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(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q258:只要護照印著ROC的一天，隔壁的就一直以為是他們的領土

A258:

相似的問答👉🏻Q&A200: PRC政權不會想要把雖然已經是中國領土的金馬東沙變成是PRC政權的領土嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/353130609602160/

領土主權只能由國家來主張，不是一群人或者某組織、政權可以主張的。

👉🏻主權的概念形成與發展 https://wp.me/pd1HGm-5k

隔壁主張的是依據中華民國政權聲稱台灣光復這個劇本。

💢台灣光復的騙局 https://wp.me/pd1HGm-10

PRC 政權非常清楚是怎麼一回事。
所以當年周恩來跟季辛吉碰面的時候，周恩來就明白要求美國不要再把「台灣地位未定」放在嘴巴上面講，之前 PRC 政權那一波否認《舊金山和約》效力的回力鏢低能攻擊也是源自於他們知道台澎法理地位真相的殺傷力。

PRC 政權其實並沒有否認 ROC 政權的存在，只是不承認 ROC 政權跟他可以平起平坐而已。PRC 政權利用 ROC 政權的主要是主張它所代表的國家（中國）在由 ROC 政權當家的時候（1945）就已經為中國取得台澎領土主權。

PRC 政權其實並不需要透過 ROC 政權取得在台澎的統治事實，它只要能在國際法上為它的領土主張找到根據就行了。

換句話說，PRC 政權所代表的國家（中國）主張台澎領土主權的法律根據是建構在 ROC 政權鬼扯的「台灣光復」之上。所以 PRC 只要咬死這一點有發生、有效力，它就可以積極主張中國這個國家擁有台澎領土主權，至於 ROC 政權是死是活並不影響 PRC 政權主張台澎領土主權的行為。

PRC 政權會處處針對 ROC 政權，主要是源自於「中國代表權」的問題。

在宣稱「中國已經取得台澎領土主權」這件事上，爭奪中國代表政府地位的 ROC 政權跟 PRC 政權的立場是一致的：台澎領土主權屬於中國（這是一中兩政權的共識）
👉🏻 九二共識 https://wp.me/pd1HGm-5w

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最後護照的作用寫在這篇👉🏻 Nation、Country、State的差別；護照的作用 https://wp.me/pd1HGm-kC

passport英文直翻就是通行證，最主要的用途是辨識持有此證件的人從哪來。
實質功能就是如果從某地來的人不能入境，至少還可以回到出發地，不會無處可去。
國家通常會對自己的國民發護照，並告訴其他國家自己將護照持有者當成自己的國民看待，如果護照持有人在海外發生事情，發照國家會為他出口氣。
例如美國護照持有者到加拿大被欺負，回美國跟國家政府哭哭，美國政府就可以要求加拿大給個交代。

在護照內頁，會看到發行護照的單位（通常是國家政府）要求其他治理單位（通常也是國家政府）給予此人合法合理的對待，如果對此人沒好好對待，則發行此本護照的單位會跳出來。簡單來說，就是發行護照的單位會罩他、保護他，所以我們稱之為「護」照。
由於發行護照的單位會保護持有人，而發行護照的單位通常是國家政府，因此會讓人誤以為只有主權國家才能發行護照，所以能發行護照的就是主權國家，這是錯誤的觀念。事實上，不是主權國家的地方也是可以發行護照的。例如港澳不是主權國家，是屬於中國主權國家的領土，而他們的治理單位也會發行護照。港、澳原本都是其他國家為了進行貿易而建立的殖民地，此地人民會去其他地方做生意進行商業行為，所以殖民者就會發給他們一個通行證去做生意。當港、澳回歸中國主權國家治理時，因為當地人民還是要繼續跟其他地方維持貿易關係，所以他們的治理單位發行該地區專屬的護照方便當地人民維持原有的經貿關係。
現在港澳的人拿護照雖然可以方便進出他國，但如果他們到海外被欺負，港澳的人要找誰幫忙出氣？當然是找PRC政權外交部，而不是找港澳特別行政區政府。
現在我們說護照很好用，通常是說可以免簽進入許多國家，但其實如果在海外出事，並不是光靠「免簽」可以幫忙的，還是要主權國家透過外交途徑來出面處理。
目前ROC政權發的護照，到國際上那15個承認他是中國國家政府的國家還會有點「保護」作用，如果是到其他180個國家，這本護照很難發揮什麼保護作用。

當然，有些國家例如美英，有特別針對ROC政權在台灣的狀況特別立法，把ROC政權這個台灣治理當局「當成」國家政府來看待，讓它可以替台灣人出聲。但如果遇到不把ROC政權看作中國合法政府代表，甚至把台澎人看成中國人、台灣當中國領土的國家，ROC政權發行的護照就只是單純的通行證，如果被這些國家欺負，找ROC政權就沒什麼保護作用了，搞不好找PRC政權的「中國大使館」還比較有用。
現在世界上許多國家是因為想跟台灣人做生意、覺得台灣人文明水準夠又有消費能力有利本國觀光發展，所以給台灣人免簽，而不是因為ROC政權有多棒。所以不用擔心建國以後，這個國家發行的護照會不好用，因為其他國家仍舊要跟台灣人做生意、歡迎台灣人去觀光。

香港、澳門特區政府發行的護照可以免簽入境的國家／地區數目，之所以會比PRC政權發行的護照還多，就是因為，世界上其他國家／地區的人無論喜不喜歡PRC政權所代表的「中國」，他們都還是想跟住在香港、澳門地區的人往來，所以給管理香港、澳門地區的特區政府所發行的護照免簽 。台澎建國之後也是一樣。 無論世界上其他國家／地區的人到時候喜不喜歡、承不承認在台澎建立的國家，只要他們還想跟住在台灣的人往來，就會給治理台灣的國家政府發行的護照免簽，給台灣人方便。

🍡延伸閱讀🍡

Q&A207: 那目前＜舊金山和約＞的強度有多強？也好奇有多少國家還重視並尊重這條約，的確像妳說的各國的表態無法改變臺澎地位，但還是好奇這點。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/357479855833902/?d=n

華台不分的現象、國家正常化的問題 https://wp.me/pd1HGm-m3

台灣有邦交國嗎？https://wp.me/pd1HGm-7H

台澎在國際組織的參與（WHO、UN等）、台澎人在海外的身分問題（國籍、出身等）：https://wp.me/pd1HGm-cJ

什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

希望大家可以看的資訊❣️

🙌🏻🙌🏻🙌🏻［英語繁中字］為什麼台灣在國際上無法加入WHO？原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90
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👉🏻《台澎主權的未來請交給台澎人民決定》漫畫：
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Nation、Country、State的差別；護照的作用 🔗https://wp.me/pd1HGm-kC

重點整理來了～～順手轉發呀❤️
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1. Nation、Country、State的差別
其實在中文上許多人常常把這三個詞彙翻譯成國家。

在國際法上具有國家法人格的政治實體就是主權國家，會用sovereign state 來稱呼，有時會簡稱 State （大寫）

為什麼會特別說大小寫？比如像是美國、美利堅合眾國（英語：United States of America，縮寫為USA，一般稱為United States（U.S.或US），或America）國名英文中的State ，是指形成美國這個主權國家的構成份子 state（小寫），這個在中文裡翻譯為州。這些州並不是主權國家，只是在美國內部的組成份子。

我們在看條約或者公約的資料時，有時會看到 Contracting State 這個詞，這邊的 State 會大寫，意即指的是主權國家。

因此我們要注意看上下文關係，如果是在看與美國有關的資料，若是小寫的 state 那就是稱呼美國內部的州。

在國際法上主權國家是 sovereign state，但如果有某個主權國家的議員用 country 這個詞時，我們要注意的是這個 country 可能是指稱某個地域、地區區域，指稱某個上面有人、有土地、有治理當局，能自主運作的區域。但這個地域不一定是國際法上具有國家法人格的主權國家，特別是當這個地域缺乏外交能力的時候。

舉個例子，像是英國（其實稱聯合王國比較正確），全名是大不列顛暨北愛爾蘭聯合王國（英語：United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），國際標準簡稱聯合王國（英語：United Kingdom，縮寫作UK）或不列顛（英語：Britain）

英國由四個構成國組成，分別為英格蘭、蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭。而聯合王國UK國家政府就是用 country 來稱呼她內部這四個構成分子。

因此若看到英國相關資料，看到英國稱台灣為 country，那就是指台灣是不具有國家法人格的自主運作的單位。

因此，如果聽到有人，尤其是屬於大英國協體系的國家，用 country 稱台灣，不要高興得太早。

Nation 著重是人的部分，這個詞合理翻譯是民族而不是國家，世界上大多數的國家都是Nation State，也就是所謂的「民族國家」。若 nation 翻譯成國家，就會變成「國家國家」。

Nation是指由一群有共同文化、語言、歷史，對彼此有共同感、歸屬感的人所構成的民族。

Nation 這個詞其實就是指人，那為什麼會有人把它翻譯成國家？或者大多數會把Nation、Country、State通用？

原因是，當一群人共同生活時，除非四處飄泊，否則都會長駐某處，並透過長久共同生活 形成共同的文化、語言、歷史，並會在特定範圍內落地生根繁衍後代，進而集結成一個團體。

這群人會共同抵抗外在生存威脅，無論是抵禦野獸、抵抗外敵人、躲避氣候災難、或合作取得糧食。這群人是為了生存而聚在一起，為了共同完成事情而有了共通語言、文化，因為共同完成事情而有了歷史、形成共同體的意識。這群人會慢慢建立維持自己生存的專屬區域，進而形成邊界。若有其他族群侵入邊界就會產生競爭。而這群人可能會在對抗外敵的過程中進一步凝聚起來。族群為了生存而形成的專屬區域邊界跟地質上的邊界不一定相符，但可能會有差不多相符的地方，例如以河川或是山脈稜線為邊界。

這群共同生活的人會慢慢形成Nation（民族），而這個Nation的生存邊界涵蓋的區域就會成為Country。因為當一群人共同生活時，會出現領導階層，建立治理機構階來管理這群人跟生活區域，從而符合 country 的定義： 有人、有土地、有治理當局，能自主運作的區域。

那Country怎麼變成sovereign state?

現代國際法上的主權國家概念，是在十七世紀誕生。當時有一群代表各自 country 的領導者共同簽訂了西發利亞和約，創造出主權平等及領土完整性這些關於 sovereign state 的規則。當一個 country 接受並遵守 sovereign state 的框架與相關規則時，這個 country就會具有國際法上的主權國家的地位。

所以很多地方Nation、Country、State是可以互換。

基本上，當一個 country 願意遵守國際法秩序，願意遵守主權國家所形成的國際社會的規範，並得到國際社會其他成員的認可，就會得到主權國家的地位。

這時候可能會有人問：是不是沒得到其他國家認可就不是主權國家？

這在早期是這樣沒錯。西發利亞主權體系是歐洲出現的，在當時歐洲人會覺得自己文明開化，所以如果有個地區要主張自己是主權國家時，需要其他既有主權國家的承認。因為在當時的邏輯會認為，既然國際社會是由主權國家構成的，要成為主權國家加入國際社會，就必須被既有成員承認你夠格，而且必須接受主權國家之間的規範。

所以，在當時如果現有的主權國家不願意承認某個主張自己是主權國家的地區是主權國家時，這個地區就會遇到麻煩。而不願意承認的主權國家還可能會運用影響力，透過政治操作讓其他國家不承認你是主權國家，這時候就會很麻煩。

歐洲許多國家在過去都是開船到處建殖民地，「發現」新大陸。當他們到新大陸遇到當地人時，可能會發現這群人確實是個Nation，他們生活的地域也滿足Country的要求，可是他們不懂sovereign state的原則，所以歐洲人不會承認這群人有soveriegn state，從而不承認這群人能得到領土完整跟主權平等原則的保障，所以歐洲人覺得自己可以任意侵略原住民的地方、把原住民的土地當成無主地 (terra nullius)，並利用無主地先占來主張自己擁有領土主權。

當時的「無主地」概念與現在有落差。

在國際法剛出來時，只要不是sovereign state的領土就會被當作無主地，所以才會出現那些殖民者到某地方完全不尊重當地的民族生活的地區，不把他們當成主權國家，認為這不是領土，因此能透過「無主地先占」來取得領土主權：因為不承認你是主權國家，所以否定你控制下的地方是主權領土，又因為不是主權領土就是無主地，於是可以透過佔領來取得領土主權。

這時候就會知道Nation、Country 無法提供法律上的保護。只有sovereign state能提供法律上的保護。

後來文明進步、重視人權概念以後，所謂的「無主地」概念就重新被檢視。透過尊重人權，而承認人具有決定自身未來的自決權，而由一群長久生活某處的人所構成的民族在與自決權概念結合後，就產生了可以用來建立主權國家的民族自決權。

也就是在國際法規則中，認可民族可以透過行使自決權來建立國家。

在這情況下，當某個民族要行使自決權建國時，通常就會以生存的範圍當作建國後的領土範圍。此時Nation民族生存的範圍不止是Country，也同時是此民族行使自決權建國成sovereign state之後的領土，這就是為什麼這三個詞有時會被當成同義詞的原因。但我們還是必須了解在什麼時候可以通用而什麼時候並不能互換。

之前有說過，一個主權國家可能是好幾個民族共同成立的，一個民族也可能會成立好幾個國家。所以Nation跟sovereign state不是一對一，而是多對多的概念。可以數個民族成立一個國家，可以一個民族成立一個國家，可以一個民族成立數個國家。

所以Nation不能直接翻譯成國家，不然今天遇到數個民族成立的國家時就會很難描述了。

所以要看前後文也要看使用者所處的邏輯，如果是指有這一群人共同成立的主權國家時才可以把Nation翻成國家，只是盡量避免這樣混用。比如說 聯合王國（英國）在使用的Country就不一定是指主權國家，很有可能是自主運作的單位。

史明前輩之所以「台灣民族主義」，正是因為台灣民族還未形成才需要倡議。以現在狀況來說「台灣民族」還在形成中，且邊界還很模糊，再加上一些歷史緣由造成的麻煩，因此法理建國派並不是主張民族自決，而是主張住民自決。

台灣上有原住民族的各族存在，其實可以各自主張行使民族自決權，但問題是各部落人的數量跟資源有限，加上與其他非原住民族在文化、交通、經濟各層面的重疊與結合，要明確切割出領域邊界有許多難關要克服，而在中華民國政權下更是難以克服。

因此我們主張的台澎住民自決權，是以共同經歷過日治時期這個殖民時代的歷史事實為基礎來劃定人的範圍，並不是血統論，而是用客觀史實跟客觀的法律身分，無論屬於哪個民族、哪個民族邊界，只要是曾共同經歷殖民，就是共同體的一份子，可以在「去殖民化」脈絡下行使住民自決權來建國。

目前台灣的情況，有一群人但是Nation還未完整形成，共同體的認知明顯尚未整合完成，地理區域的Country則涵蓋了金馬東沙等中國領土，所以邊界很尷尬，而sovereign state則因為還沒完成建國程序所以不存在。因此，法理建國派在地理界線上，會先將國際法上的中國領土金馬東沙先排除留待之後處理，並主張依據客觀史實，優先以領土主權歸屬未定的台澎為範圍行使住民自決權建國。

在國際法上台澎還不是一個主權國家，台灣是一個自主運作的單位，有的人會說台灣是事實獨立，有人說事實上的國家，但在國際法上沒有這樣的說法，國際法上的主權獨立國家就是sovereign state 。

那些稱台灣是Country的某國議員，他們的國家都沒有承認台灣是主權獨立的國家。

如果了解台灣的狀態覺得很難過的，可以把這心情轉化成建國的動力！

（這邊補充一下，「在建立國家時，『得到他國承認』是否是必要條件」的部分，可分「構成說」（Constitutive Theory）跟宣示說（Declaratory Theory）兩種。前者是必須得到他國承認才能有效建立一個國家，後者是國家是否有效建立與有沒有得到其他國家承認無關。「承認」在國際法通說上不是國家必要條件，但透過國際法程序建國後「承認」就可以發揮「外交效果」在國與國之間喔！）

關於事實獨立這個詞，在國際法上是沒有這個詞彙，這是政治詞彙。

台灣是自主運作的單位，那這個框架情況是什麼？ROC政權治理台澎的這個行為，ROC政權是依1945.9.2《一般命令第一號》同盟國分區授權佔領劃分了日本的領土，ROC政權就受這指令「代表盟軍全體成員」來台，以佔領執行者的角色受降跟實施軍事佔領。

《一般命令第一號》把日本在二戰時佔領的領土跟日本自己的領土，劃分成不同區塊由不同的盟軍成員佔領。

ROC政權是盟佔代管者，它的治理權限是來自於《一般命令第一號》，分區佔領的區域是同盟國劃定好的。佔領者在佔領地扮演的角色相當於一個國家的治理政權（政府），所以能做國家政府能做的事，但絕對不能要求佔領地人民效忠它。

基本上盟軍全體成員都會遵守分區授權佔領的規則，將當地的社會秩序、衛生、教育、醫療等維持在正常運作水準。

ROC政權對台澎南沙的治理權限是來自於同盟國分區佔領安排，而金馬東沙因為領土主權屬於中國主權國家，其他國家當然會基於不干涉他國內政原則不多加干涉「中國領土」金馬東沙，ROC政權就是以中國政權（國家政府）的身分來統治金馬東沙。

台澎人也沒有在1945投票讓ROC政權來台，所以ROC政權絕對不是台澎人叫來的。大家要看清楚ROC政權為何可以在1945年來台澎，如果沒有《一般命令第一號》它是不可以到領土主權在當時屬於日本的台澎。
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2. 護照的作用

passport英文直翻就是通行證，最主要的用途是辨識持有此證件的人從哪來。

實質功能就是如果從某地來的人不能入境，至少還可以回到出發地，不會無處可去。

國家通常會對自己的國民發護照，並告訴其他國家自己將護照持有者當成自己的國民看待，如果護照持有人在海外發生事情，發照國家會為他出口氣。

例如美國護照持有者到加拿大被欺負，回美國跟國家政府哭哭，美國政府就可以要求加拿大給個交代。

在護照內頁，會看到發行護照的單位（通常是國家政府）要求其他治理單位（通常也是國家政府）給予此人合法合理的對待，如果對此人沒好好對待，則發行此本護照的單位會跳出來。簡單來說，就是發行護照的單位會罩他、保護他，所以我們稱之為「護」照。

由於發行護照的單位會保護持有人，而發行護照的單位通常是國家政府，因此會讓人誤以為只有主權國家才能發行護照，所以能發行護照的就是主權國家，這是錯誤的觀念。事實上，不是主權國家的地方也是可以發行護照的。例如港澳不是主權國家，是屬於中國主權國家的領土，而他們的治理單位也會發行護照。港、澳原本都是其他國家為了進行貿易而建立的殖民地，此地人民會去其他地方做生意進行商業行為，所以殖民者就會發給他們一個通行證去做生意。當港、澳回歸中國主權國家治理時，因為當地人民還是要繼續跟其他地方維持貿易關係，所以他們的治理單位發行該地區專屬的護照方便當地人民維持原有的經貿關係。

現在港澳的人拿護照雖然可以方便進出他國，但如果他們到海外被欺負，港澳的人要找誰幫忙出氣？當然是找PRC政權外交部，而不是找港澳特別行政區政府。

現在我們說護照很好用，通常是說可以免簽進入許多國家，但其實如果在海外出事，並不是光靠「免簽」可以幫忙的，還是要主權國家透過外交途徑來出面處理。

目前ROC政權發的護照，到國際上那15個承認他是中國國家政府的國家還會有點「保護」作用，如果是到其他180個國家，這本護照很難發揮什麼保護作用。

當然，有些國家例如美英，有特別針對ROC政權在台灣的狀況特別立法，把ROC政權這個台灣治理當局「當成」國家政府來看待，讓它可以替台灣人出聲。但如果遇到不把ROC政權看作中國合法政府代表，甚至把台澎人看成中國人、台灣當中國領土的國家，ROC政權發行的護照就只是單純的通行證，如果被這些國家欺負，找ROC政權就沒什麼保護作用了，搞不好找PRC政權的「中國大使館」還比較有用。

現在世界上許多國家是因為想跟台灣人做生意、覺得台灣人文明水準夠又有消費能力有利本國觀光發展，所以給台灣人免簽，而不是因為ROC政權有多棒。所以不用擔心建國以後，這個國家發行的護照會不好用，因為其他國家仍舊要跟台灣人做生意、歡迎台灣人去觀光。

【文末補充】

香港、澳門特區政府發行的護照可以免簽入境的國家／地區數目，之所以會比PRC政權發行的護照還多，就是因為，世界上其他國家／地區的人無論喜不喜歡PRC政權所代表的「中國」，他們都還是想跟住在香港、澳門地區的人往來，所以給管理香港、澳門地區的特區政府所發行的護照免簽 。台澎建國之後也是一樣。 無論世界上其他國家／地區的人到時候喜不喜歡、承不承認在台澎建立的國家，只要他們還想跟住在台灣的人往來，就會給治理台灣的國家政府發行的護照免簽，給台灣人方便。

【被香港反咬一口的英國鐵定難受】

#香港特區政府 日前向十多個國家的領事館發函，要求不要承認英國國民(海外)護照(#BNO)為申請工作假期簽證的證件，而應以特區護照取代。

英國政府則對此表示，香港無權下令其他國家做此決定，英國將繼續發出BNO，它依然是有效的旅行證件。

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香港今日社論2021年02月01日(100蚊獅子頭)
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明報社評
粵港澳大灣區規劃自提出以來已經5年，廣東省長馬興瑞日前在該省人大會議上報告中提出，廣東將舉全省之力建設大灣區，並對9個城市提出框架式的任務與要求。香港受到反修例風波及疫情的影響，在這方面有所「荒廢 」，特區政府必須在致力疫情清零的同時，為疫後追上廣東步伐做好準備，因為建設大灣區是整個區域協調發展，香港不能缺席，而且，大灣區也可以為香港疫後重建帶來新的動力。中央在第13個五年規劃提出要建粵港澳大灣區，有出於內地多個區域協調發展佈局的需要，5年以來，國際局勢風雲變幻，最新的應對措施是內循環與外循環並舉的雙循環，大灣區從地理位置、歷史發展與外貿規模等方面，在雙循環中有不可替代的作用，特別是香港作為國際都會，角色更形重要。

蘋果頭條
政府晚上突擊封鎖藍田麗港城第5座及7座，要求居民今日（31日）晚上7時開始，不准離開住所，並要接受強制檢測，目標明早7時之前完成，是9日之內第四度突襲封區。與此同時，大批警員及身穿全副防疫裝備人員，便如火如荼地封鎖大廈及設置檢測站，其間有不少居民拿着一袋袋蔬菜進入大廈，亦有附近街坊不時張望，對大隊政府人員突然殺到感詫異。現場所見，大約有60名警員進駐麗港城，將第5及第7座外圍封，居民不用出示住址證明便可進入大廈。兩座大廈外現時共泊有3架流動檢測車，又新增6個藍色巨型帳篷，檢測承辦商在空地位置設立臨時採樣站，身穿保護衣的人員進入大廈，安排住戶落樓接受採樣檢測。至晚上9時檢測站大致佈置完畢，有貨車運送一板板午餐肉、維他奶等物資到場，相信是派給居民應急。

東方正論
在國家領導人明言「愛國者治港」的大時代裏，香港人的國籍問題、效忠問題已不容含糊，尤其是政府官員、公職人員、公務員、議員、司法人員以至港澳區人大政協，更須確保為根正苗紅的愛國者。最近懲教署明文規定在囚人士必須申報國籍，外國領事對其國民有探視權，對中國公民則沒有探視權，意味囚犯即使擁有雙重國籍，除非聲明放棄中國籍，否則不准接觸外國領事，無形中確保國家安全。既然連囚犯也不容藉雙重國籍兩邊通吃，聲言效忠國家和特區的政府人員何以例外？

星島社論
特區政府昨日開始，不再承認BNO英國國民（海外）護照作為旅行證件及身分證明；一改過往，港人不能再以BNO護照在港出入境，未能在機場離境的第二、三道關卡，即入禁區的關口及入境處辦理離境手續，出示BNO護照而獲通行。昨日就有港人僅以BNO護照進入禁區的關口，即被安檢人員要求同時出示其他旅遊證件，方可進入禁區繼續辦理出境手續。至於可否持BNO護照從港出境往其他國家，入境處指由目的地自行確定。本報致電國泰航空乘客熱線，對方指即使並無特區護照，只要持香港身分證及BNO，暫時都可獲出機票。

經濟社評
新冠病毒疫苗消息近日頻傳，好壞參半，但美國專家對變種病毒削弱疫苗有效性感憂慮，認為有必要加快接種步伐。惟本港在採購和接種疫苗上起步遲，又面對疫苗供應緊張，當局須有危機意識，除着緊地向藥廠追貨，還要在國產疫苗未獲審批前多拓貨源，並制定好應變對策，因應情況隨機應變。疫苗好消息是，強生和Novavax日前公布其研製疫苗的第三期臨床測試數據，有效率分別是72%和89%，為全球增添兩款可用疫苗，但壞消息是疫苗對南非變種病毒的有效率卻分別降至57%和49%。美國哥倫比亞大學研究也顯示，輝瑞和Moderna疫苗對南非變種病毒亦存在有效率減低問題。

香港今日社論2021年01月30日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/ZQJ15MYwyqE

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明報社評
英國為持有英國國民（海外）護照（BNO）的港人，提供居留和入籍路徑，中方宣布不再承認BNO作為旅行證件和身分證明，並保留採取進一步措施的權利。特區政府則表示，明天起不得使用BNO在本港出入境。根據《中英聯合聲明》雙方交換的備忘錄，回歸後港人可續用英國簽發的旅遊證件，但不具居留權。無論中英雙方還是港人，多年來只視BNO為旅遊證件，現在英國賦予BNO持有人移民入籍機會，不管如何政治操作包裝，又或從技術層面詭辯，現實都是單方面改變BNO的法律性質。中方不滿英國違背承諾，更多反制措施相信還在後頭。BNO風波對中英關係的影響有待觀察，惟英方此一政治操作，對香港社會必起分化作用，比起 1990年代區區給予5萬港人居英權，分化效果尤有甚之。

蘋果頭條
美國證交會（SEC）發表聲明，正在密切關注極端的價格波動，將對限制交易能力的實體行為進行審查，努力保護投資者以維護市場公平，也保護散戶免受操縱交易的影響。聲明又指，市場參與者應小心避免「非法」操縱交易活動。正在調查市場是否存在不當行為。有外媒揭發創辦人為一名金融顧問，現時持倉逾2億元貨值。美國三大指數低開，道指報30,393點，跌210點或0.7%；標普500指數報3,761點，跌25點或0.7%；納指報13,295點，跌到41點或0.3%。恒指夜期暫報28,397點，跌78點或0.28%，高水113點；成交14,947張。

東方正論
鄧小平說過：「港人治港有個界線和標準，就是必須以愛國者為主體的港人來治理香港」。很可惜，礙於當時的社會氣氛和歷史背景，「以愛國者為主體的港人治港」並無落到實處，反而為了平穩過渡，容許公職人員乃至立法會議員等擁有雙重國籍，令殖民主義陰魂不散，洋奴漢奸氣燄囂張，甚至滋生港獨。「港人治港」經過逾23年的實踐，證明已經荒腔走板，在國家強調全面管治權的新時代下不合時宜。中央惟有擺正主人家的態度，落實「愛國者治港」，禁止雙重國籍，搞清效忠問題，特區方可浴火重生。

星島社論
英國政府基於香港實施《港區國安法》，向英國國民（海外）護照（BNO）持有人及其家人提供全新BNO「5+1」居留簽證的新入籍途徑，昨日公布安排詳情，及明日（三十一日）開始接受申請後，中國外交部隨即反擊宣布落實反制措施，表明自明日起中方不再承認BNO作為旅行證件和身分證明，並保留採取進一步措施的權利，斥英方試圖把大批港人變成二等英國公民，更徹底改變了原來中英諒解的BNO性質。特區政府亦支持中央對此採取反制行動，是理所當然，因為英方違背承諾在先，由明日起BNO護照不能用於香港出入境，亦不會在香港獲承認為任何形式的身分證明。全國政協副主席、前特首梁振英在社交網站發文指，英方想中國「硬食」其新BNO政策是痴心妄想，著英方「走著瞧」。

經濟社評
港府突然建議引入電話智能卡實名登記制，藉此修補漏洞，更有效地打擊電話罪案。惟公眾向來關注個人私隱，當局除加強解說，釋除市民對私隱的疑慮，更要平衡到背後所涉及的商販利益，爭取市民支持，否則政策因遭到反對而未能推行，反而損害管治威信。港府昨宣布，為減低電訊網絡遭不當使用及濫用的機會，建議針對付費充值用的儲值卡（俗稱太空卡）用戶，需作實名登記，每人最多可向每個持牌電訊商登記3張儲值卡，而執法部門在某些迫切及緊急理由下，可要求持牌電訊商提供卡用戶的資料。

香港今日社論2020年09月22日(100蚊獅子頭)
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明報社評
匯控內外交困壞消息不斷，股價江河日下，跌穿「海嘯價位」，散戶昔日的「愛股」變成了噩夢。冰封三尺非一日之寒，金融海嘯後，匯控長期積弱不振，疫情爆發重挫環球經濟，匯控經營環境更見艱難，內部面臨大規模裁員壓力；中美鬥爭愈演愈烈，匯控作為一間業務立足香港的英國註冊企業，捲入大國博弈漩渦，華為副董事長孟晚舟案，匯控被指暗助美國，國家商務部周六公布《不可靠實體清單規定》，匯控會否列入其中，足以影響公司在香港和內地的發展前景。國際形勢起變，以往可以八面玲瓏，今後未必能夠左右逢源，匯控面對的外部困境，某程度也折射了刻下香港的困局。一子錯滿盤皆落索，匯控不易重獲內地信任，就算今次未被列作「不可靠實體」，長遠發展也難免荊棘滿途。

蘋果頭條
1996年春天，灣仔人頭湧湧，成千上萬港人排隊為求趕上歸化英籍尾班車，甚至出現中年漢因插隊問題大打出手一幕。20多年後香港再掀移民潮，一本BNO護照正式進化成鋪路移民他鄉的「逃生門」。今年首七個月最新續領獲批人數已近6萬，去年全年約12萬人獲批，有港人提早到埗英倫展開新生，有夫婦掙扎多時終於因一條法例決定到異地覓自由，「種恐懼感係我可能只不過講良心說話都會俾人拉⋯⋯基本上你有良知可能都已經係犯法。」查詢英國內政部護照署，回覆指簡稱BNO的英國海外國民護照，最新截至今年7月中發行數字為374,806本，而今年首七個月續領獲批數字為58,335本，護照署亦指因疫情影響部門運作延誤審批程序，當中4月只有196本，當局已加快人手處理。當局亦確認未取得護照正本人士，若有需要可以申請緊急護照（ETD），可在英國政府網站申請。

東方正論
三疫夾擊，來勢洶洶，香港大禍臨頭，當中新冠肺炎疫情以及來勢洶洶的冬季流感，乃是全世界需要共同面對的公敵，但大鼠戊肝卻幾乎是香港獨家風土病，是全球首發地以及佔絕大部分個案，日前發現第十三宗人類感染大鼠戊型肝炎個案，兩日兩宗，本月已是第三宗，特區政府沒辦法消除黑暴，連鼠暴也束手無策。本報多年來不遺餘力為市民發聲，反映民生疾苦，例如公屋鼠患嚴重，兩年前已經報道馬鞍山頌安邨是重災區，時至今日，不但沒有改善，情況變本加厲，行人道上可說「遊鼠如鯽」，四處開餐覓食，居民無可奈何。其他屋邨居民也是身受其苦，葵涌大窩口邨街坊感嘆與鼠為鄰，好像回到六、七十年代徙置區時期。

星島社論
陷入中美角力漩渦的滙豐控股（005），繼被傳中國擬將其列入不可靠實體清單後，又有外泄密件爆出滙豐容許龐氏騙局搞手客戶由美國轉走八千萬美元（六點二四億港元）到香港，在多項壞消息重重打擊下，滙控股價創逾二十五年新低，昨開市不久即急挫，且跌穿三十元，並以全日低位二十九點三元收市，大跌百分之五點三；倫敦股價續跌，曾低見二十八點三六元，較香港收市價再低百分之三點二。另外，渣打（2888）亦牽涉泄密文件中的可疑交易，股價創香港上市新低，收報三十四點九元，急瀉百分之六點二。滙控倫敦股價承接香港跌勢，連二十九元亦都失守，截至香港時間晚上九時，報二百八十九點九便士，折算港幣二十八點八元，已逼近當年二十八元配股價。

經濟社評
昨天股市最多人談論的莫過於滙豐 （005） 股價超低殘，跌破30元大關，小股民傷心之餘，紛追問究竟滙豐何時見底？現時可否撈底？滙豐陷入中美角力的漩渦，令其陷入兩邊不是人的苦況，加上新冠肺炎病毒的世紀疫情對世界經濟沉重打擊，其股價不斷尋底，股東慘成磨心，墮入應否繼續持有的天人交戰困局。滙豐昨甫開市便跌穿30元大關，最終收報29.3元，跌幅5.3%。事實上，滙豐由年初至今累跌52%，成為最弱藍籌股，不少長情股民眼見滙豐股價低殘，並逼近2009年28元供股價，不禁又想起網民惡搞Beyond的《真的愛你》：無法可收息的一對手，滙豐股價永遠在背後……滙豐股價低殘，皆因面對三座大山。第一座大山是可能被內地列入不可靠實體清單。