[ 認真看 ] #社會公平的邏輯:《帕累托的誤算-#社會工作者被殺事件》 / 李長潔 💰
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雖然《#愛的迫降》動人心弦,《#想見你》燒人腦筋,但是日劇所設計出的梗依然細緻,且切中社會議題的要害。2020年3月推出的日劇《帕累托的誤算》(#パレートの誤算),有個相當典雅的名稱,劇本內容也極發人省思。帶著觀眾思考社會公平的立場差異,解剖社會福利制度的不可見之處。
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橋本愛飾演在市役所福利科工作的約聘人員,負責發放社會救助津貼,每天碰著那些領救助金的人們,「理所當然」地領取納稅人的錢,她覺得荒謬—「#為什麼我們要花自己的錢救助他們」。她其實更想進入到城市建設科,把錢用於基礎發展,為社會打造優質的理想生活。可惜,她很快地又被遣去做社工訪察人員。
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▓ #福利經濟下的倫理情境
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情節的一開始,很快就進入辯證,場景是兩組社工人員的午餐閒談,正是關於本片的名稱:「帕累托的誤算」。橋本愛的前輩告訴她:「#這些人拿錢是拿的理所當然喔」,另一邊的社工增田貴久則是認為「#只有認真地再勞動,窮人才有可能脫離自己習慣的階級生活」。橋本愛的午餐對話,是代表「帕累托最適境界」(Pareto optimality);增田貴久的閒聊則是表示「帕累托法則」(Pareto principle)。我們就來科普一下吧。
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▓ #帕累托法則
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義大利總體經濟學家 #帕累托(Vilfredo Pareto)在19世紀末時,研究義大利財富的分配,他發現一個現象:「80%的國家財富集中在20%的人口手中」。這20%努力工作的人,會進入到一個完全不同的富足生活中。可是其他剩下80%的人會一直待在不足的生活中嗎?並不會,當他們走投無路時,會再劃分出20%的人,被逼迫去努力工作,他們將會成為另一群聚集財富的20%群體。(這不就是雷包理論嗎XD)
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這個觀點,稱做帕累托法則(Pareto principle,就是後來很有名的 80/20法則),法則認為,所有變量中,最重要的僅佔20%,雖然剩餘的80%占了多數,能夠控制的範圍卻遠低於「#關鍵的少數」。《帕累托的誤算》中,某一派的社工人員是支持這樣個觀點,希望那些受補助者能夠透過協助,進一步自力更生,脫離貧窮,進入前20%,形成一個永續積極的動力。
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▓ #帕累托最適境界
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另一個劇中提到的概念「#帕雷托最適」(Pareto optimality),也是同一位義大利經濟學家提出,指陳資源分配的一種「#最理想狀態」。此情景假設有一群固定數目的人群,與固定數量的資源,可以透過福利手段,改變資源分配方式,在沒有讓任何人損失利益的情況下,改善另一群人的狀態,成為一個人人都能幸福生活的世界,稱之為「帕累托最適境界」。
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這個理想概念後來被應用在政治學、經濟學、社會學等領域,意指制訂、執行一項政策時,最好能在不損害社會中任何人的利益的情況下,提高某一部份人的利益。在日劇中,橋本愛體悟到前輩的「帕雷托最適」立場,試著去理解社會救助對象的條件差異、心情、與生活困絀,盡力達成社會正義的最適平衡。
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▓ #帕累托的誤算
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在《帕累托的誤算》的第一集中,即隱含了前面兩個公平概念的對峙(其實也不算是對立,也可以看作是問題與解決)。而本劇所稱的「帕累托的誤算」,則起於劇中一位社會工作者的被殺害,這個殺人事件的背後,是社會福利、地方政策、公共建設、黑道勢力之間錯綜複雜的關係,複雜多元的因素讓帕累托的總經計算出錯了。無論是法則或境界都無法全然涵蓋真實,因為其未將隱藏的因素納入考量,例如 #社會漠視等非常實際的人性、道德條件等等。
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日劇《帕累托的誤算》目前只有第一集,但已經開宗明義地舖成了劇本中的思想辯證。無論是橋本愛的表演,平靜且帶著壓抑的影像美感,或劇本本身(小說翻拍)的深層思考,面面俱到,應該是一部值得期待的作品。
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#本劇的官方網站:https://www.wowow.co.jp/drama/original/pareto/
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過62的網紅蔡旺詮,也在其Youtube影片中提到,(勞工局) 針對公立職訓機構自辦訓練特定對象結訓人數,在勞動部統計公開數據上竟全部掛零,市議員蔡旺詮提出質詢,難道百分百全委外嗎?還是自己被動怠惰? 勞工局長王鑫基表示,均委託其他專業機構團體辦理以致於公辦沒有登錄。但蔡旺詮認為,委外專業機構團體部份沒有問題,問題在於勞動部公布的公訓機構自辦特定對象...
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謝謝大家昨天熱情響應公益活動❤️
當初聽到浪人食堂的理念就決定一定要來盡一份力!
浪人食堂主要是幫助隱形弱勢族群
這些朋友可能累積各種衰退或疾病卻未必達到被認定為社會救助對象的身分
可能有債務而無法從事有勞健保的工作,
上不接社會保險,下不接社會福利的他們
處於所謂社會排除的狀態
而浪人食堂希望創造一個友善的工作職場,
可以為這些朋友們規劃工作內容
所謂給魚吃不如給釣竿
希望大家下次逛饒河夜市能到浪人食堂光顧
有炸物、飲料及文創三種攤位
昨天有幫大家試過了
東西好吃也好喝😋
販售都是台灣在地好食物
主打的特製咖哩雞塊,是純手工醃製
講求衛生外也超好吃😍
有機耕種的宜蘭蜜香紅茶
都是每日現煮現泡
愛心不僅能吃
也真的很好吃唷🥰🥰
在此非常感謝有愛的大家
很多人一看到消息就立刻排除萬難到現場響應
謝謝你們❤️❤️❤️
#饒河夜市#必吃#必喝#必買#浪人食堂
#公益攤位#僱用無家者#街友#無家非無望
社會救助對象 在 蔡旺詮 Youtube 的精選貼文
(勞工局)
針對公立職訓機構自辦訓練特定對象結訓人數,在勞動部統計公開數據上竟全部掛零,市議員蔡旺詮提出質詢,難道百分百全委外嗎?還是自己被動怠惰?
勞工局長王鑫基表示,均委託其他專業機構團體辦理以致於公辦沒有登錄。但蔡旺詮認為,委外專業機構團體部份沒有問題,問題在於勞動部公布的公訓機構自辦特定對象均是目前社會相當需要協助的,勞工局真的有照顧到嗎?以新北市及高雄市為例,長期失業者項目,新北市女性7人,高雄市男性3人,女性6人,台南市0人。二度就業婦女項目,新北市3人,台南市0人。15歲以上未滿18歲未就學就業少年,新北市1人,台南市0人。外籍配偶部分,新北市18人,高雄市4人,台南市0人。大陸配偶部分,新北市33人,高雄市7人,台南市一樣是0。另外連中高齡者,新北市1073人,高雄市49人,台南市0人。原住民部分新北市48人,高雄市9人,台南市0人,身心障礙者,台南一様是0。蔡旺詮表示,有些項目,是很難委外的,勞工局太被動,應該主動出擊協助更多特走對象就業,否則,中央公佈全部掛零,實在不像話,很難接受!
(社會局)
對比六都近五年來的低收入戶人口數,除桃園為逐年增加外,其餘五都竟然都呈現下降,其中台南的下降幅度位居第二,從2018年到2019年間竟減少約1400多戶低收入戶。除低收入戶人口數外,從低收入戶所佔人口比例更能發現端倪,根據行政院主計總處提供的資料顯示,從2018年到2019年間低收入戶在六都分別所佔的人口比例,新北市下降0.04%,台北市持平,桃園市增加0.08%,台中市減少0.03%,台南市減少0.07%,高雄市減少0.11%。市議員蔡旺詮提出質詢,連經濟發展快速的台北市,低收入戶人口數尚且持平,究竟台南市這些消失的低收入戶去哪了?是真的脫貧了嗎?還是因為預算考量而嚴格審查低收入戶的資格? 蔡旺詮指出,台中市與桃園市,低收入戶人口逐年增加,急難救助金人均領取的部分也比台南市多,可見兩市逐步放寬審核標準,照顧低收入戶的民眾,然而同樣屬於正在發展的台南市卻限縮門檻,導致有需要的民眾拿不到相應的補助。蔡旺詮也點出問題,第一線的審核人員為節省預算而進行嚴格審查,呼籲行政機關應有同理心,不該省的不要省,理解民眾的難處,才不會造成民眾求助無門
社會救助對象 在 巴打台 Youtube 的最讚貼文
香港今日社論2020年06月10日(100蚊花旦頭)
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明報社評
港府出手拯救國泰,透過土地基金投資並提供過渡貸款,涉款273億元。這次是港府首次直接注資私人企業,對象更是英資背景的老牌航空公司,格外惹人注目。國際航空樞紐地位,是香港作為國際都會的一根重要支柱,國泰在這方面發揮了重要作用。疫下全球航空業冰封,多國航空公司都要靠政府拯救。非常時期需要非常手段,為了維護香港國際航空樞紐地位,港府拯救國泰有實際需要。國泰與匯控一樣,雖屬英資企業,卻是立足香港,在一國兩制下依舊扮演特殊角色,今次注資拯救安排,某程度亦體現了這一獨特背景,當然國泰亦要設法提升競爭力,應付疫後國際航空業大洗牌的挑戰。
東方正論
特區風高浪急,驚濤拍岸震撼不絕。受到新冠肺炎疫情及管理不善引致財困,本地龍頭國泰航空急需救亡,昨早突然停牌,午間於聯交所上載公告,宣布三百九十億港元的資本重組,政府以近三百億港元入股及提供貸款,這是政府首次向私人公司注資,史無前例,引起各界爭議,究竟政府是否應該出手。
首先,不少人質疑特區政府這次做白武士,與海洋公園向立法會申請撥款的方式不同,做法有點「打茅波」,繞過立法會,沒有申請撥款。
蘋果頭條
在內地近月不斷打壓英資太古及港版國安法陰霾下,港府突化身國泰白武士,牽頭390億元重組方案,屬回歸後首趟注資私人企業。國泰航空(293)昨宣佈,獲港府買入優先股及提供過渡貸款等「泵水」273億元,其次透過供股集資及實施第二輪員工無薪假方案開源節流。國泰主席賀以禮(Patrick Healy)稱,若未能取得政府資金支持,將面臨倒閉。財政司長陳茂波強調,政府無意進駐國泰董事局,惟將任命兩名觀察員參與董事局會議。業內人士認為安排觀察員入局做法罕見,對方可對接管理層了解公司訊息,身份上既可「垂簾聽政」、亦可直接發言,不排除未來存政治審查。
星島社論
疫情令航空業重創,本港航空業一哥國泰航空(293)處於危急存亡之際,政府罕有做「白武士」出手拯救,分別購入國泰優先股及提供短期過渡貸款融資,泵水二百七十三億元,連同國泰向股東供股,整個資本重組計畫集資三百九十億元。國泰透露,是其主動向政府要求援助,主席賀以禮表示,若缺乏今次資本重組計畫的資金,將會面臨倒閉,感謝政府出手。據悉,太古在磋商期間講明要保留國泰控股地位,國泰在還清政府錢之前,太古所持股權不可隨便變更。財政司司長陳茂波表示,今次只為保護香港的國際航空樞紐地位,無意長線持有股權,亦不會參與國泰事務。
經濟社評
港府昨罕有地出手拯救陷入財困的國泰航空 (00293) ,絕非像歐美援助航企般簡單,而是出於通盤考量,以國泰作為國際航空樞紐的重要提供者,為免出現系統性風險,不得不破天荒注資私人企業,免得將航權拱手讓人。
港府牽頭推動390億元救助方案,涉及國泰向港府發行優先股、認股權證,並獲得過渡貸款,當中港府承擔273億元。
社會有聲音質疑香港航空同樣財困,為何港府只救國泰?港府強調無意入主國泰或長期持有國泰股份,今次伸出援手是出於現實需要。國泰絕非僅僅是本港品牌或大型航空公司那麼簡單,而是在香港作為國際航空樞紐中擔任獨特角色,大到不能倒。
社會救助對象 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最讚貼文
【智翔的議會質詢-社會局(3/12)】
#因應武漢肺炎急難救助專案
今天首先關心到關於疫情的發展,根據新北市政府日前公布因應疫情的緊急紓困計畫,將針對受影響的勞工給予協助,預計補助1000戶,那麼桃園的狀況,社會局是否也有規劃了呢?
社會局長回應,針對疫情的需求,原有的急難救助與紓困方案,將擴大適用的範圍,但繼續追問到對於補助對象與產業別的細節,局長則表示還需研議,會提出這題,是由於受到疫情影響的關係,擔憂可能有原先就經營不善的企業,藉機讓員工放無薪假與裁員,補助辦法應嚴謹面對,讓真正需要的人獲得補助。
#市府活動停辦資訊應即時更新
為避免群聚感染發生,政府與民間單位已停辦許多大型活動,年長者的關懷據點、送餐服務也有所調整,但日前有查到,對於室內空間的活動,例如投影片上隸屬於老人福利科的「認知休憩站」活動,仍在網站上公告舉辦,雖然在今天早上跟承辦人確認已經停開,但諸如類似的活動停辦資訊,應請社會局再多加注意,即時更新,其他局處若有同樣活動停辦的資訊,也應儘速修正公告,以利民眾知悉。
#公設日照與托嬰設置
桃園市在公托與日照設施的設立上皆以「一區一公托」、「一區一日照」為原則,但桃園市的人口日益增加,不僅整體需求的人數會隨之成長,各行政區需求人數的落差也會變大,過去智翔在議會中曾詢問過桃園市政府,是否按人口比例來規劃托嬰空間,但無奈總會遇到尋址上的困難。
而後為解決選址問題,有了利用閒置空間的規劃,那這樣問題來了,若有區域同時有日照中心與托嬰中心的需求,是否有相關的標準、依照什麼樣的條件,選擇何種設施進駐。
今天社會局長以會開會討論作為解說,兩種設施在硬體上也有法規面的差異,但隨著兩者需求上升,未來勢必有相互排擠的可能,智翔希望社會局能先訂出標準,根據多少人口得設置一間托嬰中心,以及多少人口得設置一間日照中心,讓未來在空間選擇上能有所依據,要麻煩社會局再多費心力了。
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社會救助對象 在 tw-law-corpus/社會救助法.md at master - GitHub 的推薦與評價
釋:社會救助之目的在於維護國民生活尊嚴,而原法之適用對象包括低收入家庭、陷入急難狀況家庭及遭受災害家庭;長期以來政府對於落入貧窮帶人口(包含低收入戶及低所得 ... ... <看更多>