#聯合筆記
連自己人都不滿意的司法改革
蕭白雪
人民參與審判是此次司改重點，但至今仍未能落實。圖為高雄地院2016年舉辦人民參審活動。本報資料照片
五二○前夕，司法卻接連爆出體系內、外風暴，蔡英文總統上任時，最大的司改承諾「人民參與審判」，在第一任期已確定跳票，如今司法院推出的法案，又遭曾共同推動改革的團體批評背棄承諾，司法院處理爭議人事案的手法讓體系內外都不滿意，加上最近殺警案效應，司法改革，絕不是由華麗辭藻堆砌的口號就能達成。
司法院長許宗力日前在司改成績記者會上明確表達，希望司法院推出的國民參與刑事審判法案能在立法院這會期完成立法。這是蔡英文總統最大的司改口號，司法院有其壓力自不待言；但總統所謂的「人民參與審判」，是司法院傾向德、日的參審制，還是民間團體主張、國人常在電影中看到的陪審團制，司改國是會議曾出現七票比七票的表決結果，可見各有其支持力量。
身為司改國是會議召集人的蔡英文既無能力拍板定案，兩年來也無法協調出讓雙方都可接受的方案，任憑衝突越演越烈，如今民間團體指控司法院曾允諾雙軌並行試辦卻毀諾，即使司法院一再否認，卻幾無人信，基層早有司法院高層過度配合司改團體的不滿聲，如今連司改團體都指控司法院背信毀諾，內外夾擊下，司法院兩面不是人。
此外，最高法院前院長鄭玉山因分案霸凌事件被監察院要求職務監督、公懲會前委員長石木欽因違反法官倫理被移送監察院，都是我國司法史上前所未有的醜聞，司法院對兩案處理態度與標準卻大不同，不只監察院、立法院都有不滿聲，石木欽近來一再指控許宗力的行動，毀的都是司法公信。
殺警案判決衍生的風波，國內司法界不是第一次，當年白玫瑰運動，許多人記憶猶新，當年判決惹議的邵燕玲法官與如今的卓春慧庭長，在實務界都頗受好評；法官的見解是否有誤是一回事，但當法治國的原則與民眾的法律感情，發生強烈衝突時，司法高層竟是靜默無言。
蔡總統四年前的就職演說談司改時獲得熱烈掌聲，四年過去，她不顧違憲爭議任命的司法院長，既沒能力擺平體系內保守勢力，連曾攜手合作的司改團體都砲聲隆隆，不但小老百姓對司法難以滿意，基層法官對司法高層的失望情緒日漸蔓延，連串風波只證明，欠缺有解決問題能力的領導者，再美麗的口號，都只是空談。
白玫瑰運動國民法官 在 《國民法官全攻略》你我也能判生死！滅絕恐龍法官2023年新制 的推薦與評價
... 白玫瑰運動 」，群眾走上街頭要求司法改革，「恐龍 法官 」一詞誕生。最近的案例，屏東挖眼男判決出爐，只依重傷害未遂罪判處5年有期徒刑，許多民眾認為 ... ... <看更多>