#熱氣球嘉年華十週年有感
第十屆台東熱氣球嘉年華進入尾聲,在「報復性消費」的浪潮下,成為國旅首選,開幕至今場場爆棚,我心中無比歡喜。想到10年前的台東,曾被嘲笑「好山好水好無聊」的地方,如今已是國際旅遊城市,不可同日而語,而熱氣球正是關鍵中的關鍵。
十年來,我經常被問到:「為什麼當年會引進熱氣球?」一方面,我知道台東要改變唯有創新,走出一條不一樣的路。另一個原因,則與我上任後立下「中央競爭型計畫不准放棄」的規定有關。
正巧2010年國貿局釋出「國際會展產業」計畫,要各縣市政府提案爭取。按理國際會展與當時落後貧窮的台東是沾不上邊的,縣府同仁多半就直接把公文存查了。所幸,當年工商科承辦人高宇徵認真看待縣長的指示,簽出了公文。於是縣府組成了專案小組,引進康寧大學來協助,以原有飛行傘活動「想飛的季節」為基礎,加入包括熱氣球、特技風箏等元素,提出「空域活動國際研討會」的計畫。
宇徵送件時,特別請求小燕及縣政禱告小組為此計劃禱告。原本只想盡力而為、姑且一試的計畫,不料竟被評選為第一名,獲得補助900萬元,成了熱氣球嘉年華的第一桶金。2011年夏天,台灣的第一次,5顆從國外邀請來五彩繽紛的熱氣球在鹿野高台升起,在沒有太多宣傳的情況下,第一屆就吸引了35萬人來訪。
初次近距離接觸熱氣球,立即看出,她和台東縱谷、藍天綠地完美結合的魅力,無人能敵。因為這是上帝送給台東的祝福,全台灣最適合空域活動的地方就在這裡。
當下決定編列預算到國外買球,立刻甄選人員到美國受訓,以考取國際熱氣球飛行員執照為目標。現在看來,這是一個非常關鍵的決策。幾年下來,台東建立了超過10顆球、9位飛行員在地完整「機隊」。
我為熱氣球訂的目標是「開創產業」而非年年燒錢辦活動,但要讓熱氣球在台東商載飛行,則必須建立相關法令制度,這是一件非常高難度的事。為此我們和民航局及交通部進行了無數次的協商,最後在毛治國部長的支持下,終於建立了規範熱氣球的相關法規。毛副院長後來在我就職4週年記者會上表示,當初同意推動制定熱氣球法規,是因為他對我的信任,加上我承諾他一定按步就班來做。
2012年,依據縱谷小學生彩繪圖様製作的「台東球」由西班牙送抵台東,成為台灣第一顆正式註冊的熱氣球,登記B00001。同年,本土飛行員取得國內飛行證照,創下首次台灣熱氣球在領空自由飛行的紀錄。2013年,「台東球」由第一位女性飛行員吳金曄操作,在澳洲坎培拉完成台灣籍熱氣球首次海外飛行任務,我和小燕激動到落淚。
這些年台東熱氣球飛遍全球5大洲,20幾個城市,從一開始去觀摩學習,到後來受邀去參與别人的嘉年華,累積豐碩的經驗。當我們掛著國旗在海外飛行時,熱氣球外交不僅成功提升台灣/台東能見度,同時也是凝聚當地僑胞的嘉年華。
多年來,台東的熱氣球除了締造各種新紀錄,吸引國內外媒體大幅報導之外,更帶給無數遊客歡樂和感動。頭二年,為了購買清晨的繫留體驗卷,旅客前一天深夜就到現場排隊。記得有位爸爸為了圓腦麻兒子搭球的夢,不遠千里而來,在長長人龍中等候,同仁知道後,徴求大家同意為他們做了特別安排,讓翔翔能夠如願搭球,現場一片掌聲感人肺腑。
台東熱氣球的成功,立即引來模仿效應,一時間,許多縣市爭相舉辦熱氣球活動,但對台東而言,最大的挑戰永遠是如何自我超越,而這也是我給同仁的指令。於是每年不管在造型球的邀請、光雕晚會的型態、或是配套措施的規劃等等,我們都不斷推陳出新,力求精進。例如結合景點的光雕以及天亮前的日出光雕,都是世界僅見。
2017年,台東獲得Travel channel 評選為全世界12大最吸晴熱氣球節之一。當時只有7歲的台東熱氣球嘉年華,能和其他歷史悠久或規模浩大的城市並列其中,對我們是莫大的鼓舞。
世界上的熱氣球節大多數是由民間舉辦,而且活動天數最長的只有9天。像台東這樣由政府辦理,而且動輒40天以上,是絶無僅有的。當然,這必須投入龐大的人力物力,非常不容易,每年我都要為籌措經費傷透腦筋。
看到熱氣球為地方帶來的商機和效益,加上商家普遍反應希望活動更長,我知道辛苦是值得的。無論遊客數、商家營業額、新增飯店及民宿房間數,乃至於就業機會皆以超大幅度成長,被媒體形容為「熱氣球經濟學」。在我九年任期,台東金融機構的存款總額增加了405億,我知道「為台東擺脫貧窮」的施政目標達成了,而熱氣球扮演著極重要的角色。
2014年,縣府輔導民營企業「天際航空公司」開幕,專營熱氣球載客空中導覽的業務,一年365天只要天氣合宜,就能接受預約載客飛行。從此,國人不必再出國體驗熱氣球飛行,反而很多亞洲客人專程來台東搭乘。這正是台東熱氣球產業化的具體實踐。
熱氣球能夠有今天如此輝煌的成就,我由衷感謝在過程中犧牲時間、體力的觀旅處同仁,用人仰馬翻來形容他們,一點也不為過。特別是陳淑慧處長,因為她過人的意志力和執行力,在草創初期,為熱氣球嘉年華打下良好的根基。接手的江慧卿,則展現她細膩和創新的一面,讓活動不斷推升到更高的境界。前後兩位處長不但獲獎無數,也都是我以自己年終獎金設立的年度「台東金僕獎」得主。
當然,我最感謝的是上帝,回首這10年,祂的恩典數算不盡。多少次我們為天候禱告,祂讓我們經歷「在不好的天氣中,活動開始前一小時雨停了、活動結束收好球、送走最後一班接駁車就傾盆大雨」的神蹟,而10年來「零意外」更是祂特別的看顧和保守。我清楚知道熱氣球是上帝送給台東最美的祝福,為此,我要高聲讚美稱謝愛我們的上帝!
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