關於 法官獨立對維護司法獨立的重要性 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#時事星期五資訊不落伍 〔5/23-5/29 一周大事〕

#政時事

❶ 釋字791號解釋 通姦罪除罪！

司法院大法官在今日做出釋字791號解釋，宣告刑法第239條的通姦罪因違反性自主權及比例原則而違憲。

另外，刑事訴訟法中第239條之但書有關「通姦罪夫妻間得僅對配偶撤告，而第三者仍須受審判」，此法條亦因違反憲法第七條的平等原則而被宣告違憲。

大法官強調791號解釋依然肯定婚姻與家庭制度的社會價值，但亦需尊重婚姻關係中個人人格自主(包括性自主)的重要性。

憲法保障婚姻自由的權利，所以一段婚姻的開始與維持，甚至可能走向結束，當事人都擁有不受干涉的決定權利。

而新的釋字將於其解釋範圍內，變更此前釋字第554號解釋之效果。 

此次釋憲針對刑法中的通姦罪做出違憲決定，並不是變相地鼓勵通姦行為的發生。另外於民法上配偶還是可以依民事訴訟程序維護自己的權利。

❷ 中美洲第一名！哥斯大黎加同性婚姻合法化生效

5月26日零時起，哥斯大黎加的同性婚姻合法化自動生效，是中美洲第一個同婚合法的國家。

也是繼阿根廷、烏拉圭、巴西、哥倫比亞和厄瓜多後，成為拉丁美洲第六個通過同婚的國家。

2018年8月，哥斯大黎加最高法院裁定禁止同性婚姻違憲，並限期18個月內完成修法，期限一到，若未完成修法，禁止同婚的法令便立即失效。

而當時的哥斯大黎加總統候選人阿瓦拉多便以同婚合法作為政見之一競選總統，成功打敗反同婚的基督教歌手候選人阿爾瓦拉多·穆紐茲，成為新任總統。

對於以天主教居多的哥斯大黎加而言，展現了進步的人權價值。

針對同婚政見終於兌現，阿瓦拉多也在推特上表示：「願愛與同情心成為指南針，引領我們成為適合所有人生活的國家。」 

❸ 港版國安法草案、香港國歌法二讀通過

5/28 閉幕的中國人大會議上，以2878票贊成、1票反對、6票棄權的壓倒性票數，通過俗稱「港版國安法」的七項決定，將列入基本法的附件三之中。

其中包含授予人大可以建立相關法律懲治分裂國家、顛覆國家政權、干預香港的勢力的權力；要求特首應開展「國家安全教育」，並定期向中共提交報告等。

草案的詳細內容最快將於6月出爐、8月由港府公布並實施。

依照1997年生效的《美港關係法》，香港因為保有高度自治，被視為與中國不同的經濟文化領域而享有各種優惠措施。

而在表決前夕，美國國務卿表示香港局勢已不再高度自治，因此不再享有獨立關稅區的優惠地位。

除此之外，《國歌條例草案》也在 5/27 於香港立法會一片混亂中二讀通過，預計於下週會三讀通過，假若未來有任何侮辱中共國歌的行為，最高可判處三年有期徒刑。

#經時事

❶ 不再自治：香港恐失金融地位

28 日中國人民大會通過「港版國安法」，外界認為一國兩制名存實亡。

美國國務卿蓬佩奧本週已向國會交出香港情勢報告，表態「香港已失去高度自治」，建議國會根據去年的《香港人權及民主法》、考量撤銷香港在《美港關係法》中的特別待遇。

在美國1992年通過的《美港關係法》下，香港在回歸後，仍有獨立關稅地位、入美免簽等待遇，鼓勵美國公司注資香港。

法案更允許港幣自由匯兌美元，長期維持固定匯率制是香港經貿發展的推手。

若香港失去特殊地位，美港間高達380億美元的貿易總額會受到損害、上百間美國公司可能撤資香港、香港也將失去作為國際貨物集散地的優勢，資本可能大量逃出香港。

另外，專家也指出，許多中國公司以香港作為國際樞紐，故中國商界也將被影響。

❷航空業大受打擊 德國砸90億歐元助漢莎航空度過難關

新冠肺炎期間，遭受巨大衝擊的產業之一非航空業莫屬。各國政府為了防堵疫情擴散，紛紛採取停飛的措施。

有航空公司指出，今年的航班運輸量極有可能倒退到1955年的數量，國際航空運輸協會(IATA)也預估，全球航線的旅客收益本年會下跌最多55%。

這個窘迫的情況逼得政府不得不出面紓困，德國與漢莎航空於5月25日達成總額高達90億的紓困協定。

其中包含30億的銀行借貸、57億的股權注資（無投票權股），以及交易額達3億的增資新股購入(具有部分投票權）。

而這90億的資金超過了漢莎航空的整體市值，也是新冠肺炎流行以來單一政府對航空業紓困的最高金額。

德國聯邦政府取得20%的股份，成為漢莎航空的最大股東之一，也是在2000年漢莎航空逐漸私有化後，再一次由國家大量入股。

而比較少出手援助航空業的國家，包含土耳其、澳洲、英國、泰國等國家，已有數間航空業不敵疫情衝擊，宣布破產。

❸抖音母公司營收暴漲 或成疫情最大贏家

根據CNBC，短影片社群 App 抖音的母公司字節跳動於2019年營收達到170億美元，相較 2018 年的 74 億美元有兩倍漲幅，可謂飛速成長。

而在疫情肆虐全球，多數國家紛紛實施社交距離限制以及禁足令時，意外成為推升TikTok 聲勢的完美時機。

無處可去的民眾與3C產品的相處時間更長，而TikTok快速、方便且具高娛樂性的特色，也讓它成了4月份全球App收入排行榜冠軍，手下敗將包括Youtube、Netflix以及 Spotify這些全球知名企業。

➡️來來來！大家來看看誰才是寫章回小說的「官」？

法官私人生活領域與房仲業者發生糾紛，不能提告？提告就是「官府欺壓人民」？
民事訴訟並未強制律師代理，為什麼會認為法官當配偶的訴訟代理人，就是執行律師業務？
與房仲業者發生糾紛，不透過訴訟解決，難道要像街頭小混混一樣打架解決？

監察院的「官」這幾年來搞出來的事，才是比章回小說還離奇。
少林足球算什麼？監察院才是最扯的足球場吧，裡面、外面都有某財團法人的人，他們所謂的司法改革，不包含律師倫理與品質的改革，只針對司法官，而且還管到私生活領域去，誰能跟他們鬥？

我們希望這票監委也用同樣的標準要求自己，以後如果她們與他們的家人遇到什麼民事糾紛，都不准提告以司法途徑解決問題。
如果他們與他們的家人敢告人，就是「章回小說裡面看到官府利用權勢壓榨平民」，請監察院彈劾他們自己。

擷取自新聞：https://bit.ly/398ZzuZ

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▍追伸：
〈大選激情過後，被忽略的「務實司改」如何重新開始？〉：http://bit.ly/2syI3kq

「 除了各陣營支持者情緒性的發洩外，在執政黨取得連任的勝利後，政治投機分子也開始蠢蠢欲動。

執政黨過去所親狎的某些民間司改團體似乎不甘寂寞，搬出「刑事證據法草案立法總說明」2020年公告版，提出大量「法學上新發現」。例如「被告的自白，不得作為證據」，引發司法實務圈內一片譁然；不只法官、檢察官不明所以，連不少長期從事毒品等刑事案件辯護、深諳自白在辯護策略上對於被告利益重要性的律師界也有不少訕笑聲浪。

此外，尚有執政黨提名、長期以來被批評為綠營打手、以政治考量彈劾曲棍球案檢察官的監察委員陳師孟，在選後對於司法院院長「維護司法獨立」的呼籲，竟然僅以一句「自欺欺人」將憲法學理踩在腳下。

這一連串選後與司法有關的現象，交織出偉大的台灣奇蹟。」

「執政黨在過去親信那些偏執、欠缺基層實務經驗、對於比較法制只有半桶水的司改投機份子，不僅把弄臣當寶，還將用心辦案之餘不忘推動體制內改革的基層聲音棄如敝屣，引來被詬病為「亂放天燈許願」的司改國是會議、放任監察委員胡作非為，帶來大量憲政與法制問題，更嚴重戕害司法獨立，破壞法治國的運作。但對長期以來癱瘓司法的檢察機關資源、人力、警政扭曲績效等問題，由於不是鎂光燈下的重點，所以一直沒有大刀闊斧的改變。下一個四年如果不檢討改革路線問題，其惡果則由全民埋單。

更荒唐的是，2019年3月上演「邱彭關說認罪協商案」，被高檢署調查認定關說司法的前法務部長邱太三，竟然被民進黨在選前起用擔任「打假反賄小組」召集人，難道是在諷刺「行賄」、「放假消息」的民眾背景勢力不夠，沒有能力關說，只好行賄和出小人步數？

執政黨過去四年面對司法改革議題時，偏信司改弄臣、進退失據、任用欠缺風骨的政務官，執政措施受到輿論抨擊時便搬出「司改自助餐」大吃司法豆腐的舉措，或許可以讓執政黨轉移焦點、欺騙選民。然而民意如流水，亡國感不是永遠的護身符，司改自助餐吃久了總是會膩，這次韓國瑜陣營濫用民粹後引火上身的慘敗，正是殷鑑。」

上任3年踢翻3基石 川普讓民主異化
樂為良／專欄作家（台北市）

川普在愛荷華州演說，對民主黨火力全開。（美聯社資料照）

美國總統川普穩定贏得愛荷華州共和黨初選提名，他的彈劾案在參院胎死腹中，看來連任也大有希望。果若如此，川普替民主政治異化做了最佳註腳。

民主有四塊基石：一人一票的多數決、制衡的三權分立、正當的司法程序和中立的文官制度。少一塊都不行，否則就是民主異化。

正常的民主是選舉，由獲多數支持者取得政權。而異化民主則是選舉遭到扭曲、破壞。雖是一人一票，但選民接收的資訊或為假或被蓄意製造，幕後操作者正是參選人或他的陣營。這樣取勝就沒了正當性，或至少異化了民主精神。

最近播出的《腥聞教父》影集，把玩弄假事件，操弄新聞攻擊對手的橋段詮釋得淋漓盡致，且係真人真事。劇本是採自作家薛曼的同名暢銷書，係薛曼長期追蹤福斯新聞網創辦人艾爾斯的傳記。難以想像民主典範的美國，可以允許惡徒般新聞主管，以卑劣言行攻擊歐巴馬總統，而川普當選也有他的助力。

川普上任三年，踢翻三塊基石。

三權分立是為防止行政權獨大。但川普不把其他兩權放在眼裡，因共和黨在參眾院皆取得多數。上任初挪用國防與反毒預算六十六點二億美元，修築美墨邊界高牆。近期則未通知國會便暗殺伊朗革命衛隊將領蘇萊曼尼 。

川普對司法權也視若無物，去年十一月特赦三名被判觸犯戰爭罪的軍士官，被美退將砲轟「不尊重法治」。為阻止ＦＢＩ調查俄方介入美國大選，逼迫司法部長塞辛斯下台，遭國會「干預司法」調查。最新民調顯示，六成一受訪者認為，川普不尊重民主規範。

不尊重立法與司法兩權結果，如同利刃刺入民主體制心臟。如果唯我獨尊的總統再次得到多數選民支持，就是典型的民主異化。

正當的司法程序是為了防止人民受到政治機器迫害，免於未審先判等。

美國各州檢察官和法官不直接受聯邦指揮，有獨立辦案權。川普上台一周便頒布行政命令，禁止七個穆斯林國家公民入境，加州法官表明不予執行。最後經大法官以五比四解釋該命令合憲，但那關鍵性一票來自他新任命的大法官；這樣的結果就是民主的變質。

文官的中立要靠首長的自律與公務員的自重。美國從未發生總統逼文官下台的事。去年五月川普毫不掩飾地逼迫美駐烏克蘭大使尤凡諾維契下台。她是職業外交文官，工作應受國務院保護。

尤凡諾維契不願跨越正當職權向烏方施壓而被視為眼中釘。她選擇走人也不妥協。也因她的正確選擇，使得一國元首以公謀私之計破功，還遭國會彈劾調查。本案替文官中立的重要性，做了最佳示範。

文官中立的重要性，在於防止政治汙水波及。她屈從就是民主的異化。案子被參院多數的共和黨議員以黨派利益為考慮而不維護國會的制衡權，也是異化。

但是從目前國際政壇出現的種種跡象來看，這樣的論述落伍了。政客與民粹要的就是不計一切取得政權，然後不計一切保有政權。真要如此，也就別拿這樣的民主去指摘別人什麼了。