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財政績效低落，全民開除民進黨！

中央政府總預算昨天送立法院審議，表面上整體歲入大致等於歲出，但如果計入中央政府的「特別預算」以及「各種潛藏債務」，每個人的負債已經近百萬！

政府可以合理舉債，但亂花錢不可原諒，沒有合理的還款計畫更是不負責任。

1⃣️先看「防疫特別預算」
鴻海、台積電、慈濟高效率採購疫苗，狠狠打臉蔡政府防疫謊言。疫情影響民生後，#花式紓困 看的民眾霧煞煞，執政黨五倍券政策上演行政、立法兩院互毆，效果不明的防疫特別預算依舊全民買單，花一堆印刷費，卻不知人民需要的是現金。

2⃣️再看「前瞻基礎建設8,800億預算」
►軌道建設投入984億元：基本的「鐵道安全」沒做到。
►水環境建設投入近2,000億：竟然連年缺水，遇到大雨就淹水！
►少子化投入42億：生育率慘居全球最低。
►綠能預算投入78億：綠電占比不到5%，燃煤燃氣仍全開，全民用肺發電。
►數位預算投入954億元：台灣數位全球競爭力接連敗退，世界經濟論壇網路整備度排名直線下墜。

3⃣️各種潛藏債務：逾15.5兆
檯面上負債一直增加，幾乎都要到《公債法》的舉債上限了，檯面下的各種 #潛藏債 更是令人憂心，各種軍公教、勞保、國民年金等中央政府負債超過15.5兆，勞保年金在115年就要破產，政府還在繼續擺爛！

如果中華民國政府是一間企業，像民進黨績效這麼差的員工早就被開除了！

沒有財政紀律就沒有財政穩定，沒有財政穩定就沒有經濟安全。

為了守護台灣永續發展與經濟穩定，未來我們要集結黨內財政專家以及社會力量，組成「#財政檢驗小組」，用力監督蔡政府各種預算，為人民血汗錢專業把關！

「我們要留給我們的下一代，什麼樣的地球？」

最近，全球各地飽受極端氣候之苦...
　
德國、荷蘭出現了暴雨，引發洪患；希臘、土耳其遭遇熱浪襲擊，野火延燒多日。就連在台灣的我們，也深深感受到氣候的極端變化。
　
幾個月前，台灣連日不下雨所造成的乾旱問題，各地民生用水備受限制，連帶影響科技業的製程及水力發電廠的發電，然而，近日卻轉變為超大豪雨，持續造成農損、物價上的劇烈影響。
　
這樣的極端氣候變化並非突發，未來，恐怕是我們必須面對的常態，聯合國氣候變遷小組更警告，「人類幾乎沒有時間抵抗災難，全球暖化的影響已經產生」。
　
在聯合國氣候變遷小組最近發佈了第六次評估報告（簡稱IPCC AR6），引發了國際間的強烈關注，這份歷經了 8 年多時間所撰寫的報告，當中有許多問題需要我們關注。
　
⚠️ 未來 20 年內，平均升溫恐破 1.5℃
　
冷氣開 26 度或 27 度有差嗎？有，而且影響相當大。
　
無論是對於生物物種、極地融冰、永凍土、海洋生態與珊瑚礁消失、水資源匱乏等，只要是 0.5 ℃，都已足夠造成嚴重的衝擊，牽涉的範圍更不只有生態，還包括整體社會與經濟，而且，物種或極地的消失，都需要數十年以上的時間來修復，甚至還多半都是不可逆的。
　
⚠️ 全球飽受極端天氣之苦
　
近幾年來，無論全球或台灣，都明顯感受到極端天氣的影響，像是短暫且強烈的暴雨、乾旱或是屢創新高的氣溫，都因此造成農作損失、缺水電等影響民生生活。然而，在未積極減碳的情況下，發生極端天氣的頻率只會加劇，報告中也提許，各國都需要更積極面對並做好調適措施，來應對這樣的氣候環境。
　
⚠️ 未來 100 年，全球海平面最壞情況恐將上升 2 公尺
　
從 1901 到 2018 年間，全球海平面已上升約 0.2 公尺，其上升速度比過去 3000 多年的任一世紀紀錄，都來得快。
　
在「理想」的情況下，2100 年海平面將會上升 0.28 到 0.55 公尺，然而，若是最壞情況，甚至可能上升到 2 公尺之多，身為海島國家的我們，將面臨第一線的衝擊。
　
　
面對這份氣候科學界的重量級報告書，台灣科技部、中研院環境變遷研究中心、交通部中央氣象局、臺灣師範大學地球科學系、國家災害防救科技中心發佈了回應報告。
　
🌡️ 未來氣溫持續上升，高溫天數將增加。全球暖化在最壞的情境下， 21 世紀中、末的年平均氣溫，可能上升超過 1.8 － 3.4 度，若是在理想減緩情境下，則可能增加 1.3 － 1.4 度。
　
此外，各地高溫 36 度以上的日數也跟著增加，最壞的情況下，21 世紀中、末，增加幅度約 8.5 日 － 48.1 日，其中，又以都市地區增加幅度更大；理想減緩情境下，增加幅度約 6.6 日－ 6.8 日。
　
🌞 夏季長度再增加。報告中指出，未來推估台灣的夏季長度，將從目前約 130 天，增長為 155 - 210 天，冬季長度從目前約 70 天減少為 0 - 50 天，這樣的數字，實在非常驚人。
　
☔️ 降雨部分，則是包括總降雨量、暴雨強度，最大連續不降雨日數，皆有增加的趨勢。
　　
綜合以上，都可以看出全球暖化的影響，台灣也將首當其衝。
　
報告上雖然呈現的僅是文字數據，但影響的卻是社會整體，包含經濟、災防、人民生命、環境生態上的種種問題，若此刻我們不積極地用政策進行改變，未來則是全體人民與下一代，來承受這樣的苦果。
　
因此，我們呼籲加速淨零轉型的腳步，不應該因為疫情有所耽擱，更應加速落實。
　
🌍 即刻修訂短、中、長期溫室氣體減量目標，明訂淨零排放目標
　
現階段《溫室氣體減量及管理法》所設定的減量目標，不僅與國際社會的 2050 淨零排放目標有極大的落差，整體氣候治理機制，也不足以因應此次 IPCC AR6 顯示控制暖化的情勢。
　
🌍 強化能源與交通運具轉型
　
台灣進口能源依存度約 97 %，能源自主率低，使台灣經濟國際能源供需失衡，在原油市場價格波動時，也容易受到衝擊；除此之外，現階段綠能路徑規劃在 2025 年發電結構調整，為 20% 的再生能源、30% 的燃煤、50% 的燃氣為目標，但，這樣仍不夠積極；運具方面，全球市場主要以低排放燃油或電動車。作為下一世代交通載具的主軸，這同時也是台灣必須積極正視及規劃未來發展的方向。
　
🌍 制定新建築低碳能源建築標準
　
我們認為，需立法規定新蓋建築物應符合低碳、高能源效率等，符合綠色建築的項目，甚至老舊建築翻新目標等，尚符合減碳趨勢。
　
🌍 制定能引導產業減碳的合理碳費
　
由於目前全球約有 60 多個國家或地方政府，以實施碳定價措施，近年各國政府勢必會加速其市場交易，若台灣不積極應對，恐怕將面臨台灣產業在全球競爭力上失去優勢。
　
🌍 極端天氣下預防熱傷害造成的勞權問題
　
極端高溫與極端降雨，往往衝擊到的都是第一線辛苦的勞工，甚至是國軍弟兄們，除了強化應對高溫對人體的衝擊外，更需要訂定熱傷害所造成的勞權問題，以保障勞工。
　
　
全球暖化帶來的影響，是全面且深遠的，因此，這不僅是單一環保單位的責任，而更需要所有部會積極應對的態度與執行決心，更應重視疫情過後，當社會回歸正常經濟運作時，任何制定的政策皆應符合永續發展目標，振興計畫也應該以綠色振興目標為前提。
　
期待未來，我們能在低碳轉型路徑上，有更多推進。
　
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📝 IPCC氣候變遷第六次評估報告之科學重點摘錄與臺灣氣候變遷評析更新報告：
https://tinyurl.com/yzge55zm

我們應該改變綠能對國土利用影響的認知與敘事

根據德國Fraunhofer太陽能研究中心（Fraunhofer ISE）的最新報告，太陽能和風能目前的生命週期均化成本已經接近既有燃煤和燃氣機組的運轉成本；到了2030年，由於碳價格的上升以及綠能成本的持續下降，太陽能和風能的生命週期均化成本將比燃煤運轉成本更便宜、到了2040年也會比燃氣的運轉成本便宜。如果是討論新的核能或化石燃料電廠，那根本無須再做討論－綠能早已更加便宜了。

這已經不是甚麼稀奇的事情，在台灣也慢慢被社會大眾接受。不過，能源轉型的唱衰者常會質疑，綠能有其他負面效應需要考慮；其中最常被拿出來提的是綠能裝設對於國土利用的影響，尤其是農業用地和太陽能的競合情況（因為台灣沒有煤礦、油氣田、或者鈾礦，因此使用傳統能源對全球土地利用的影響，在台灣的討論通常會被淡化）。

已經有不少就農光共存的角度討論農業和太陽能如何達成雙贏的討論。然而我認為，我們應該更進一步翻轉太陽能設置對於國土利用的影響的基本認知：事實上，不僅經濟價值較佳，設計得宜的太陽能電廠，是可以比廢棄或產值低落的農地更有環境價值。

文：Tony Yen / 德國弗萊堡大學再生能源工程與管理碩士、媽媽監督核電廠聯盟特約撰述

比方說，假如原生植被能帶來較高的固碳能力和保土能力，而且太陽能電廠設置的同時其底下允許這些植被的復原的話，那麼將農業用地改成太陽能電廠，就能達成雙重的減碳效益：除了太陽能發電取代化石燃料發電的趨避性減碳效益，原生植被復原後增加的土地固碳能力，也能帶來額外的碳匯－而在淨零碳排過程中，負碳排選項是最後一哩路中的重要環節。

根據一份針對美國中西部太陽能電廠的研究，種植草皮或原生植被的太陽能電廠，固碳、水土保持、傳粉供應等環境指標都比農業用地好。在台灣因為許多農業用地是水稻田，被取代後也許還可以減少水稻田的甲烷排放量。

這聽起來很不錯，但是當農業用地被太陽能電廠取代之後，不就代表該土地原本的糧食供應服務被取代掉了？目前能源轉型支持者主要的應對論述，大多從農光共存的土地利用效率更高來切入：如果原本單位面積土地的太陽能電廠和農業用地各產生x單位的太陽能發電和y單位的農作物產量，那麼只要農光共存後單位面積土地產生的x’單位太陽能發電和y’單位的農作物產量滿足x’ + y’ > 0.5 * (x + y)，則站在整體國土利用的角度，農光共存可以讓我們更容易同時滿足社會上的綠電與糧食需求。

而農光共存的土地由於太陽能板密度較低，也是實驗各種提升太陽能總發電量技術（追日設計、雙面式板面、多層太陽能電池等等）的絕佳場域，以進一步提升整體國土利用效率。

但我認為綠能支持者應該更進一步指出當前農業用地使用效率過低的事實，並且同時指出利用綠能做能源供應來源的先進農業可以根本性解決這個問題。比如說，有研究指出，利用太陽能電廠搭配微生物產製蛋白質，單位土地卡洛里產量可以比傳統農業高、單位土地蛋白質產量也會遠高於傳統農業。我們應該尋找更多這樣的例子，讓農業的未來發展和綠能變成密不可分的雙贏關係。

綜合以上，這些未來願景可能才是能源轉型過程中我們必需強調的敘事：綠能不僅越來越便宜，其大量設置，對於面臨氣候變遷、糧食安全等等複合議題下的國土利用來說，有潛力提供諸多正面影響。

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