最近「條子鴿」的事件引起各方討論,民進黨副秘書長林鶴明出來痛斥條子鴿造謠的同時,卻還要扯上台北市長柯文哲,說他漠視台北市警察局形象遭人醜化。
不管發生什麼事,都要拉柯文哲下水,看來「柯維拉」儼然成為政壇萬用的救援選手。
柯市長有沒有捍衛警務人員形象?今年初北市爆出警紀與治安問題時,北市警局長陳嘉昌被要求交出手機、必要時測謊,柯市長直接批評警政署的做法「讓警察尊嚴掃地」,強調程序正義的重要性;而在「警政一條鞭」的情況下,他仍強調應把事情查清楚再行懲處,不要遇到政治壓力就拿底層抵帳,「這不是對國家公務員該有態度」。
而柯市長在事件檢討後,下令警察局嚴格執行6年輪調條款,將制定幾十年沒落實的規定徹底執行,希望藉此提升警紀;更別提為了讓警察「減少雜務,回歸本業」,柯市長上任後不久,就刪除員警27項行政協助,讓警察回歸治安交通本業,減輕基層員警負擔。
到底是誰在踐踏警察尊嚴、把警察當政治鬥爭的棄子,又是誰真正在維護警察權益,相信大家都看得很清楚。
造謠不可取,但民進黨對於自家人造謠、帶風向,卻總是睜隻眼閉隻眼,比如那位已被罷免的前桃園市議員王浩宇,造謠抹黑的行為從沒少過,不僅暗示醫美診所偷打疫苗,讓大批支持者前往洗版批評,在診所負責人出示黃卡澄清是在4月時自費施打後,卻裝死不道歉;又或是一邊說「最快能打到的疫苗就是好的疫苗」,一邊拿日本全年齡層、施打疫苗後疑似死亡的數據,來嚇民眾「BNT施打後,估計全台會有23個左右的學生死亡」。
立委王定宇也不遑多讓,多次在臉書PO出國防機敏資料,把國防機密當成圈粉的工具;近期更是影射BNT疫苗品質不佳、即將過期。執政黨就這樣放任不管,讓他們造成民眾的恐慌,甚至社會的不安定?以林副秘書長的邏輯來看,身兼總統的民進黨主席蔡英文又怎能漠視民進黨形象遭到王浩宇、王定宇醜化呢?
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社會治安英文 在 邱顯智 Facebook 的最佳解答
警察濫權違法盤查就像月經文,時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威,一不小心人民就會被上銬帶走。
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件,據網友網友描述( https://reurl.cc/kZzK1x ),故事是這樣的:
「今天下午4點45左右,在新北三重擔任家庭看護的一位移工,只是去樓下倒垃圾,然後站在路邊跟朋友講電話,就有個員警衝著她吼叫,要她拿出居留證(誰倒垃圾會帶身份證?!)。
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片,警察卻不斷對她大吼大叫,電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她,但警察反而奪走她的手機,甚至把她當成逃跑外勞,先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上,然後塞進警車帶回警局(三重警察局中興橋派出所),到了警局甚至腳鐐伺候!
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工,卻連一個道歉都沒有,就把她載離警局,而且也不載她回家,就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾,根本不認得被丟包的地方是哪裡,身上連叫計程車回家的錢都沒有!最後用google map才找到路,一個人哭著回家,而且還很擔心,她被警察帶走的時候,雇主家樓下的門來不及鎖,一直想著要是阿嬤怎麼了,無法跟雇主交代…」
三重分局於當晚連夜調查,確認該員警確有執法違失,並依刑法妨害自由等罪嫌,移請新北地檢署偵辦。
關於違法盤查,在幾個月前中壢女老師的案件中( https://reurl.cc/eEr54L ),我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
🔴什麼時候警察可以查驗身分?
請記住,#人民沒有接受違法盤查的義務。
司法院釋字第535號說:
「上開條例有關臨檢之規定, #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外,警察人員執行場所之臨檢勤務,應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之,其中處所為私人居住之空間者,並應受住宅相同之保障;對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限,且均應遵守比例原則,不得逾越必要程度。」
警察職權行使法第6條第1項,也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚:犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
很顯然,下樓倒垃圾和朋友講電話,不符合以上任何要件。
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎?
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件,也要遵守第7條的規定:
警察依前條規定,為查證人民身分,得採取下列之必要措施:
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者,得檢查其身體及所攜帶之物。
重點來了:「依前項第二款、第三款之方法 #顯然無法查證身分時,警察得將該人民帶往勤務處所查證;帶往時非遇抗拒不得使用強制力,且其時間自攔停起,不得逾三小時,並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說,除非無法現場完成身分查驗,才能帶回警局。
另外,大家有沒有想過,為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」?其實這很簡單,在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
然而,現在警察早就配有警用行動電腦,並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
也就是說,早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下,動輒限制人民的行動自由,很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
🔴最後還是談談移工
依據《入出國及移民法》第28條規定:
「十四歲以上之外國人,入國停留、居留或永久居留,應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員,得於執行公務時,要求出示前項證件。其相關要件與程序,準用警察職權行使法第二章之規定。」
咦?外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾,一定要帶居留證嗎?沒帶就能帶走「查驗身分」嗎?
當然不是。舉個最直接的例子,大家隨時都把身分證帶在身上嗎?
就算戶籍法第56條規定:「國民身分證應隨身攜帶,非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證,就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查,要符合我們前面提到的警察職權行使法要件,才可以進行身分查驗,
過往,也有不少警察看到外國面孔,就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
不過,單純長得像外國人就可以身分查驗的規定,我是從來沒有看到啦。
🔴為什麼警察會被移送?
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚:「依法令之行為,不罰。」也就是要依法行事,才能阻卻違法。事實上,有不少執法人員違法限制人身自由,而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件(還會適用刑法134條加重)。
三重分局在案發後馬上調查移送,至於個案作為是否構成刑事責任,就有待檢察官深入調查。
然而,還有更深層的問題值得討論:是不是因為績效壓力,讓員警看到移工就想查?
類似的違法盤查案件一再發生,更讓人民質疑,是不是執法文化出了問題?
又或者說,這次的案件,是不是因為被踢爆才有被調查的機會?
又有多少違法盤查的案件,因為人民不想追究最後成為黑數?而移工在台灣受到的系統性歧視,是不是也讓這些弱勢中的弱勢,更容易成為不當執法的被害者?
問題的面向很多很廣,但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點,可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
在接下來的會期,我也會努力透過相關提案,努力監督警察職權行使的合法和合理性。
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【直播】黨團記者會〡拖延超過2000天 最低工資快立法!
●時間:8/13(五)9:30
●出席人員:立委賴香伶、張其祿,文化大學勞動暨人力資源系副教授 辛炳隆、全國產業總工會理事長 江健興、立法院公義社會及勞動政策促進會秘書長 鄭雅慧
●說明:
回顧「最低工資法」的立法歷程,早於1936年國民政府就已公布,可惜還來不及施行就於1986年12月3日廢止,直到總統蔡英文在2016年當選前,因為提出制訂最低工資法的政見而重見曙光,然而終其第一任總統任期內,皆未曾提出草案,被指為政見跳票;而勞動部在2018年11月30日完成公告的草案,也已停留在行政院近3年沒有進度,民眾黨團質疑,難道執政黨還要再拖一任、再跳票一次嗎?
由於現行「基本工資審議委員會」每年僅開會一日,當天就需決定調整數額,因此討論過程流於形式、亂無章法,審議過程也未完整公開,外界根本無法得知決議是否為全體共識,又或是行政部門強勢主導下的結果。
民眾黨團認為,「最低工資法」的立法重要性在於,應明訂最低工資計算基準、審議委員會組成及最低工資生效的期程範圍,且最低工資的調整關乎數百萬勞工及家人生活,因此審議委員會的審議過程應全程透明公開,接受社會共同檢視,避免黑箱作業與政治操控。
然而,包括「最低工資法」在內,還有諸多攸關民生、治安、環境的重要法案如「勞保年金改革」、「跟蹤騷擾防制法」、「揭弊者保護法」、「礦業法」,若不是被立院多數擱置審議進度,就是還躺在行政院大門內,民眾黨團呼籲行政院應公開說明法案卡關的原因,以及後續立法期程,供人民檢驗。
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社會治安英文 在 公視新聞網 Youtube 的精選貼文
高雄仁武區13日凌晨發生槍擊案,造成4人受傷。警察局長黃明昭今天上午表示,已抓到5車5嫌犯,開槍主嫌還查緝中。這起案件讓高雄治安問題再度引起關注,對此內政部長徐國勇表示,高雄治安不是最壞的。市長陳其邁則強調,會跟中央共同合作改善治安問題。
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#食安會報不開
#治安會報不開
#行政院長蘇貞昌違法失職 #無法無天
治安良窳攸關人民生命財產安全,是人民最關心的事項,更是政府施政重點。治安工作除涉及跨部會協調,也需要地方落實執行,因此會報成員包括教育部等各部會首長以及直轄市政府首長,行政院為此訂有「行政院治安會報實施要點」,其中規定每二個月召開一次,必要時得召開臨時會議,召集人是行政院長蘇貞昌,副召集人是行政院副院長,執行長是內政部長徐國勇,而其中有一項非常重要的法定任務是「社會治安工作執行情形之督導」。
依法行政是行政機關的最低標準,行政院依法3個月必須召開1次的食安會報不開,2個月召開1次的治安會報不開,行政院長帶頭違法,整個行政團隊無視法令規定,根本就是上樑不政下樑歪,嚴重的違法失職!
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行政院攸關民眾健康的食安會報不開,連攸關人民生命財產安全的治安會報也不開,完全不顧食安、忽視治安,無視人民基本生活需求。
前行政院長林全、賴清德在其任內,均依法每2個月召開1次治安會報,但蘇貞昌去年1月就任行政院長,在去年10月28日召開最後一次治安會報,迄今一年從未召開,從上任到現在總共只召開3次治安會報,歷任行政院院長都按部就班、依法行政,為什麼蘇貞昌當院長就違法?
身為治安會報執行長的內政部長徐國勇,不知道治安會報最後一次的召開時間,搞不清楚召集人是誰,還推給法務部,連自己就是會報執行長也不知道,離譜至極!這就是行政院面對治安維護工作的態度!
發生重大治安事件,身為行政院長的蘇貞昌只會震怒,罪推下屬,拔官究責,檢討別人,卻無視自己違法不召開治安會報,違法在先還有臉懲處下屬,根本是在霸凌基層員警與公務員。今天行政院如果依法按時召開,落實督導治安工作,或許今天憾事就不會發生,請問行政院長沒有責任嗎?監察院還不立案調查嗎?
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