感謝遠見雜誌的邀請,昨天到台中主持這一場七個中台灣環保局局長的環境論壇。
我注意到這個區域治理平台中,這三年共有81個合作提案,其中15個就是和環保有關的,佔了將近2成,是所有分類中最多的,包含空氣、汙水、河川、垃圾、減煤等,也很罕見的把環保當成第一場開場論壇。
我很仔細聽了七位環保局長的說明,發現這很類似市場機制,一個縣市好的模式,可以複製到其他縣市,擴大影響規模,當其他縣市有環保成功創新案例,也很容易說服長官來實施,就不會原地踏步,會創造競爭合作的機制。幾個案例例如濁水溪的風吹砂,是包含彰化和雲林的縣界,兩個縣市要是不合作,一邊做了也沒有用,垃圾焚化爐的相互支援也是,說得簡單,要打破本位主義不容易,光是兩個縣市交界的三不管地帶如何合作就很重要。
我也聽到有環保局長,開始投入 AI、無人機、物聯網的運用,更聽到碳中和、氣候變遷的議題,如果把前面的案例加上創新來說,裡面有很多小故事。
例如我昨天才知道,為什麼以前我去南投,都覺得奇怪,為何蒼蠅很多,原來是很多彰化的生雞屎運到南投,他們兩個環保局通力合作,稽查非法運送的,獲得很好成效。
過去環保常常是在經濟發展、都市建設、社會福利之後的附帶議題,中台灣反而是環保擺第一,這和大家過去印象很不一樣。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過25萬的網紅韓國瑜官方頻道,也在其Youtube影片中提到,【韓先生越想越不對勁】-缺水危機!全台陷50年來最嚴重乾旱水荒 台灣地區地狹人稠、山坡陡峭,再加上河川短促、雨勢集中,大部分的雨水都迅速流入海洋,導致每人每年平均可以分配到的水量,只有全世界平均雨量的七分之一。近年來全球氣候變遷問題日益嚴重,台灣亦遭遇數十年以來最嚴重的旱災,中南部水庫蓄水量都不到...
氣候變遷局局長 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的精選貼文
《拜登總統為什麼陷入阿富汗風暴?美國情報機構為什麼失靈?》
根據美國其中一個非最高機構的情報組織今年夏天的機密評估:塔利班接管阿富汗的前景已日益嚴峻,並警告阿富汗軍隊將迅速崩潰。
現在証明他們完全正確。
這份情報評估沒有受到CIA及其他主要情報機構的重視,包括白宮。
它只是美國許多情報機構之一。其他的情報評估,採取樂觀態度面對美國撤軍的未來,甚至表示阿富汗政府可以至少對抗塔利班政權至少18個月左右:美國可以從容撤僑,撤軍,並且有計劃的帶走若干因人道因素協助美軍作戰的阿富汗人。
不幸的是:拜登選擇相信了樂觀的意見,忽略了這份珍貴而且細膩的報告。
這使拜登如今聲望重創,並且危及他對美國未來建設、疫情、氣候變遷、移民等一系列主張。
他的總統聲望及支持度正受到重創。而且沒有幾個人同情他,包括華府國會民主黨人士。
這份報告的觀點曾經在白宮被討論,當時拜登總統及其顧問反駁此判斷,認為這不太可能發生。
紐約時報掌握的消息,到 了7 月,即使情勢已經更加悲觀,該情報單位再度質疑阿富汗安全部隊會抵抗,以及阿富汗政府能否在首都喀布爾堅守陣地。拜登總統仍然在7月8日表示,阿富汗政府不太可能倒台,不會出現類似越戰結束時美國人混亂撤離的狀況。
如今夏季的警告鼓聲引發了一個問題:為什麼拜登政府官員對阿富汗的軍事規劃,既盲目的相信阿富汗政府,也沒有合理萬一情勢轉變其他的B計劃?為什麼七月情況已經比五月美國宣布撤軍時惡化太多,拜登政府仍然沒有最糟萬一情況螺旋式轉變,美國如何應對塔利班對喀布爾的最後攻擊?尤其如何確保主要機場的安全以及增派數千名士兵保護美國人安全出境?
據一位知情人士透露,7 月份的一份情資報告——當時數十個阿富汗地區已經淪陷,塔利班武裝分子正在圍攻幾個主要大城市——這份報告再度指出這一切都已指述了首都喀布爾面臨的越來越大的風險,並明確判斷阿富汗政府對塔利班的攻擊毫無防禦能力。
這份情報預測,如果塔利班佔領第三、第二大城市,可能會迅速發生連鎖崩潰效應,阿富汗的安全部隊將面臨分崩離析投降的風險。
這份情報提供給美國國會。它們表示塔利班已從歷史得到教訓,塔利班從 1990 年代接管中已吸取了經驗。報告稱,這一次,激進組織將首先確保喀布爾以外地區的佔領,徵用省會並佔領該國北部的大片地區,然後才進入喀布爾。這樣的軍事手段將使脆弱的阿富汗軍隊及政府,軍心渙散,以最小的代價,推翻阿富汗親美政權。
這一個預測,最終被證明是準確的。
但美國白宮的關鍵決定早在 7 月之前已做出,當時其他主要情報機構的共識是阿富汗政府可以堅持長達兩年之久,這將為有序撤離留下充足的時間。
據政府官員稱,4 月 27 日,當國務院下令讓非必要人員離開駐喀布爾大使館時,整體情報評估仍然是塔利班接管阿富汗至少 仍然需要18 個月。
一位不願透露姓名並曾經討論機密情報報告的美國政府官員表示,即使到了 7 月,隨著局勢變得更加動盪,美國主要情報機構也從未明確預測塔利班即將接管。
這位官員表示,上述其中之一的情報,在主要最高情報單位的評估下,沒有得到“高度可信”的判斷。於是白宮也選擇了不採納的態度。
這位官員說,就在喀布爾淪陷前一周,整體美國情報仍表明,塔利班的接管喀布爾可以避免。官員們還表示,在拜登先生 7 月發表講話時,他呼籲阿富汗領導人“團結起來”,拜登和助手私下向他們施壓,要求他們做出讓步。情報報告指出,這些讓步是避免阿富汗政府崩潰所必需的。 .
美國中央情報局的女發言人國家情報總監拒絕討論對白宮的評估。但情報官員承認,他們機構的分析是清醒的,只是最近幾週和幾個月的評估發生了變化。
拜登在周一的講話中說,他的政府“為阿富汗的每一次突發事件做好了計劃”,但局勢“確實比我們預期發展地更快”。
面對阿富汗軍隊崩潰的明確證據,美國官員開始在內部進行相互指責,包括白宮暗示情報失敗的聲明。
這種指責通常發生在重大的國家安全崩潰之後,但需要數週或數月的時間,才能更全面地了解,是什麼導致拜登政府決策過程一路失誤。
早在川普總統和拜登先生決定撤軍之前,情報機構已預測塔利班將最終獲勝。
這些評估提供了一系列時間表。雖然他們對阿富汗安全部隊在沒有美國人陪伴的情況下作戰的意願早就提出了質疑,但他們並沒有料想到的是:阿富汗政府幾週內就會崩潰。
但據現任和前任官員稱,最近幾個月,隨著塔利班取得更大的戰績,白宮原本相信的評估,本來已經變得越來越悲觀。
今年夏天的報告,也對阿富汗安全部隊的作戰意願和喀布爾政府掌權能力,提出了嚴厲質疑。
一位前官員說,隨著每一份大規模阿富汗逃兵的報告,阿富汗政府看起來都不太穩定。
據政府官員稱,國務院情報和研究部門的其他報告指出阿富汗軍隊不願與塔利班作戰,並暗示不斷惡化的安全情勢可能導致政府垮台。
“情報工作已在 8 月 15 日就知道阿富汗政府將垮台,”眾議院情報委員會前工作人員蒂莫西·S·伯格林 (Timothy S. Bergreen) 說。 “每個人都知道,沒有國際部隊特別是美國部隊,阿富汗人就無法自衛或管理自己。”
阿富汗自己在他們的國家情報總監辦公室 4 月發布的年度威脅評估中很少受到美國關注;但其政府簡短的評估是可怕的:阿富汗政府自己指出塔利班會取得軍事勝利。
阿富汗政府報告稱:“塔利班很可能在戰場上取得勝利,如果聯軍撤回支持,阿富汗政府將難以遏制塔利班。”
但現任和前任官員表示,雖然中情局確實預測阿富汗政府垮台的情況,通常很難讓機構清楚地預測這種情況會以多快的速度發生,尤其是在川普先生和拜登總統已就撤軍速度做出決定的情況下。
審查中情局對阿富汗的一些評估的兩名前川普政府高級官員表示,情報機構確實就阿富汗政府和安全部隊的實力發出了警告:但這些機構拒絕給予確切的時間表。
評估結果通常可以以多種方式解釋,包括得出結論認為阿富汗可能會迅速或可能隨著時間的推移而淪陷。
情報界也一直存在尖銳的分歧。中央情報局多年來一直對阿富汗安全部隊的培訓持悲觀態度。但據現任和前任官員稱,國防情報局和五角大樓內的其他情報部門對阿富汗軍事能力,卻做出了樂觀的評估。
這位官員說,荒謬的是就在喀布爾淪陷前一週,白宮得到的整體情報分析仍表示:塔利班的接管是可以避免的。
中央情報局的女發言人國家情報總監拒絕討論對白宮的評估。但情報官員承認,他們機構的分析是清醒的,而且最近幾周和幾個月的評估發生了變化。
“在過去的兩三年裡,我一直遺憾地評論 A.N.S.F. 2003 年至 2021 年在國會山從事情報工作的伯格林先生說,“阿富汗軍隊對 ARVN 來說是阿富汗人。”“人們承認阿富汗軍隊無法勝任長期戰鬥。但我認為沒有人預料到它們會如此迅速地消失。”
瓊斯先生說,最近塔利班與該地區其他國家(尤其是中國)的外交合作給塔利班的增添了一種不可避免的士氣,這進一步打擊了阿富汗政府軍。
分析人士說,最終,塔利班憑藉著在阿富汗幾十年的戰爭中經常被證明是成功的戰略贏得了勝利——他們比對手活得更久。
前中央情報局局長麗莎·馬多克斯 (Lisa Maddox) 說:“ 我並不感到驚訝,因為它像以前一樣快速和全面。分析師。 “塔利班當然已經展示了他們堅持不懈的能力,即使在他們被擊退後也能挺身而出。而且你有一個對沖突如此疲倦和厭倦的人口,他們將翻轉並支持獲勝的一方,以便他們能夠生存。”
https://www.nytimes.com/2021/08/17/us/politics/afghanistan-biden-administration.html?referringSource=articleShare
氣候變遷局局長 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的精選貼文
核廢監督專家:核安不能靠運氣,如何抵抗核能工業的環境不正義?(06/29/2021 the News Lens關鍵評論)
我們想讓你知道的是 : 美國看似先進,核工業卻習於侵害印地安人權利,壓迫底層、而政府則是管制失靈,而從美國的結構性問題反觀國內,類以的場景也在臺灣發生。
從鈾礦開採到高階核廢的處理,核工業集眾多環境不公義於一身。但核工業數十年來卻一再對外宣傳,最終處置高階核廢只是技術問題。近年來核工業更聲稱,先進反應爐的技術指日可待,唯有核能才能穩定供電,並因應迫切的氣候危機。
為了幫助民眾理解核電與氣候議題,綠色公民行動聯盟特別於2021年5月15日邀請美國反核運動的代表人物、超越核能(Beyond Nuclear)核廢監督專家凱文.坎普斯(Kevin Kamps)發表線上演講,探討北美核工業所造成的社會與環境壓迫以及環境運動者的持續抵抗,並以北美經驗說明核能為何無法減緩氣候危機。
坎普斯曾多次代表美國非營利組織與美國聯邦高層官員會面,包括能源部 、核能管理委員會和環境保護局。此外,他也就相關核能議題,教育國會辦公室官員和在聽證會作證。他曾於2010年1月於佛蒙特州眾議院與參議院的聯合聽證會上,就反應爐放射性洩漏的風險作證。幾週後,佛蒙特州參院遂以26票比4票的決定,關閉佛蒙特洋基核電廠(Vermont Yankee Nuclear Power Station)。此事也為反核運動寫下重要一頁。
坎普斯於演講中分析核能因應氣候變遷的能力、核燃料鍊不同階段所造成的社會、環環壓迫,乃至於軍工複合體在核工業所扮演的角色。
核電自顧不暇、又如何抗暖化?
綠色公民行動聯盟指出,今年8月台灣即將舉行「重啟核四」的公投,再加上513與517兩次停電事故,引發民眾關切能源議題。有人主張必須續建核四以避免日後發生類似事故。然而,核電需要三天才能達到滿載,是能力最差的救援投手,一旦發生故障,耗用的恢復時間不僅最長、更會造成整個供電系統極大的負擔。此外,核電在極端氣候漸成常態,一遇到酷寒或酷熱就自身難保,又如何能承擔減碳、抗暖化的任務?
關於核電能否因應氣候災害的研究汗牛充棟,坎普斯首先建議台灣聽眾可以先從美國史丹佛大學學者雅各森(Mark Jacobson)、洛文斯(Amory Lovins)、美國能源和環境研究所(the Institute for Energy and Environmental Research)主席馬凱賈尼(Arjun Makhijani)、該所首席科學家史密斯 (Brice Smith)與英國薩塞克斯大學(University of Sussex)學者索瓦庫爾( Benjamin K. Sovacool )等5名學者所發表的研究入手。這些研究明確顯示,核能無法解決氣候問題,再生能源方能減緩氣候危機。
坎普斯用以下幾個例子說明核電何以無法因應氣候危機。
2011年6月密蘇里河淹入內布拉斯加州的卡爾洪堡核電廠(The Fort Calhoun Nuclear Generating Station),業者竟僅僅以砂包阻擋洪水。當時廠內因火災使得冷卻系統失法電力。業者因該嚴重事故停機3年後,再於2016年永久關閉卡爾洪堡核電廠。
同樣的場景也在內布拉斯加州古柏核電廠(Cooper Nuclear Station)上演。密蘇里河於2011年氾濫時,業者為了省錢,僅以堆置沙包因應洪患。古柏核電廠所使用的馬克一型沸水反應爐與福島核災爐心熔燬的反應爐為同型設計。(奇異公司刻意設計用過燃料棒冷卻池緊臨反應爐壓力槽 。如此一來,業者在取出用過燃料棒置於冷卻池時,不僅移動距離最短,也最省錢。) 若核電廠不幸失去電力,發生核災,情況就會與福島核災如出一轍。
內布拉斯加州尚有其它與極端氣候相關的天災人禍。例如密蘇里河流域有諸多大小不一的水壩,一旦密蘇里河氾濫造成水壩潰堤,就會造成內陸海嘯,吞噬該州的核子設施。
核子設施不只難以因應海嘯、洪患、高溫、也無法抵禦嚴寒。2021年2月中旬暴風雪侵襲德州。當時德州的核電廠冷卻水系統結凍,業者為避免反應爐溫度持續升高導致爐心熔燬,因此被迫停機。
核工業的社會和環境壓迫
與台灣多數民眾的印象正好相反,北美核工業絕非進步的象徵,而是立基於社會和環境壓迫。
核電背後的政治絕對不該化約為技術問題,而核工業的壓迫要從核燃料鍊源頭看起:採礦。坎普斯認為,發展核工業的過程中,政府、業者迫害北美原住民的事件並非個案,而是層出不窮的常態。
早在1930年代,曼哈頓計畫尚未開始前,加拿大第一民族(First Nation)(即原住民族)就飽受礦業的輻射危害所苦。加拿大於1930年在西北地區大熊湖(Great Bear Lake)發現鈾礦,鐳港(Port Radium)是大熊湖東岸的一個重要礦區,業者僱用第一民族甸尼人(Dene)開採鐳礦,結果甸尼族曠工因受到輻射曝露病故,身後只留下了寡婦村。
在二戰後美國大量製造核武,鈾原料需求持續增加,也使得開採鈾礦的公衛後果如影隨形。
艾利特湖(Elliot Lake)位於加拿大安大略省,也是一個以湖泊命名的城市。該市於1950年代大規模開採鈾礦後,具有氡氣的鈾尾礦堆積如山。因採礦時酸性徑流污染土壤森林,亦使氡氣釋放到空氣中,造成礦工肺癌和環境浩劫。由於工人多為經濟弱勢的原住民, 所以坎普斯引述當地部落領袖觀點,指稱:「用金錢收買飢餓之人,何來道德可言?」
加拿大開採鈾曠壓迫社經弱勢群體的情況也持續至今。加拿大常年以來是世界上最大的鈾礦出口國,自發現鈾礦後,境內的薩斯喀徹溫省(Saskatchewan)、不列顛哥倫比亞省、西北地區都有鈾礦場,境內更有24座反應爐。
不只加拿大,核能、核武為同一燃料鍊和產業鍊,持續造成巨大壓迫也在美國上演。坎普斯分析, 美國官方認定原住民善良可欺之事早在1942年時見於官方記戴。美籍義大利物理學家費米(Enrico Fermi)是世界第一座核子反應爐芝加哥1號機(Chicago Pile-1)的製造者。該反應爐是曼哈頓計畫的一部分,首度於1942年12月2日產出鈾裂變連鎖反應。 當時曼哈頓計畫主事者以「發現新大陸 」比喻製造出全球首座反應爐的冷酷對話,已經預示了北美印地安人未來的命運。
「義大利航海家已經登陸新世界。」
「當地原住民如何?」
「非常友善。」
美國核工業迫害原住民族之事,從新墨西哥州教堂岩(the Church Rock)鈾礦廠災害可見一斑。該廠區於1979年7月16日發生放射性尾礦處理池決堤的洩漏,池內具有酸性、重金屬、硫酸鹽等質物的輻射污水不僅污染了地下水,更使得居住於普埃科河(Puerco River)下游的亞利桑那州納瓦霍族(Navajo Nation)牧民首當其衝,當地人平日灌溉、畜牧、飲用和賴以維生的河水成了輻射污水,卻從未獲得賠償。
1970年教堂岩鈾礦廠污染事件,與二戰期間輻射污染事件有著相近的模式。
坎普斯指陳,美國於1945年7月16日首次於新墨西哥州試爆原子彈,該次試爆是曼哈頓計畫的一部分,行動代號為三位一體(Trinity)。美軍在7月16日所試爆的原子彈與日本長崎原爆的原子彈同型。兩個不同年代的事件卻殊途同歸。1945年7月16日新墨西哥州核武試爆,輻射落塵下風處的印地安人與1979年7月16日受輻射廢水毒害的下游牧民,至今並未得到美國政府和核工業的賠償。
然而處於核武試爆、核武工廠、鈾礦場、鈾燃料廠等污染場址的核子落塵下風處或下游處的居民,並不僅止於新墨西哥州、亞利桑那州,美國境內尚有內華達州、華盛頓州、俄勒岡州 、猶他州、南卡羅來納州和愛達荷州等地的居民,分別曝露於核武和和核能燃料鍊不同階段的輻射污染。受害民眾除了美洲原住民,尚有經濟弱勢的美國民眾。
位於南卡羅來納州的西屋核燃料廠污染場址就是一例,廠區的鈾洩漏持續污染當地的土壤、地下水長達數十年,但核管會和西屋卻一再坐視污染發生。更有甚者,南卡羅來納州境內除了西屋鈾洩漏的災難尚有其他核子設施污染。聯邦政府早在1950年代就在該州建立薩凡納河基地(The Savannah River Site)生產核武所需要的核子材料。基地附近居民多為非裔美國人。
基地鄰近尚有液態核廢料棄置場、薩凡納河國家實驗室製造核武的氚設施、乃至於位於巴納韋爾(Barnwell)的低階核廢貯存場收受來自康乃狄克州和紐澤西州的核廢。而南卡羅來納州與與喬治亞州交界處,還有一座全美最大的沃格特爾核電廠(Vogtle Electric Generating Plant),廠內有4座機組。
核能、核武燃料鍊同出一源
坎普斯力陳,艾森豪於1953年所宣傳的「原子能和平用途 」根本是以核電掩飾核武的手法。首先,當年的反應爐是由美國海軍興建和營運,再者,美國在1970年代前只有少數反應爐真正用於發電,所以不論是開採鈾礦與發展軍事民生兩用的反應爐都是為了發展核武。
關於核能、核武同出一源之事,美國官方說得再清楚不過。莫尼茲(Ernest Moniz)曾於歐巴馬主政時期擔任能源部長。他近年明言,美國政府必須持續補貼核能產業,方能維持核武優勢。這種共生關係也說明了核工業為何會一再申請老舊機組延役,堅持要運作至80年、甚至於100年。
即使核電廠設備老舊、無法與再生能源競爭,核工業都因政府大方補貼,而有恃無恐。坎普斯直言,美國核工業向來能用錢買到最好的民主(The best democracy money can buy)。核工業者以6000萬美金賄賂俄亥俄州議會議長、議員,使得州議會為境內兩座危老反應爐通過10億美金的「紓困」計畫,而核工業買通州議會的作法也是該州有史以來最大的醜聞。
坎普斯相信,核工業產官一體的現象不是美國獨有,各國皆是如此,例如日本國會所公布的調查報告直指,福島核災是日本政府、東京電力公司與管制機關間的勾結、腐敗和犯罪(collusion, corruption, and criminality)所導致的人禍。所以反核運動就是抵抗體制的力量。
核電無法與社會、環境和平共存
美國原住民和非裔人口在核能與核武工業發展過程中首當其衝,但其他人口密集和水資源豐富的地區也同樣面臨輻射危害的威脅。例如鄰近紐約市的印地安角核電廠(Indian Point Energy Center)雖然已經在2021年4月30日關閉,但高階核廢乃持續污染地下水。
坎普斯表示,身為密西根人,他非常熟悉核子設施遍佈五大湖區、形成核子熱點的情況。目前核電廠、核燃料加工設施、核廢料處理乃至於鈾尾礦場址圍繞於休倫湖、密西根湖、伊利湖和安大略湖 。
五大湖所組成湖泊為全球面積最大的淡水水域。坎普斯憂慮,湖區四週遍佈核子設施,一旦遭遇天災、人禍,輻射危害影響所及會是地球表面21%的淡水和全美84%的淡水。
因坎普斯長年關注美加邊境五大湖區的核電和核廢議題,所以他曾代表美加環境團體,於加拿大核能安全委員會所辦的聽證會作證,說明核電和核廢的跨境影響。
川普雖然已經下台,但坎普斯對拜登政府所說的氣候承諾卻不表樂觀。目前拜登政府已任命新墨西哥州的勒瓜那普韋布洛(Laguna Pueblo)印地安女性哈蘭德(Debra Anne Haaland)擔任內政部長。哈蘭德深知,該州的傑克派爾(Jackpile)鈾礦區緊鄰當地部落所致的健康和環境危害。
坎普斯判斷,任命哈蘭德之事應與拜登政府的其他高層人事安排相互對照。例如拜登的氣候顧問麥卡錫(Gina McCarthy)於2013年至2017年間擔任歐巴馬政府環境保護局局長,卻坐視密西根州弗林特市(Flint)飲用水受到鉛污染的災難,傷害當地經濟弱勢的非裔美國民眾。
拜登政府高層也多與核工業、化石燃料業交好,如能源部長格蘭霍姆(Jennifer Granholm),這也呼應坎普斯先前所提的事實,抵抗美國核工業的過程會是個與體制對抗的漫長過程。
當日聽眾線上參與和提問相當踴躍。坎普斯在短講前多次表達想與聽眾交換意見,以下為他演講活動當日的答問記要。
問:美國意圖發展小型反應爐、比爾.蓋茲等人聲稱新一代反應爐更加安全、可當成暖化解方,講者的看法為何?
坎普斯答道:所謂的「新型反應爐」其實都是老舊設計。「新型反應爐」過去研發屢屢失敗,未來也是所費不貲、重蹈覆轍 。蓋茲的反應爐計畫並不是自己拿錢去投資,而是藉著核能和核武為同一個產業鍊,想方設法爭取美國能源部的補貼。
1979年三哩島核電廠發生核災時,反爐爐正是當年的新型設計(三哩島2號機於1978年12月30日運轉,1979年3月28日2號機發生部分爐心熔毁)。車諾比核災發生時,反應爐也是當時的新型設計。在福島第一核電廠發生爐心熔毁後,核管會不僅拒絕採取管制作為,更聲稱發生爐心熔毁的機率微乎其微。
此外,美國核管會允許小型反應爐省去安全設計以節省成本,想走捷徑只會使「新型反應爐」比更過往更危險。
問:台灣的核四廠已經是40年前的設計,在尚未完工階段封存至今,如果要啟用會有哪些風險?
坎普斯答道:台灣核四廠為40年前的舊設計,無法針對35年前車諾比核災、10年前福島核災所面臨的挑戰做出改善。美國田納西州瓦特斯巴核電廠(The Watts Bar Nuclear Plant)是個類似案例。兩座反應爐始建於1973年,2016年2號機才完工商轉,但之後卻多次停機。
此外,反應爐無論新、舊一樣無法解決核廢問題。新型反應爐更依賴以核燃料再處理技術分離鈾、鈽等核種,這類高危險的技術,不僅昂貴、高污染,更增加核武擴散的風險。
問:對台灣的核一、核二廠區核安有何建議?例如加強鋼板和水泥?對於核四位於斷層帶的看法?
核電廠坐落於斷層帶附近或斷層帶上本身就令人憂心,因為不論用任何技術強化廠區安全都無法阻止地震發生。
美國過去已有管制機關勾結業者的醜聞,如核管會的前身、原子能委員會(The United States Atomic Energy Commission)確知維吉尼亞州的北安娜核電廠(The North Anna Nuclear Generating Station )就位於斷層帶,卻隱匿斷層帶事證,業者更企圖使核電廠延役運作至80年。
司法部原先想起訴原能會官員,但真要追究,只會使政府顏面掃地,所以事情就不了了之。
維吉尼亞州於2011年8月23日發生芮氏規模5.8地震,當時震央距離北安娜核電廠只有15英哩(約24公里)。地震卻已經造成核電廠冷卻系統損壞和冷卻池洩漏。這也顯示,美國核電廠常與核災擦身而過。福島核災的教訓就是:要確保核安絕不能只憑運氣。
問:上週看到美國漢福德核廢料貯存桶破裂外洩的新聞,請問講者可否說明為何會有外洩事故、影響為何?
坎普斯答道:位於華盛頓州漢福德基地(The Hanford site)的地下高階核廢料儲存槽已多次發生洩漏,目前該處有177個儲存槽 ,並放置了高達5000萬加倫的液狀高階核廢。
漢福德基地因曼哈頓計畫的需要於1943年啟用,並生產核子武器所需要的鈽,長崎原爆中美軍所使用的鈽就是在漢福德生產。漢福德不僅為全美污染最為嚴重的地區,更破壞了哥倫比亞河的生態環境。政府多次想要固化液態高階核廢,卻屢屢失敗,目前當地核廢大多是液態,雖然一部分核廢已固化,卻因美國高階處置設施付之闕如,使得核廢仍然留在當地,無法移出。
類似的情況,也在我先前提到的南卡羅來納州薩凡納河基地發生。能源部選擇在經濟弱勢的非裔美國社區,興建地下高階核廢料儲存槽,棄置核廢污泥,這使得當地居民賴以維生的薩凡納河不堪飲用。
反核運動每次的抵抗都與環境運動者和當地居民攜手合作,但是對手是軍事上、經濟上極為強勢的核武暨核能工業。而美國的能源部與核管會永遠只為核工業的利益服務,而非為民眾利益服務。
問:美國為何至今都沒有成功設立高階核廢料最終處置場?如果暫時找不到適合的場址,應如何處理與保存高階核廢料?
坎普斯答道:美國核工業所擁有的129座反應爐目前已累積高達10萬立方公噸的高階核廢,其中93座反應爐持續運作並製造高階核廢。能源部過去30年一直鎖定內華達州猶卡山(Yucca Mountain)為最終處置設施場址,但因選址欠缺科學依據,引發當地的印地安原住民西休休尼族(The Western Shoshone)挺身抵抗30年。過去全美超過1000個環境和團結組織加入西休休尼族的抗爭。為阻擋各地高階核廢運送至內華達州,沿途各州的人民也加入抗爭。
美國目前面臨核廢難題時,既不能永遠留存核廢於核電廠內,但又欠缺最終處置設施。我認為採3個步驟可以處理這個問題:
首先,以再生能源取代核電,停止繼續製造核廢。
其二,在沒建立最終地質處置設施前,先建立強化現場儲存(hardened on-site storage),這也是全美的環璄團體所提出的要求 。實際做法是使冷卻池回歸冷卻功能,非而核廢儲存池。經一定年限後,池內用過的燃料棒必須改以乾式儲存。
福島核災時4號機於4月11日發生火警事故,若當時冷卻池起火,日本政府就必須疏散5000萬人,而非疏散16.4萬人。日本首相菅直人承認,若真要疏散5000萬人,就相當於終結日本這個國家了。不過,美國的冷卻池用以儲存用過的燃料棒的密度還遠高於日本,一旦發生核災時,危害也會更為嚴重。
第三,美國必須建立一個符合科學與技術要求、環境正義的最終地質處置設施。該地質設施必須達成核廢應與生物圈安全隔離數百萬年要求,還要能因應極端氣候、恐攻的挑戰 。目前計算核能碳排時,從不計入數百萬年最終處置所涉及的高量碳足跡。這也使核電看似低碳,實則不然。
內華達州猶卡山設施若真用於最終處置,輻射洩漏問題遲早會發生。要想一勞永逸地解決高階核廢,就是不要使用核電。我的環境導師——五大湖非核聯盟(Coalition for a Nuclear Free Great Lakes)領導人奇根(Michael Keegan)指出,核廢就是詛咒後代長達萬年,所以應該停止製造核廢。
問:目前擁核人士希望以核能當成基載,解決氣候問題,請問是否可行?
坎普斯答道:洛文斯(Amory Lovins)指出,為了減緩氣候危機,我們必須以最少成本、最短時間內減去最多的碳,因此我們必須權衡碳、成本和時間等三個因素,方能評估氣候有效性,就也是每花費一美元時能多快減少多少碳排,而非只看碳排一項。
在同時衡量三項因素後,再比較核能和再生能源何者才是氣候解方,我們很快發現,投資核電不僅昂貴、耗時,更使有限資源無法投入用於符合氣候效益的再生能源選項,所以核能絕對不是解方。
問:各國民眾和政府針對日本政府決定排放「稀釋的」福島核電廠廢水入海,可以如何採取行動?
坎普斯答道: 排放核廢水入海就是以海洋為垃圾場,構成危害海洋罪(crimes against the ocean)。
核廢水入海侵害了洋流行經之處的所有人,核廢水含氚,氚是氫的同位素之一,因過濾不掉,排放「稀釋的」輻射廢水後會生物集中於食物鏈高層,既破壞海洋生態,也影響生物和人的分子細胞、組織、器官,造成癌症和先天缺陷。福島廢水中尚有如銫和鍶等放射性同位素,日本政府因無法處理,索性隱匿事實,直到消息曝光,難以再抵賴。
日本政府應有的做法就是儲存輻射廢水125年,直至氚對人體真正無害為止。
日本政府自欺欺人的作法與美國政府、核工業如出一轍。美國政府與核工業因無法處理漢福德輻射污泥,所以一概宣稱該場址的「污泥對人體無害」。日本漁業合作社聯合會多來強烈反對排放核廢水入海,中、韓政府、台、韓民間團體也強烈反對。我們必須繼續強化反對力道。
主辦方–綠色公民行動聯盟在演講最後總結表示,從坎普斯的分析,使我們警覺到美國看似先進,核工業卻習於侵害印地安人權利,壓迫底層、而政府則是管制失靈。
從美國的結構性問題反觀國內,類以的場景也在台灣發生,講者不僅提出了與美國官方論述大相逕庭的進步觀點,也使台灣民眾了解美國核工業加速氣候崩壞的情況十分盤根錯結。不論身處任何一任政府治下、20或21世紀,反核之路註定漫長艱辛,而北美最缺乏社會資源的原住民和底層挺身抵抗核工業的跨國壓迫、官資一體,這種不屈不撓的精神,當可為台灣各界帶來許多啟發。
(本文為2021年5月15日綠盟主辦【如何抵抗核工業的環境不正義?從美國環境運動談起】之講座紀錄)
完整內容請見:
https://www.thenewslens.com/article/152140
♡
氣候變遷局局長 在 韓國瑜官方頻道 Youtube 的最讚貼文
【韓先生越想越不對勁】-缺水危機!全台陷50年來最嚴重乾旱水荒
台灣地區地狹人稠、山坡陡峭,再加上河川短促、雨勢集中,大部分的雨水都迅速流入海洋,導致每人每年平均可以分配到的水量,只有全世界平均雨量的七分之一。近年來全球氣候變遷問題日益嚴重,台灣亦遭遇數十年以來最嚴重的旱災,中南部水庫蓄水量都不到 30%,因此更加突顯出水資源的珍貴與水資源管理的重要性。
本次「韓先生越想越不對勁」將以缺水及水資源管理為議題,探訪從水稻農轉種植硬質玉米、擁有10 年經歷的小農張智傑先生,並邀請曾任職高雄市水利局局長與桃園縣政府水務局局長的李戎威先生,以及中國國民黨文傳會副主委黃子哲先生,一起就極端氣候變遷、水庫現況與水庫清淤、非灌溉區小農心聲、水管老化漏水、水資源政策、國際防旱到政府職能與責任等議題進行全方位的探討!
訂閱韓國瑜官方頻道👉https://www.youtube.com/channel/UCLC2sK9RE4qncomjLlEkEqQ
特別注意!
未經著作權人事先書面同意,請勿將內容擅自再製,也請勿用於商業性質之分享、連結。
#韓先生越想越不對勁
#有水無水都須思考水資源的長期政策