8月1日「原住民族日」剛過去,蔡英文總統特別發表談話向原住民致敬。但諷刺的是,原住民土地遭到大規模掠奪的亂象,如今仍在全台各地上演。
走進新北烏來、苗栗泰安等知名溫泉區,或是新竹尖石、五峰等熱門露營區,許多為保障原住民生計,依法只能在原住民間進行買賣的「原住民保留地」(簡稱原保地),近年紛紛以各種假買賣手法轉給非原住民進行開發。根據監察院及原民會的最新統計,全台約26萬公頃原保地中,超過1萬公頃原保地已「轉手」流失,其中許多是位於溫泉區跟露營區的精華地,而學者估計實際情況更加嚴重,原住民土地正義及文化存續等問題令人憂心。
《報導者》自今年(2021)年初開始,針對交通部觀光局統整公布的全台近2,000家露營場地進行調查,我們透過原保地相關圖資比對後,發現竟有約580家位在原保地上。由於超過6成5的原保地屬於林業用地,肩負水源涵養、國土保安功能,缺乏警覺的不當開發將使當地暴露於土石流危機,因此原保地大量流失也攸關大型露營區的公共安全,相關單位必須正視,以保護民眾人身安全。
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泰安 公共 溫泉 在 報導者 The Reporter Facebook 的精選貼文
【溫泉區與露營地背後的土地掠奪亂象──全台原住民保留地淪陷記】
從新北烏來、苗栗泰安等知名溫泉區,到新竹尖石、五峰等熱門露營區,許多為保障原住民生計,依法只能在原住民間進行買賣的「原住民保留地」(簡稱原保地),近年紛紛實際轉手到非原住民甚至財團手上,變成吸引大批遊客的溫泉飯店與大型露營區。
《報導者》走入各地山林調查、並用圖資套疊,發現全台約有580處露營地、許多溫泉飯店都位在原保地上。根據原民會最新統計,全台約26萬公頃原保地中,超過1萬公頃已流失遭到違規使用與非法占用,而學者估計實際情況更加嚴重。
以苗栗泰安溫泉區為例,當地至少有8間大型飯店位在原保地上,有原住民身分的在地縣議員黃月娥家族在12年內取得了53筆原保地,並引入外來業者「合夥經營」3家飯店。而桃竹苗山區許多幾乎剷平山頭的五星級露營區亦是位於原保地上,由於原保地多半屬於林業用地,肩負水源涵養、國土保安功能,業者的開發已引來周遭部落對土石流的擔憂。
原民會明知原保地充斥非法占用現象,卻只是「函請各縣市清查」,沒有進一步作為。對於學界長期呼籲提高原保地法律位階以杜絕亂象,原民會至今也仍在研擬專法階段。
原保地大量流失不僅攸關原住民土地正義及文化存續,原保地上的大型露營區若過度開發,嚴重破壞水土保持,更將成為與我們相關的公共安全危機。https://bit.ly/3CRMsy9
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(圖/本丸愛納涼)
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