民進黨的憲政時刻何時到來?
今天上午,我們召開記者會,公布了時代力量版的修憲草案,關於「國會選舉聯立制」,想再跟大家說明我們的看法。
先跟大家分享幾段跟時代力量的主張相當接近的文字:
「國會經常與民意脫節,是因為 #國會代表性不足。我們在第七次修憲時的制度選擇和選區劃分,導致了票票不等值的問題。政黨選票比例沒有反映在國會席次的分布上,#最大黨的席次被不成比例地放大,#小黨則幾乎被湮滅。對於這個修憲結果,民進黨付出了代價,也應該要擔起一部分責任。
要提升國會民意代表性,『#讓政黨席次比例符合選票比例』、『#減少票票不等值』及『#讓小黨有生存空間』將是憲政改革的重要目標。由於票票不等值問題,主要是行政區間人口差異懸殊所造成,不容易解決,因此適度增加國會席次就有其必要,#特別是增加不分區的席次,也將對提升立法品質有明顯的幫助。
同時,降低政黨門檻讓小黨有當選空間,並以德國「#聯立制」取代現行「並立制」,這樣國會的最終席次分布,將 #趨近於民意的政黨傾向。當然,給小黨生存空間可能會影響民進黨的利益,但換個角度來看,增加了多元代表性的國會,也會讓未來組閣的「最小多數聯盟」多了想像的可能性。」
這是蔡英文總統,在2014年5月當選民進黨主席後,在蘋果日報發表〈我對憲政改革的主張〉一文所提出的主張。
當時318剛落幕,台灣社會期待未來的執政者,能夠進行深遠的政治社會改革。當時的蔡英文主席說,台灣的「憲政時刻」正在浮現。
經過了這麼多年,台灣的憲政時刻,恐怕從「正在浮現」,變成「載浮載沉」。國會代表性不足,難以反映民意與多元價值的問題仍然存在。
連最關心修憲進度的游錫堃院長也坦言,目前除十八歲公民權立法院通過機會大,其他案子仍待凝聚共識,還要等待「瓜熟蒂落」。
包含廢考監、國會選舉採聯立制等主張,國民黨態度消極就算了,最關鍵的,仍然是民進黨的態度。民進黨手握行政權、立法權,只要總統登高一呼,這些民進黨318後高舉的主張,何嘗沒有獲得民意支持的空間?
然而,民進黨的憲政時刻,似乎還沒到來。游院長口中「重中之重」的修憲案,在民進黨內少有迴響。反而是為了林智堅量身訂做的新竹縣市合併升格方案,正在風風火火的進行中。
這也難怪游院長會說,「不會寄望民進黨永久執政,希望趕快出現一個有力的台灣國家忠誠反對黨」。
民進黨忘記了2012年大埔事件、2013年洪仲丘事件、2014年318事件後,人民對於政治社會改革的深切期望,窮得只剩下選舉算計考量。這是台灣社會的現狀,也是台灣社會的悲哀。
時代力量當然會是忠於台灣人民、忠於國家的反對黨。這件事情,上次在國民黨的汽笛聲中,我已經站上立法院的質詢台告訴大家過了。
過去幾年,我們從來沒有、也不會忘記318事件後台灣人民對於改革的深切期待,新的會期,該做的事情我們會繼續做,守護台灣人民重視的價值。
同時,在修憲議題上,我們會繼續提醒蔡英文總統,以及我在立院的民進黨同事,「增加不分區席次」、「調降當選門檻」、「改以得票比例分配最終席次」,這是改變台灣兩黨政治的政治格局,最重要的一件事。
在民進黨黨版修憲草案出爐之前,我要呼籲民進黨,請民進黨回想起舊日的主張,回應318事件以來的改革訴求,為台灣的長治久安,邁出重要的一步吧。
立法權英文 在 李姓中壢選民 Facebook 的最佳貼文
<蔡總統「完全執政」五年多,把台灣帶回「#一黨獨大」的舊時代,成了最貫徹「#黨意凌駕民意」、「#行政駕馭立法」的政府,也讓立法院變成了廢物機關。對此,就算 #蔡英文 不自覺慚愧,那些曾口頌民主高調的 #民進黨人,都不覺得自己背棄了理想嗎?>
蔡政府最近支持度大跌,不少民進黨民代抱怨中央不聽取民意;事實上,民進黨民代失去反映民意的功能,才更是問題所在。尤其民進黨握有絕對優勢的立法院,在院長游錫堃和黨團總召柯建銘的「領導」下,使國會變成了唯命是從的廢物。上周國民黨立院黨團提議召開臨時會,遭民進黨全力擋下;這是民進黨二○一六年完全執政以來,立法院首次不開臨時會。原因很簡單,就是民進黨團要幫蔡政府護航,讓它免於受到在野監督。
目前台灣防疫一團混亂,政府決策顛三倒四,立法院會沒有重大議題要討論嗎?當然不是!現在,民眾都看出指揮中心已經力不從心,但整個政府從蔡總統到行政院及各部會都想躲在陳時中身後,不想站出來解決問題。更離譜的是立法院,它是全國最高民意機構,卻因執政黨國會領導人凡事瞻望上意,甘願自我矮化為總統府立法局,變成無脊椎動物,使國會反映民意、監督行政的功能徹底被閹割。
蔡英文執政的五年多,民進黨在立法院予取予求,從法律案、預算案到人事案,無論多荒謬離譜,全都想過就過,無人能擋。這五年多,台灣解嚴前的國會「表決部隊」重現江湖,台灣數十年的民主化成果毀於一旦,令人痛心。且看,六月十八日立院通過「紓困4.0」追加預算案三讀,至於在野黨提出的「公布三加十一決策會議紀錄」、「加速疫苗採購」、「國產疫苗審查全程直播」等重要議案,則悉數遭到封殺。可見,民進黨立委不僅甘當無腦表決部隊,還幫行政部門遮羞掩醜,讓民主政治變得更不透明。
這次民進黨反對召開臨時會,可謂心懷不軌。近年來開臨時會已成常態,且大都由民進黨提出;第九屆第三會期為通過前瞻基礎建設計畫,甚至曾連開三次臨時會。而此際召開臨時會,其實有其必要:其一,中選會宣布延辦四大公投案,但欠缺法理依據,亟待補正。若要保證如期舉行,恐得納入不在籍投票的移轉提票及通訊投票機制,因此公投法再次修正刻不容緩。其二,政府防疫政策一團混亂,立法院有責任扮演監督角色,防止決策一再出錯。
立法院的憲政職權除立法權、預算審查權、重大人事同意權外,還包括對行政院長提出不信任案,對總統、副總統的內亂外患罪提出彈劾。可見,「制衡」是五權分立設計的重點。但目前民進黨掌控的國會,將功能限縮在「聽從黨政指令」,把「國家機器」當成「黨機器」使用,這是踐踏立法院的功能。更別忘了,憲法明訂立法委員是「代表人民」行使立法權,而不是「代表政黨」;這麼簡單的道理,民進黨立委都無法分辨嗎?民進黨立委不僅放棄反映民意的責任,更當起不良決策的護航打手;如此,對得起他們的天職嗎?
不僅如此,這次台灣的防疫及疫苗之亂,處處看得到綠委攪和介入的身影。去年我國採購BNT疫苗錯失良機,就是民進黨立委介入說項,致使台灣喪失三千萬劑優質疫苗。而華航機師檢疫的「三加十一」缺口,則是綠委范雲介入關說,造成本土疫情大爆發,導致七百多人送命。這些嚴重的錯誤,民進黨敢直視自己的責任嗎?
聯合報社論/可悲!民進黨成功把立法院搞成廢物
https://udn.com/news/story/7338/5594717
立法權英文 在 高金素梅(吉娃斯.阿麗) Facebook 的精選貼文
《讀報》
可悲!民進黨成功把立法院搞成廢物
~高金素梅2021.07.12
蔡英文執政的五年多,民進黨在立法院予取予求,從法律案、預算案到人事案,無論多荒謬離譜,全都想過就過,無人能擋。這五年多,台灣解嚴前的國會「表決部隊」重現江湖,台灣數十年的民主化成果毀於一旦,令人痛心。且看,六月十八日立院通過「紓困4.0」追加預算案三讀,至於在野黨提出的「公布三加十一決策會議紀錄」、「加速疫苗採購」、「國產疫苗審查全程直播」等重要議案,則悉數遭到封殺。可見,民進黨立委不僅甘當無腦表決部隊,還幫行政部門遮羞掩醜,讓民主政治變得更不透明。
民進黨掌控的國會,將功能限縮在「聽從黨政指令」,把「國家機器」當成「黨機器」使用,這是踐踏立法院的功能。更別忘了,憲法明訂立法委員是「代表人民」行使立法權,而不是「代表政黨」;這麼簡單的道理,民進黨立委都無法分辨嗎?民進黨立委不僅放棄反映民意的責任,更當起不良決策的護航打手。
這次台灣的防疫及疫苗之亂,處處看得到綠委攪和介入的身影。去年我國採購BNT疫苗錯失良機,就是民進黨立委介入說項,致使台灣喪失三千萬劑優質疫苗。而華航機師檢疫的「三加十一」缺口,則是綠委范雲介入關說,造成本土疫情大爆發,導致七百多人送命。這些嚴重的錯誤,民進黨敢直視自己的責任嗎?
聯合報社論
《可悲!民進黨成功把立法院搞成廢物》
https://udn.com/news/story/7338/5594717
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