政府不用編計畫和預算進行建設,人民從家裡開門就可以直達百貨公司購物,中間不須道路舖設或維護,也不用公共交通運輸服務;疫苗可以如謠言般,從天際 #用吹箭直接打在大家的臂膀或脖子,不需醫護人員協助施打。
昨日 #趙少康 在臉書說,李眉蓁加入了 #戰鬥藍行列,可喜可賀!不過,身為當年立院戰神之一的趙少康先生,能否先成立 #戰鬥營,把李眉蓁等六名高市議員先帶去訓練,至少讓他們稍微了解一下《預算法》,不要鬧出這種笑話!
👉KK政線議員質詢影片連結
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/20/202108KCC0305R1100809101004VIDEOmp4
📌李眉蓁議員質詢摘要逐字稿如下:
我看了一下,全部攏總加減起來,我們高雄市政府應該可以減少大概150億的支出。那既然這150億的支出有多出來的話,那高雄市政府就不是像對外講的就是沒有錢,沒有錢。所以今年大家在那邊講說可以發五倍券,或是可以發現金,現金到底是1萬,2萬,3萬,攏像ㄟ用喊的,可是我們加減起來我們發現高雄市政府既然有剩錢的話,是不是最快的方式就是給我們的高雄市民每個人加碼5千塊,這就是振興經濟最有效的方式,也是最快的,而且人家收到現金也是最高興的。我是想要訴求說,希望我們的陳市長把這些不必要的浪費,或者說疫情停辦的,沒有辦法,執行率做不到的,我們把它全部150億的預算來加碼發給高雄市民5千塊。
👉《預算法》相關條文
1️⃣第 61 條
各機關執行歲出分配預算,應按月或分期實施計畫之完成進度與經費支用之實際狀況逐級考核之,並由中央主計機關將重要事項考核報告送立法院備查;其下月或下期之經費不得提前支用,遇有賸餘時,除依第六十九條辦理外,得轉入下月或下期繼續支用。但以同年度為限。
2️⃣第 62 條
總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費,不得互相流用。但法定由行政院統籌支撥之科目及第一預備金,不在此限。
3️⃣第 63 條
各機關之歲出分配預算,其計畫或業務科目之各用途別科目中有一科目之經費不足,而他科目有賸餘時,得辦理流用,流入數額不得超過原預算數額百分之二十,流出數額不得超過原預算數額百分之二十。但不得流用為用人經費,且經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。
#眉蓁十年來有審過預算嗎
#十年來的薪水是白領了嗎
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過12萬的網紅朱學恒的阿宅萬事通事務所,也在其Youtube影片中提到,Twitch傳送門: https://www.twitch.tv/otakuarmy2 「3+11」大破口造成七百多名台灣人死亡,官方否認有會議記錄,陳時中說都他負責,但會議的真相是甚麼?第一個找到會議紀錄的記者會告訴你背後的秘辛! 因為疫情指考延期到今天也就是7月28日順利登場,但是你各位...
第一預備金 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的最讚貼文
這波疫情衝擊很大,我明白。我跟同事每天都在路上拜訪店家,看看能不能協助大家申請各種紓困方案。
不過,對於桃園議會通過普發5,000,新北跟進提出普發10,000,高雄市議會國民黨團也傳出要提案普發10,000,這種跟風,我認為:#政策不是喊爬拉KEN,不是喊爽的就好。
六月時,我到選區內各地拜訪,聽大家對於紓困方案的想法時,我也提出很多具體的建議,包含 #對於自營工作者的補助 、 #讓員工補助可由勞工提出申請 、 #對於臨時工的紓困 、
#對於無勞保小攤商 的扶助 ... 等等。
但是當有市民問我,為何現在不普發,我當時的回答是:「紓困追加預算2,595億元,全部是政府舉債;如果目前方案再加普發,可能又要再多一倍舉債,政府財政會很困難。」
我現在的立場還是一樣,如果縣市政府要一窩蜂跟風提出普發,我的問題是:錢從哪裡來?
🔺普發要多少錢?
以高雄市277萬人口來說,每人普發1萬,需要的預算是277億元;政府編列預算,都是前一年度就把法定預算及常態預算編定,所以如果突然多出一筆開銷,通常就是要從 #標案結餘款、 #保留科目挪用、 #預備金 ... 等方式來處理,所以才會出現去年底,市府民政局在無風無雨情況下,拿災害準備金砍樹的離譜作為(因為樹木修剪常態預算都用罄)。
那麼,突然多出277億元,要從哪裡來?市府全部的第一預備金、第二預備金,加起來也不到4.5億元,多出來的,鐵定要向中央爭取。
好,如果桃園的普發5,000、新北普發10,000,都要向中央爭取,那其他縣市能夠按耐不動?鐵定都出來喊要普發,要中央協助,那不就變成全國普發?
全國普發要多少預算?大概2,357億元。目前已經進行中的紓困補助,總額是2,595億元(全額中央舉債),等於是,如果現在再加上普發,又要再多一倍的臨時預算,而這些臨時預算哪裡來?全部都是政府舉債。
🔺舉債有年度上限
依公債法第五條來看,一年以上公共債務未償餘額預算數,中央政府是不能超過前三年全國GDP的40.6%,以每年GDP增加5000億元來算,如果債限可以達40%,一年可以舉債增加2,000億,如果財政要健康,合理舉債是不要超過2,000億。
那今年的舉債已經是2,595億,如果再加一倍,不就把明年、後年的扣打都用掉了?
所以,站在國家財政紀律、以及地方財政的立場,我會認為,如果要普發一萬,一開始就應該提出全面普發的建議,而不是等到大部分的紓困補助都已經發下去之時,再來提出普發,這是不負責任的。
更何況,昨日在市議會法規委員會審查「#高雄市公債發行自治條例草案」的時候,國民黨議員不斷提出,請市府要控制債務,不要債留子孫,那同樣的道理,現在提出普發一萬,錢是誰要出?
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「3+11」大破口造成七百多名台灣人死亡,官方否認有會議記錄,陳時中說都他負責,但會議的真相是甚麼?第一個找到會議紀錄的記者會告訴你背後的秘辛!
因為疫情指考延期到今天也就是7月28日順利登場,但是你各位啊仔細想一想,在5月19日的時候全台防疫提升到三級警戒,搞得小商家大受內傷,小民們對待用餐的需求也增加,回想這一切,就是「3+11」這個大破口搞得全民七葷八素的,「3+11」可說是黑幕重重,當中還發生過陳時中甩鍋給副指揮官陳宗彥,而且會議記錄還會消失不見蛋,但大家都想要知道真相,可是調查出真相的記者到底看到甚麼,就是一個會議紀錄為什麼搞得跟國家寶藏一樣?
最近有一則熱議的新聞相信各位會覺得很好奇,根據蘋果新聞網報導【綠營色胚對正妹志工伸狼爪 她泣問:「如果接受藍營幫忙你們會怪我嗎?」】,這個故事其實很久以前就因為檢舉而被報導出來,當時的報導者又是黃楊明,根據貧果日報的報導【由駐日代表謝長廷號召成立的台灣長工之友會前理事鄭世曜,前年驚爆約出一名曾高調幫民進黨助選的正妹志工出來吃飯、拜拜,卻在車上對她強吻摸屁股,她說不要鄭竟無恥稱「要親妳妳要高興欸」,新北地檢依強制猥褻罪起訴後,鄭男還發聲明否認犯行稱被誣陷,但新北地院認定鄭世曜確實對被害人摸臀,依性騷擾罪判他拘役50天,可易科罰金5萬元;檢方不服,上訴指鄭對被害人襲胸涉強制猥褻,但高院認為猥褻罪證不足,駁回上訴。】
實在很想問問民進黨婦女部對這件事的看法,這樣被法院認證的老豬哥,口口聲聲說要維護保障女權的民進黨婦女部怎麼不做聲響啊?范雲又跑到哪裡去了?
報導中提到,這名正妹志工得知最終判決結果,認定鄭世曜只構成性騷擾罪後,前天深夜在臉書發文感嘆這件事情發生後,綠營內部除了他的前老闆及1名議員、1名立委外,沒有人願意幫她,「應該是因為選舉到了怕影響選情,畢竟這件事扯到的是綠營某派系的大咖,大家惹不起!」肥宅我看著看著拳頭就硬了!
政治線記者當然爆綠又爆藍,藍營有沒有甚麼有趣的梗呢?
啊,說到最近又被眾人喚醒的韓國瑜,甚至連國民黨主席選舉都有他的戲份,但是等等,講到韓國瑜就讓人回想起他上博恩夜夜秀跪著走路的畫面,而且當時還爆出政治人物上博恩的價碼…這又是黃陽明查出來的,當時我跟許多覺青一樣天真,以為跟博恩買了門票之後現場就不會有置入行銷了,結果沒想到一大票人買了門票之後到現場聽置入行銷,原來之前拿個手機剛好撥到韓國瑜電話都是演的,這背後到底是怎麼一回事?當時還有很多韓粉誇獎博恩說幫忙宣傳韓總好感謝,結果博恩又賺到流量又賺到置入行銷費,好多韓粉還幫忙轉貼幫忙博恩賺錢,是不是跟覺青一樣好傻好天真!博恩是不是世上唯一個可以賺覺青跟韓粉錢的男人,薩泰爾是不是真的太棒了!而且博恩也跟蔡英文收錢,是不是台灣價值太不夠啦?
根據政治線記者黃揚明的報導,2020總統選舉各組候選人政治獻金收支明細,國民黨總統候選人韓國瑜陣營申報宣傳支出當中,有2筆共31.5萬元的費用支付給製作「博恩夜夜秀」的薩泰爾娛樂公司;另外,總統蔡英文也曾在上屆總統大選的競選剩餘款項中申報1筆去年5月支付給薩泰爾娛樂13萬餘元的款項,顯示該網路節目確實向韓國瑜、蔡英文收費製作專訪節目。原來韓國瑜上博恩的費用遠高過蔡英文,除此之外聽說還有些不為人知的內幕…
不僅如此,這位深喉嚨先生還要帶給我們一個真相,根據鏡週刊2018年12月24日報導,當時韓國瑜當選高雄市長,在市政就職的時候,高雄市政府依慣例運用的第一預備金不超過100萬元,由於韓國瑜在愛河畔戶外舉辦,包括搭建舞台、音響等費用為98萬元,但外界質疑就職典禮不可能僅花100萬元。周刊接獲爆料,直指韓的就職典禮由高雄市府各局處配合的費用,總額超過300萬元,可能將動用第二預備金支應。這事情到底是怎麼一回事呢?
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第一預備金 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的精選貼文
【智翔的議會質詢-財政局、主計處(4/26)】
#公有財產清查盤點
上個月市政會議中,財政局提出「落實財產管理,增進資產效益」報告,在市府新聞稿中,鄭市長也表示各機關應積極盤點公有財產,定期清點閒置或低度利用的土地廳舍,如今一個月過去,各局處有擬訂相關計畫了嗎?
財政局回答,每年各機關都會盤點財產,但智翔想問的是,除了清查現有財產外,對於被佔用公有財產的情事,應該也要積極排除佔用、追收使用補償金,或追討五年使用補償金差額,局長則說,以土地來說,有些財產龐雜的機關,會擬定自己的清查計畫,此類的計畫會給予多一點時間,讓它們完成清查。
被佔用一事,財政局則說,定期會請公所來做檢討及成果報告,而執行率也達七成,剩下的佔用處理上比較困難,所以智翔希望,對於困難處理的案件,財政局可試著提出處理的計畫,讓佔用的處理能順利結案。
#第二預備金
接著是關於桃園市財政紀律的問題,根據《預算法》條文規定,第一預備金編列在局處預算裡面,作用為當各機關執行經費不足時,可申請動支,其數額不得超過經常支出總額百分之一,但桃園市政府今年沒有編列。
相較於第一預備金,桃園市政府今年在第二預備金則編列2.5億,但第二預備金屬統籌性質,且不受支出總額的限制,理論上,第二預備金是整個政府的預備資金,運用於特殊或緊急的狀況上。
不過根據桃園市政府的資料,卻有局處申請了第二預備金,執行業務後仍有剩餘,有執行率不佳得情況,那不是很奇怪嗎?
理論上的應急經費,照理說各局處應按照短缺額度來申請,不應有上述的情況發生,且第二預備金的實際執行,嚴謹度不如追加預算,不用送市議會中受監督,所以智翔認為,若桃園市政府持續不編列第一預備金,那麼以相同理由申請第二預備金兩次以上的項目,是否該直接編入年度預算中?
主計處則回答,近兩年在使用二備金有剩餘主要為體育局辦理賽事業務,作為選手獎金使用,但前一年度的預算,在下一年度總有落差,但智翔要說的是,就算有如此情況,也能在預算中做處理,不能將申請二備金應急當作常態。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/yruet3aC6rg
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
第一預備金 在 民進黨立法委員江永昌 Youtube 的最佳解答
永昌9月30日即針對開放萊豬進口後,
針對增加查驗量能所需的資源是否足夠進行質詢。
永昌當時發現,食藥署110年度預算,
「食品邊境查驗及國內外稽查管理經費」編列4億7115萬1000元,
雖比去年多1265萬5000元,但僅約2.8%。
「食品檢驗經費」編列927萬元,甚至比上年度少32萬。
永昌質疑,這樣的預算編列,
「食品查驗怎麼加強?」、「經費夠充足嗎?」
食藥署吳秀梅署長回應,正在爭取政院第一預備金,
希望能增加6-7千萬元。
今天傳來好消息,
因應明年1月開放萊豬進口,
預計將增編上億元經費、百名檢驗人力,
在陳時中部長向蘇貞昌院長口頭報告後,
已得到蘇院長支持,計畫已送到政院等待審議。
永昌希望人力、經費等資源的增加,
能充足檢驗量能、完善輔導稽查,
讓查驗更落實,讓民眾更安心選購!
第一預備金 在 【全程字幕】國防部預備金方引爭議邱國正回應了@ChinaTimes 的推薦與評價
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第一預備金 在 新竹市長濫花第二預備金- 田雅芳 的推薦與評價
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