【全國還在三級警戒,台北市衛生局長卻請假一個月】
今天下午,林亮君 議員拿著議會的公文跟我討論,我一看大驚:
台北市政府在6月30日發文通知議會,衛生局長黃世傑「因疫苗事件遭調查」而請假,不參加議會6月30日至7月2日的會議。
經我質詢,才發現,黃世傑局長不是只跟議會請假3天,是從6月28日至7月28日,跟市府請假一個月!
6/28至今,市府天天開記者會,卻沒有主動宣布衛生局長在防疫期間請假一個月。若我沒問,是不是黃世傑局長就默默缺席?這是什麼公開透明?
這次「請假」有三個不合理:
1⃣️ 請假理由不合理,甚至是假的理由,踐踏議會監督權:
按照議事慣例,若非有正當理由,首長在議會開議期間,不可請假。以避免官員用請假逃避議會監督。
所謂的正當理由,按照議事慣例,是指不可抗力因素,例如病假、喪假。
上個會期,體育局長李再立「因公出國」,也被要求提前回國,到議會備詢。
連首長「因公出國」都不可請假缺席議會,可見正當理由不是隨便說說就算。
請假理由如果合理,那是官員的權益。市府官員請病假、喪假,我都給予尊重,從來沒有任何意見。
但「涉案遭調查」不是拒進議會的正當理由,而是逃避議會監督的不正當藉口(詳如後述)。
早在6月19日,台北市政府就宣布好心肝事件送交廉政委員會調查。如果「被調查要迴避」是真正的理由,那黃世傑局長應該從6/19開始請假,而不是6月28日。
若官員請假理由不正當,甚至明知理由是假的,議會還接受請假,怎麼對得起市民?
2⃣️ 有衛生局相關重大議案,局長卻不出席備詢,合理嗎?
今日議程,有衛生局的年度決算要審查,以及好幾個和衛生局相關的提案。照理來說,局長不只應該排除萬難出席,更應該做好萬全準備接受質詢。
3⃣️ 防疫期間局長請假一個月,合理嗎?
全國還在防疫三級警戒,台北又是重災區,正是需要衛生局上下全力以赴為市民服務的時刻。
柯文哲市長先前以「防疫優先,不宜陣前換將」為由,未批准黃世傑局長的辭呈。
但現在卻讓局長「請假一個月」,不用進議會,不用上班,不用防疫,市府也沒有主動告知市民。
不要陣前換將,卻放任「陣前無將」,說得通嗎?
如果局長請假一個月,卻完全不會影響衛生局的任何功能,那這個局長對衛生局而言豈不是可有可無?
再者,「涉案遭廉政委員會調查」絕對不是拒絕進議會的正當理由:
1⃣️ 法務局長袁秀慧接受林亮君議員質詢時,清楚說明「法律沒有規定被廉政委員會調查就要請假」。
2⃣️ 涉案的官員,是更需要接受監督的人。如果涉案遭調查,可以繼續留任,還可以請假不進議會,那以後官員涉案,不就輕鬆愉快?
你能想像松山分局黑衣人滅證案,警察局長說自己被調查所以請假一個月不進議會?你能想像錢櫃大火案,消防局長說自己被調查所以請假一個月不進議會?
如果議會接受涉案官員用這種理由請假,豈不是自廢武功?
3⃣️ 局長因涉案遭調查為由請假不進議會,代理局長職務的,是同樣也曾出現在政風處調查資料的副局長,那所謂因案迴避,豈不是笑話一則?
如果市府認為首長涉案的情節已經到了會妨礙調查,必須停職迴避,那就應該「停職」或「辭職」,不該用「請假」的說詞,留任卻不受監督。
綜上所述,我非常擔心,若首開惡例,接受官員以涉案被調查為由,不進議會,那往後議會還能查出任何弊端嗎?
官員以「涉案」為由,請假不進議會,審查決算也不備詢,那議會要怎麼監督?議員還有存在的必要嗎?
用「涉案被調查」為理由不進議會,就是看不起議會!
市府要放任衛生局長在防疫期間缺席一個月,那是市長的政治判斷,我雖不認同但給予尊重。
但議會的會議,若非不可抗力因素,局長都應該排除萬難出席。
有些市府側翼議員,為官員護航不遺餘力,已經到了盲目護短的程度,我給予尊重。反正靠市府給資源做服務就可以當選,也是一種生存之道。
不過我要提醒,民主國家,政黨總會輪替。我不知道下一任市長是藍、綠、白,若顏色輪替,你從當朝變成在野,還能接受官員用這樣的藉口拒絕出席議會嗎?
我在意的,是議會的監督權!「議會監督權」這個題目,沒有顏色之分。不管誰執政,都不能任意被迴避、被侵犯!
如果台北市衛生局長這樣說得通,若陳時中部長也用「被監院調查」當藉口,請假不進國會,民眾黨立委會接受嗎?
我問政憑良心。雖然很可能我的聲音還是會被忽略,但至少我努力過。
是非曲直,還是要公開出來,讓人民做個公斷,在歷史留個紀錄。
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苗議員的YouTube頻道
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【建商囤房稅修正,今天通過!】
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今天議會二、三讀通過「台北市房屋稅徵收自治條例」修正案,調整起造人(建商)銷售優惠期年限和稅率。未來建商銷售期將從3年下降至1.5年,優惠稅率從1.5%調高為2%。希望這次囤房稅修改通過後,能夠加速台北市新建餘屋的釋出,提高供給量,達成降低房價的目標。
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這個議題真的是經歷許多波折,最早,我從2019年要求財政局提出此案1年1.5%修訂版本於11月送進議會後,從此便消失於議會之中,到2020年邱威傑版本都進入議會委員會了,財政局版本仍然不見蹤影,到2020年年末,才真正併入法規委員會審查,整整消失一年。
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很開心2021年的今天終於通過整合版本。感謝財政局、所有法規委員會以及政團夥伴邱威傑、黃郁芬、林亮君、苗博雅的共同努力,才有今天的局面。
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早上,財建委員會也針對這次修法召開居住正義座談會,邀請財政局、專家及相關團體進行座談,多數專家與團體認為囤房稅有其必要性。我也在座談會中提到,依財政局提供的資料顯示,台北市的新建房屋在取得使用執照後一年內,就已經可以完銷七成。顯示大部份的房屋都能在一年內銷售出去,北市議會新修的版本是1.5年,並非不合理。
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這幾年,已有不少學術論文證實台北市在郝龍斌市長時期實施的囤房稅,確實有降低房價的功效。我也期待這次的修法結果,能夠發揮功效。
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居住正義並不是空談,而是迫在眉睫的問題。有與會的專家指出,市長率領的民眾黨在國會中主張居住正義,在市長本人執政的台北市,更應該努力推動。我也相當贊同這樣的看法。
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這次座談會上,多數與會者也認為持續興建公宅,增加供給量是必要的措施。這個會期,我也就公宅目標質詢過市長與都發局長。很遺憾的是,市長與都發局長都沒有給予進一步的承諾。
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台北市房價所得比已經達到15.29倍,遠高於許多世界主要城市,比起德國、紐約都還要高非常多。我認為,降低房價所得比,促成合理的購屋、租屋市場,應是臺北市各種房市政策的主要目標。未來,在居住正義相關的議題上,我也會持續督促市府向前邁進。
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
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【分組報告魔人:柯文哲不思議】
在柯文哲的心中,別人的疑問都是愚者的問題,自己是永遠不會犯錯的智者。
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分組報告應該是大學時代最讓人頭痛的事情了。無論怎麼分組,總是會出現一種人,討論時間從來不見人影,等大家題目訂好,報告寫到一半時,才又突然帥氣救世主式的登場,意見一堆,說這個題目方向不錯,但其實做另外一個題目會更好,要求大家必須從頭討論,重寫報告。
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眼看報告截止日將至,那位帥氣同學總是清談兜圈子,且每次討論,他都只是在檢討其他人,沒有方向和結論,報告還要不要做呢?忍無可忍,大家只好先趕緊急就章寫完報告,低分過關。此時,這位同學卻又大聲嚷嚷,整組報告只有他在做事,批評大家就是因為不聽他的指揮,所以報告才會如此糟糕。最後,很多人開始不敢跟這位十分不思議的同學同組。
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沒想到柯文哲市長,也是這種分組報告魔人。
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柯市長今天受訪時,說國家不需要發現問題、解釋問題的人,而是要解決問題。但是,柯市長可能不知道,昨天他在影片中提到的能源轉型問題,早就被許多能源轉型公私單位嚴肅面對、處理、協調許久,並一一解決。
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去年的「環境與社會檢核機制」,也盡力讓綠電與地方需求、環境需求吻合,將可能的衝突降到最低。一面持續推動,一面解決問題,就是為了讓能源轉型可以順利達標。
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問題已經正在解開,能源轉型已經做到一半,但柯市長好像現在才醒過來,開始出來嚷嚷,說自己「滿頭問號」。
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核四公投早已成案,大家也早就各有方案論述,柯市長領導的民眾黨卻到三月才成立公投小組,要來收集「意見」。
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核四若重啟,核廢料是否放台北或核四廠發生災難,都將影響整個台北市居民生命安全,這是紮紮實實的市政問題。然而,柯市長面對質疑,還是顧左右而言他,自稱無法告訴市民自己的核四公投立場,強調能源轉型充滿問題,自己節電做得好。
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台北市是六都中工業用電最少的城市,仔細查看柯市府的節電成效,2014年,柯市長執政的第一年,臺北市用電量是162.5億度,2020則為161.1億度電,只減少1.4億度,2016年更曾攀升到165.3億度。
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柯市長去年提出「台北市能源政策白皮書」,以2018年為基準,喊出2030年節電21.6億度的目標。從這個目標來看,每年平均應節電約1.8億度(比2018年少1%),但2020年的用電量,只減少0.5%。
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柯市長誇耀的節電成績背後,其實有著14.6億的中央補助。這是市府向中央爭取的「縣市共推住商節電方案」補助款,全國最高,比市府自籌款高四倍。這個數字,就寫在施政報告裡。這也是中央為推動能源轉型所提撥的經費。
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市長加碼喊出節電21.6億度目標,但今年柯市長送到議會的施政報告,卻完全看不出在中央補助的「縣市共推住商節電方案」之外,市長還有什麼積極的節電政策。
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結果,沒想到,默默幫柯市長Carry寫作業的同學,事後還要被他笑,這人品實在令人擔憂。
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週一的警政衛生質詢,我才就北市府減碳、節電政策未達標問題,要求環保局長提出檢討方案,希望不要像是八年五萬戶一樣,又只是柯市長喊喊就算了的口號。
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作為柯學家,他對即將到來的公投,沒有答案;
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作為柯市長,他對自己定下的目標,選擇逃避。
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面對自己連任以後,府內第五次出現弊案,他反嗆檢調調查太久、太慢。
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柯市長恐怕就是每個經歷過大學生活時都很不思議的分組報告魔人。
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然而,市政問題就能因此蒙混過關嗎?
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