【建中:誤用法規是行政疏失 改用兒童權利公約】
建中回函北市教育局內容:http://bit.ly/2z6vm0g
上週建中公告重審畢冊主題委員會審查依據寫道,依據《兒童及少年福利法》審查,然此早已無此項法規。對此,建中校方今首度透過北市教育局回應本件爭議,建中坦承「誤用法規確實為行政疏失,因相關負責人皆無法律專業,修改辦法時,已透過非正式管道諮詢兩名律師,然皆未發現《兒少法》已修法」,校方也回應,未來在修訂任何校內規範,當循正當管道確保法律正當性。目前審稿辦法已修正為用《兒童權利公約》來審查同學稿件。
▊學務主任稱非法律專業才用錯合理嗎?
建中校方以沒有法律專業作為用錯法律的解釋,但試問學務主任作為行政人員,行政人員本應依法行政,怎麼能用沒有法律專業來開脫,況且這也非多困難的法律問題。再者,也可見教育局在辦理各項行政人員研習仍有相當不足,對於高中生甚是重要,及對其權益影響如此之大的法規,學務主任竟都不熟悉,現在改用《兒童權利公約》(CRC),也不禁要讓人質疑,學務處是否深刻了解CRC公約之意旨,並懂得如何操作相關條文?
▊教育主管機關(教育部、教育局)的責任何在?
如果在教育現場第一線的行政人員,對於近年來在台灣兒少領域有重大影響的《兒少權法》及《兒童權利公約》意旨皆不甚明瞭,如何能期待這些條文內容真的能保障到兒少的各項基本權利,在此還是呼籲教育局、教育部,能加強宣導相關法規與公約,落實到每個教學現場,才是保障學生權益的正道。
▊導師反對才決定重審,政策反覆學生如何信任學校?
對於為何會要求畢冊重審,教育局也轉達建中校方的說法,「我花了長長三年無所事事和你在一起讀書以及作愛」一稿獲得票選最高票,導師代表認為未經召開委員會程序,也因此校長召集會議後決定重新組成委員會審稿。
但說起來也無法讓人接受,這個稿件都已經通過學務處初審,跑完所有程序,進行所有同學的複決,但卻因為導師不滿意,把之前經過的程序全部砍掉重練,這真的是尊重制度的作法嗎?這樣學生未來要如何信任學校所建立的任何制度?
▊組委員會審讓學生參與討論符合CRC意旨
根據校方的回應,此次重新設立的委員會,希望清楚界定行政、畢聯會、投稿者的權責歸屬,主要目的是更加保障學生投稿之權益,以免日後在不完善的程序下,因審查者個人主觀判斷而侵害投稿學生的權益。同時,為保障投稿者權益,將於徵稿辦法中增加「(須提供說明、可申訴)」內容。
這個部分自立法意旨而言,或許值得肯定,比起過去單由學務處審理,透過委員會的設計,讓學生代表也能參與,這才是符合《兒童權利公約》第12條中所訂,「締約國應確保有形成其自己意見之能力的兒童有權就影響其本身之所有事物自由表示其意見」的作法。
▊小結:高中特別權力關係漸打破,師長應改變思維
但先前程序早已破壞學生對於學校的信任,就法規適用上也能從此案中發現行政人員對於學生權益保障的相關規範的研習顯有不足,這是作為教育主管機關必須檢討及正視的。過去大學以下的校園在特別權力關係的保護傘下,管理者可恣意妄為,學生又欠缺救濟途徑保障。
然而現今特別權力關係逐漸被打破,教育行政人員更應與時俱進,依照相關法規、國際公約行事,否則再多的保障恐怕也將徒具形式、成為具文。
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事件脈絡:http://bit.ly/2QorHle
9/3的畢冊徵稿公告:https://goo.gl/wvQ8Zt
11/7決定重組委員會審查公告:https://goo.gl/oUadLQ
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一、參加資格:凡本校在學學生(日、夜間部及研究所)皆可。
二、收件日期:即日起至10月27日截止。
三、徵稿內容:
本年度畢業紀念冊主題及延伸文案,含主題以兩百字至五百字為限。
四、稿件形式:
畢業紀念冊文案稿件須為12號字新細明體橫式WORD文件,文體不拘。
各類稿件請依上述格式製作檔案,以封存檔寄至負責人信箱:
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信寄內容請留下作者聯絡方式(電話與常用MAIL)
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稿件同時參加其他比賽。
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格,並追回各項獎品、獎金即獎狀。
C、主辦單位保有全數入選作品之發表權及修改版權。
六、獎勵辦法:
(一)畢業紀念冊文案:第一名 獎金三千元、畢業紀念冊一套
佳作 兩名 獎金一千元、畢業紀念冊一套
七、評選方式:
畢業紀念冊文案分為初審及決審兩階段,初審為應屆畢業生聯合會擔任評審,
入選作品三到五名,於10/30畢業生代表大會公布入選文案,然後請畢代統計班
級畢業生之綜合意見,11/1起以畢業生代表之PPTID於NTUGraduate板上進行投票,
每個畢業生代表都是一張選票,因此每位畢代是代表班上之畢業生,所以投票須附
註班級以及投票之代表號碼,以茲代表班級。 (投票時間預計一個禮拜)
八、附註:
畢業紀念冊文案將為本年度畢業紀念冊主題
但應屆畢業生聯合會保有版權、併與製作者討論修改之權力。
如有任何問題,歡迎連絡寄信至graduate或寄信到[email protected]詢問~
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以下附上去年之第一名及第二名文案 以茲參考
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第一名之文案
ADVENTURE
2004/9/13 開始了冒險
踏入了公館的大學叢林 開始冒險
我們聚集 在人生的某一段旅途裡
從沒有交集 到緊緊相依
四面八方的冒險故事 開始連結
Develop
自己的故事 自己下筆
自己的旅途 自己成行
我們發展自己的故事 在冒險的日記裡
Variance
前門是黎明般的朝氣
後門是黑夜裡的寂靜
五彩繽紛與純淨樸實的變異 充滿著冒險的足跡
Experience
日復一日 冒險的腳步逐漸清晰
從緊張的摸索 到習慣性的腳印
刻在身上的傷痕 是經驗的印記
Nutrition
單純的我們 踏過了一個又一個的門檻
冒險世界的一切 是我們賴以為生的經歷
吸收著社會給我們的營養 一步步的成長
一天一天的過去 冒險與尋寶都走到末期
還以為這是一條找不到寶藏的旅途
驀然回首 一切的珍貴都已收藏在心底
Ultimate
旅途終究要結束 冒險也要畫下休止符
細數身上心裡的每一條印記
是不是也希望可以在終點再度回到最初的自己
Review
1363個日子過去 每天都有不同的記憶
微笑或是眼淚 都是過去每一堂課的筆記
面對考試的同時 也會將過去的每天 一再複習
Eternal
過去的都已過去 冒險又將要重新開啟
在過去穿梭時空的所有步伐
都把每一個碎片 寫在永恆裡
一腳踏入 開啟了四年的冒險
全身而退 未來的冒險日記
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第二名之文案
飛行手記
四個季節,四場輪迴,在你小小兩輪的螺旋槳中滾來又走遠,
流光掠影如剪碎的膠捲,
一場華麗快轉的電影蒙太奇
那年我們十八歲,青春得那麼理直氣壯理所當然,
剛從酷暑中的考試和制服中解放出來,
展開四年的飛行冒險。
九月,秋
阿勃勒,一場秋天的金絲雨
微積分國文歷史外文,魔術調酒慈幼或是踢踏,
停歇在繹站充電,又起飛。
十二月,年度進入倒數,
醉月湖畔的一場盛宴,一碗熱騰騰的台一湯圓
兩個湯匙一個碗,愛情裡特有的甜蜜溫度
三月,杜鵑撲天蓋地的鬧出春天亮麗的顏色,
成發之夜的傳單滿天滿城。
飛行在萬呎高空,青春正好。
六月,赤紅的鳳凰木燃起夏日的離情。
頂上方帽,手中一只卷紙,
一千多個日子,如何化為薄薄一紙白餘鉛字,又輕盈又沉重。
椰樹高站兩旁,傅鍾打響降落的號角,
降落的前一刻,
不完整的身體長出翅膀,三二一,讓我們倒數,在降落的同時,起飛。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.204.224
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