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武陵路橋下機車停車場，本週三已經重鋪完畢，重新開放囉🎉
日前有民眾跟我反映原來的停車場水泥地殘破不堪，到處都是坑洞，今年 3 月我在議會建請市府應重新翻修。近期交通處已改善完畢，比原訂的時間早一個月👍
今天特地去看了一下完工的狀況，發現標線反光用的碎玻璃沒有清理好，請大家行經時注意一下，避免滑倒。我已經告知交通處委請廠商處理。
另外，因為法規有要求，該停車場設有身心障礙機車停車格，不過我看有一般的機車停在上面，可能是晚上看不到地上的輪椅標誌，我也請交通處一併改善，改漆上不同的底色，避免民眾誤停違規被檢舉。
#全面監督市政
#彥甫解決問題
#第十屆第14次臨時會提案
【衛生局、環保局業務報告】
本日（5月10日）是衛生局與環保局的業務報告，我特別針對衛生局的 #防疫措施（活動舉辦把關與疫苗接種）、 #進口豬肉及加工品檢測和把關 等大家關心的議題來討論。在環保局的業務報告則是討論 #廣告物管理、 #溫室氣體管制方案與低碳永續家園，以及我的非常關心 #國家新城 後山等產業道路 #偷倒垃圾的問題與 #獵鷹計畫執行，並附議 #電動共享機車的議題，希望環保局能與交通處以低碳運輸的規劃來評估。
衛生局業務報告
🖥 衛生局業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100510DR_0.mp4
💉防疫措施：活動舉辦把關、疫苗接種情形
近期國際疫情趨勢緊張，再加上本土案例也有增加，同時，又碰上媽祖生與母親節，有些廟宇直接取消媽祖繞境、有些仍持續舉辦；而母親節活動也有在里民活動中心吃蛋糕等室內外群聚活動（有的有維持社交距離、有的因為人潮太多沒有），發現不少民眾可能由於天氣變熱，參與活動時並未全程配戴口罩，雖然最近幾案本土確診案例的足跡並沒有來到基隆，但都是在鄰近且很多基隆人每天會經過的新北、台北市繁忙地區，因此我特別請教是否會因為近來的疫情發展加強防疫措施，或是和民政單位配合加強活動舉辦方以「Covid-19因應指引：公眾集會」評估活動舉辦必要性與舉辦後的相關措施。
在疫苗施打上，今天（5月10日）開始開放第七（軍人）、第八類（65歲以上長者）公費對象進行疫苗接種，除了衛生局報告中提到的醫事人員疫苗接種狀況外，我請教衛生局其他類屬的公費對象接種狀況及宣導情形如何。
👨💼衛生局長回覆：
中央已經頒布大眾集會指引，包括必要性審查（有沒有必要舉辦），以及要舉辦必須要有條件（社交距離、口罩、流量管制、量體溫、萬一有狀況的後送等等）中央早期公布有分四大階段，第一階段是有社區的案例出現，第二階段比較嚴重，其標準是有未明的感染源，此時集會室外500人、室內100人以上不准舉辦。
目前比較接近上述的第一階段，因感染源都能追蹤到，並未達到第二階段的狀況，活動劇版是根據大型集會指引，衛生局已經精簡成一張表，讓活動舉辦方利用這張表查核，若有集會問題，可以跟疾管科聯絡。
針對疫苗的部分，目前施打1708人，醫事人員476人。施打率不高，雖然媒體報導很多，但是AZ疫苗在聯合國觀點，是極低機率（百萬分之1.5）會造成50歲以下女性血栓，但這個機率遠小於不施打的風險，由於國際疫情嚴峻，施打疫苗很重要。今天開始目前會努力以流感疫苗推動、有經驗的院所，極力尋找適合的合約院所來增加施打率。
🐖進口豬肉及加工品檢測把關
去年政府去年11月提出五大步驟宣示把關，除了進口前查廠、邊境查驗、新增貨號並將第一層流向通知在地衛生局外，在豬肉生產鏈末端的消費者選擇相關的就是衛生局如何確保各通路末端「清楚標示」，以及如何「嚴格稽查」是否「標示確實」。
目前豬肉原料（生豬肉）的使用上會要求下游攤商依規範「清楚標示」，並檢具與上游廠商的進貨單、交易憑證、輸入產品的進口報單或其他足以證明產品原產地資訊資料，然而還是有魚目混珠的疑慮。
例如，上下游報導（https://www.newsmarket.com.tw/blog/144332/ ）中提到，某小吃店老闆出示一張屠宰證明，可以證實店內的小腸、豬肚購自台灣肉品市場。然而單據上並未註明購買重量，店家多久可以消化掉一次購買量，也無從得知，或是若餐廳使用多種豬肉原料，絞肉購買證明是證明店家自製的紅燒獅子頭來自台灣，卻無法順便讓進口豬肉製造的香腸加工品被認知為台灣原料。這些例子要問的是用部分原料取得台灣豬的證明卻沒有標示清楚其他產地，該怎麼確定標示確實、同時給消費者讓具有「知情權」下做出選擇？
而在豬肉加工品上，因為有調味與過多干擾因子，業提到快篩試劑無法檢測萊劑含量，可能會造成偽陰和偽陽的狀況，僅能檢測生豬肉（快篩試劑業者也特別提到）。我特別提到，我知道在進口、查驗後，第一層流向會通知在地衛生局，但我特別以加工製成為例、提出假設：某批進口豬肉在通關，先到彰化等工廠加工成肉鬆或早餐肉送到基隆早餐店來，那基隆衛生局會被通知嗎？最後，像這樣的標示與後端查驗要如何確認與進行？衛生單位要怎麼稽查呢？
👨💼衛生局長回覆：關於萊豬的管制，若有美豬進口的話中央都會知道，並分配到各個地方縣市衛生局。四月份基隆衛生局有接到有兩家，已經查核快篩完畢，基本上豬肉都是透過這個系統管理。關於「加工原料是否能夠使用快篩」其實是有疑問的，能否檢驗的關鍵在於準確度如何，必要時可以檢驗，陽姓代表存在、陰性卻不代表不存在，若加工過程可能會影響檢測結果，則需要檢驗專家做正確回答。
🙋♀️薇仲會後討論：由於時間不夠，我在會後特別和局長與食品藥物管理科長確認，科長特別補充，快篩試劑確實無法檢驗許多加工品（如肉鬆）。在進口豬肉成為加工品的生產鏈，若以我假設的案例來說，進口豬肉會在進入某地工廠通知該地衛生局，並由該地衛生局確認使用原料與標示，並以「原料產地」、「（加工）產地」標示於包裝上。若真的進入到基隆，基隆衛生局則會透過標示查驗確認包裝和相關上游證明資料。
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環保局業務報告
🖥環保局業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100510DR_1.mp4
廣告物管理：旗幟廣告管理與稽查
《基隆市廣告物管理自治條例》修正上路後，我們發現未經核准、沒有標示核准文號的旗幟廣告，懸掛狀況不但沒有比條例修正上路前改善，還有更惡化的狀況，不用特別稽查，經過某些主要幹道就可以看到大量未核准的旗幟廣告。
根據《基隆市廣告物管理自治條例》張貼廣告及旗幟廣告是環保局的管理範疇，業務報告內容中，環保局也有提到民眾付費使用的狀況。我特別請環保局說明關於違反條例第六條——沒有經過審查、沒有核准文號的張貼廣告及旗幟廣告，環保局接到檢舉的狀況，以及稽查、勸導及開罰的情形與金額，並說明未經核准就張貼廣告和廣告旗幟，環保局是否會主動巡查或拆除？以及相關規定的宣導情形如何？
👨💼環保局長回覆：沒有經過申請的廣告就不得懸掛與張貼，張貼廣告依照違反《廢棄物清理法》罰處1200到6000元，因手邊沒有資料、相關處罰金額再回報。
🙋♀️薇仲追問：依據《基隆市廣告物管理自治條例》第二十條（前略）除招牌廣告及樹立廣告依建築法規定、張貼廣告依廢棄物清理法規定處罰外，那旗幟廣告是限期改善或補辦手續，若未補辦手續則處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰或命其自行拆除嗎？👨💼環保局長則回覆：執行細節的部分跟我們目前處理模式有出入，我們會把相關的SOP順過後再提供議會。（薇仲orz：2021年1月5日修正施行的條例怎麼現在還沒有確定SOP...）
🌍溫室氣體管制方案與低碳永續家園
溫室氣體管制方案中有許多各局處的目標，在環保局主管的目標上有輔導協和減少重油、回收量與垃圾減量、綠色採購機關執行率等，除了空品淨化區有特別以二氧化碳吸附的公斤數作為量化達成目標，想特別請環保局說明其他目標的設定預期的溫室氣體減量或是其質化意涵？另外，輔導協和電廠減少重油使用量的成效上，2018年的成效比預估的還要好，但在2019年、2020年沒有達到溫室氣體管制方案核訂本中原本訂定的策略目標，請環保局說明原因，並說明今年開始的輔導目標和規劃。
另外，在先前低碳永續家園計劃中的節電種子是不錯的公民節能教育與社區協作，未來是否還有相關經費或計劃能加深社區的廣度與深度，讓公民更能經由相關知識培訓並透過社區參與並了解家戶節電？同時因為減碳是未來城市的重要目標，市府目前也正在進行《基隆市發展低碳城鄉自治條例（草案）》，我特別請環保局說明研擬狀況，以及本市的減碳目標及規劃。並特別請秘書長也督導各局處儘速檢討節能、減碳相關計畫（低碳永續家園、縣市共商住商節電計畫與溫室氣體減量方案）之目標達成率，並基於此基礎上提出未來的方案。
👨💼環保局長回覆：溫室氣體減量方案會盡量去做、目前府內也在檢討將官，協和電廠減少重油記得有達標，但相關的二氧化碳減量數據手邊沒有資料，會後再提供。另外，二氧化碳減量主要針對的是業務報告中提到的管制對象：協和電廠和敦南科技基隆廠。並再次說明低碳永續家園過去是環保署補助的相關計畫，目前由於綠電發展和綠能基金的設置，節電相關業務回到能源局，環保署不再給補助，環保局需要用局內預算去執行。低碳自治條例正在開始準備相關擬定，不論是作為補助依據或是相關計畫目標之依據，目前正在參考其他縣市案例。
💣偷倒垃圾問題與獵鷹計畫執行狀況
許多產業道路因較少人煙，因此被鎖定為不肖業者偷倒裝潢廢棄物的熱點，我特別也以國家新城後山（我家）的自強產業道路為例，由於垃圾偷倒點是非常多私人地主共有的地，很難有一致性的防治設施投入，因此去年我們有與環保局討論除了協助清除外，是否能設置移動式監視設施以預防不肖業者或亂丟垃圾之民眾。同時，我也請局長局長說明「獵鷹計畫」的啟動機制、執行次數、巡查範圍、執行內容等相關成效，以及移動式監控系統6組的使用狀況。
👨💼環保局長回覆：自強產業道路兩處道路入口有監視器，環保局有嘗試在偷倒點附近設置移動式攝影機，每次都被拆掉，需要有強制力的警察局去設置。另外移動式攝影機都是以市預算去購買的。
🛵電動共享機車與交通處研商評估
討論到最後，我也附議張顥瀚議員提到的電動共享機車固定示範點計畫，尤其是目前交通處與公車處正在進行公車營運改革，其中一個項目則是發展跨區公車，然而，大眾運輸的發展並沒有辦法如此快速，因此也許能在期間透過固定點的電動共享機車設置、提供跨區通勤的共享運具。由於電動共享機車低碳排量，同時也不會如汽車佔用過多的既有道路空間，若以固定停車點來設置，也比較不會佔用市區既有的機車停車格，希望環保局能和交通處來研議與評估，並思考此類低碳運輸的可能性。
👨💼環保局長回覆：此部分會跟交通處來討論，並納入低碳自治條例補助或試辦機制來思考。
因疫情的關係，為 #國際旅遊 發起了封鎖線，造成了 #國內旅遊 的熱潮，嘉義市是藝術、美食具備的城市，是不少人旅行的首選。因嘉義市人口密度高、市區空間有限，市中心附近的停車位常常一位難求，對於市府在有限的經費下，位在 #崇文國小、#嘉北國小、#義昌公園 的停車場持續流標，該如何提高廠商招標的意願呢？是減項呢?還是增加預算呢?
交通處長回覆：從去年12月開始持續招標，但因工資跟物價持續不斷的改變，廠商領標的意願低落，交通處訪視附近縣市的工程，皆有類似的情況，已請建築師核算相關資金缺口的狀況，將會持續地追蹤檢討讓工程可以順利的完成。
#檜意森活村 是許多人來嘉義的必去的景點之ㄧ，#忠孝路346巷 附近有大型的停車場，因此許多人停完車後會經過忠孝路346巷再步行到檜意森活村，這時候 #人行道 的設置就十分重要了，人行道外畫了紅線但裡面卻設置了機車停車格，這招來不少負評，讓騎士們從紅線騎到停車格故意使人違規呢?
交通處長回覆：因附近有大型停車場且鄰近土地大都是公有地，對於路肩上的管理上並不多，導致巷弄裡停滿了汽車，行人只能走在路上的危險情況，為保護行人的路權必須要設置一個人行道。停車格、人行道的設置上皆符合法規，不管是實體或是標線型的人行道皆不得騎乘，若需要停車時必須要使用”牽乘”的方式停車才符合法規，若民眾對於停車格太小、或是使用上有不習慣的問題，將會做動態性的檢討。
嘉義市為國內旅遊的熱門選擇，一到假日熱門景點人潮就絡繹不絕，阿華期盼交通處能合理完善的規劃，為嘉人們或是來嘉旅遊的人打造一個 #友善行人、#停車便利 的環境。
因疫情的關係，為國際旅遊發起了封鎖線，造成了國內旅遊的熱潮，嘉義市是藝術、美食具備的城市，是不少人旅行的首選。因嘉義市人口密度高、市區空間有限，市中心附近的停車位常常一位難求，對於市府在有限的經費下，位在崇文國小、嘉北國小、義昌公園的停車場持續流標，該如何提高廠商招標的意願呢？是減項呢?還是增加預算呢?
交通處長回覆：從去年12月開始持續招標，但因工資跟物價持續不斷的改變，廠商領標的意願低落，交通處訪視附近縣市的工程，皆有類似的情況，已請建築師核算相關資金缺口的狀況，將會持續地追蹤檢討讓工程可以順利的完成。
檜意森活村是許多人來嘉義的必去的景點之ㄧ，忠孝路346巷附近有大型的停車場，因此許多人停完車後會經過忠孝路346巷再步行到檜意森活村，這時候人行道的設置就十分重要了，人行道外畫了紅線但裡面卻設置了機車停車格，這招來不少負評，讓騎士們從紅線騎到停車格故意使人違規呢?
交通處長回覆：因附近有大型停車場且鄰近土地大都是公有地，對於路肩上的管理上並不多，導致巷弄裡停滿了汽車，行人只能走在路上的危險情況，為保護行人的路權必須要設置一個人行道。停車格、人行道的設置上皆符合法規，不管是實體或是標線型的人行道皆不得騎乘，若需要停車時必須要使用”牽乘”的方式停車才符合法規，若民眾對於停車格太小、或是使用上有不習慣的問題，將會做動態性的檢討。
嘉義市為國內旅遊的熱門選擇，一到假日熱門景點人潮就絡繹不絕，阿華期盼交通處能合理完善的規劃，為嘉人們或是來嘉旅遊的人打造一個友善行人、停車便利的環境。
【智翔的議會質詢-公務局（4/1）】
＃大有梯田公園停車位不足
大有梯田公園落成後，獲得許多好評，也吸引許多民眾前來朝聖，甚至是外縣市的市民也會帶小孩來遊憩。
但公園外道路狹小，目前公園現地的停車位僅16格汽車格與121席機車格，在人潮眾多之下，停車前不足的問題日趨嚴重，導致許多汽機車違停在劃設紅線處，造成違停亂象不斷。
對此智翔建議，第一為徵收鄰近的私有地，開闢聯外8米計劃道路，徵收費用經估算約為2000萬，是否請工務局評估此方案的可行性？
其次，目前公園外道路為雙向通車，也可考慮改成單向通行，行進方向可再討論，如此將可在公園周邊規劃更多汽機車停車格，應該可以符合更多市民的停車需求。
工務局今天也表示將對智翔的建議進行評估，未來待工務局初步規劃後再來進行後續的討論。
＃現地公告原則
接著是現地公告原則的老題目，根據現行法規，公園新闢或更新工程案的現地原則，在規劃設計階段寫道：「如」有辦理公開說明會......（中略），應於會議預計召開日期日前辦理之」。
這段文字代表許多工程將可依照規定跳過設計階段前，居民的意見表達及參與，或是可以直接來到施工前階段的才來做公告。
過去因現地公告的缺乏，造成的政府與民眾間的衝突不勝枚舉，相信智翔也不用多做舉例，建議工務局應修法，將文字修正為「設計階段前」應做現地公告，提供充足時間蒐集民眾意見，避免資訊混淆不清，也可以讓後續施工更加順利。
以最近例子來看，向陽公園便有舉辦紙飛機工作坊來搜集附近居民的使用習慣與偏好，雖然養工處表示居民意見非常分歧，但智翔認為這才是好的現象，意見多元分歧是正常的，儘早來收攏意見凝聚共識，才能有足夠的時間反映出真正使用者的需求。
如果每個公園都有如此規範可以依循，施工上省時也更有效率，為現地公告建立完善的法規刻不容緩，希望工務局繼續往好的方向前進。
＃公園路燈及道路維管單位權責
桃園市內的公園、路燈、道路依照不同劃分方式，由工務局與區公所來進行維護管理，時常造成設施壞了卻無人處理，市民也不知道設施有損壞時該找哪個單位。
所以也建議工務局養工處、各區區公所，建立明確的維管分工，更明確的劃分管轄範圍，讓設施維修更即時，市民通報更便利。
工務局則表示，已有研擬處理原則，也請市長拍板定案，區公所也會照此原則處理，那就再請工務局會後再提供資料供智翔來檢視。
另外，桃園市尚有3萬盞黑牌路燈，納管情況與進度也希望工務局能提出報告說明。
＃建立公園資料庫
台北市的公園資料庫中，將所有公園分行政區、編號、用地屬性、面積、位置、里別等，進行詳盡的歸類整理，這是桃園目前可以參考的。
智翔建議，桃園市的公園也可建立資料庫，假如要做，也要把區公所轄下的區館公園也一起納入，如此可以更全盤的掌握公園開闢的進度，也能幫助共融式遊戲場的旗艦型、衛星型、社區型等公園分級做分類。
而桃園市從古至今也開闢了許多公園，公園也會隨著社區的興起與發展，有所謂的生命週期，人口的遷入或移出，年齡層與使用族群的變動，都會導致不同的使用需求。
所以資料庫的另外一項功能，則是可以逐年檢視公園內設施的使用狀況，依各公園現況作為更新整建的評估標準，並以需要更新的急迫性來排列順序，以公園更新的方式，將老舊公園更新為符合民眾期待的「二代公園」。
＃忠義公園活化再利用
延續上題，以大有梯田公園旁的忠義公園為例，就是一個適合做公園更新的好地點，忠義公園開闢約22年，樹木生長茂盛，但受到大有梯田公園的興建影響，人潮也被吸引至梯田公園。
由於這兩個公園十分臨近，親子族群在使用上更偏好大有梯田公園，所以是否也請工務局重新檢視忠義公園的使用族群與需求，將忠義公園活化利用，為「二代公園」與公園更新立下典範，甚至是大有梯田公園的停車問題的解決方案，也可通盤來考量？
工務局也表示可以來評估，公園的整頓工務局正在進行中，待大有梯田公園與其社福設施建設完成後，會回過頭來檢視忠義公園。
201209華視 公設比飆高無法管？大筆銀子買虛坪！
華視原影→https://youtu.be/8DdMkhJI_Jo
華視新聞→https://news.cts.com.tw/cts/life/202012/202012092023547.html
房市正熱，很多建商推出豪華公設來吸睛，但您知道嗎？台北市跟新北市的建案，公設比創下歷史新高，分別來到34.8%和32.8%，這代表民眾花大錢買房，有一大部分的錢都花在這些屬於虛坪的公設上，民眾的實際得房率越來越低！由於公設比無法規可管，因此也發生一些亂象，今天的真相急先鋒！
記者/林彥汝、宋佾璋 採訪報導……↓
立委高嘉瑜VS.內政部長徐國勇：「這已經是市場上一個普遍的現象，就是說建商他在公設灌水，虛坪其實是一個主要的問題。」
永和里里長曾富榆：「那我大概多花了900多萬購買這個公設，可是住進來之後，我現在什麼公設都沒有。」
政大地政系前特聘教授張金鶚：「建築業者想要從這邊獲取更多的利潤，造成公設比不斷的增加。」
住戶千萬小心，千萬豪宅前小蝦米的怒吼，何時才能被聽見？住戶控訴建商售屋時主打五星級公設，售出後卻是一場空，里長曾富榆也是受害者。
永和里里長曾富榆：「他當初建商賣給我們的時候，告訴我們說，我們的溫泉湯屋是飯店式管理，那這裡會有服務人員，那後面這邊會有毛巾啊，那個設備，都非常的好，非常的吸引人，可是你們看，現在卻變成五星級的機車停車格，湯屋整個拆掉了，變成這樣子一個非常陽春的健身房，SPA池現在變成石頭池。」
里長帶我們逐一檢視違建的公設，6年前這棟位在行義路上的新建案主打溫泉住宅，號稱擁有豪華高品質的公設竟是噩夢的開始。永和里里長曾富榆：「我購買是38.3坪的房子，可是當我住進來要裝潢的時候，我的設計師幫我測量，裡面實際只有20坪，那其他虛的部分，就是一些雨遮的部分跟公設的部分，我這樣大概算起來，我的公設其實是占了45%。」
住戶：「我花了3500萬左右，求助無門。」住戶：「法規應該盡速通過。」面對指控，住戶和建商告上法院，最後建商獲得不起訴處分，住戶認為難以討回公道，決定組成自救會，以自身經驗揭開更多公設問題，而他們不只是單一個案，公設比爭議也在質詢台上演。
立委高嘉瑜VS.內政部長徐國勇：「要求建商從廣告就應該要做起，實坪的揭露跟計價，這個部分是一步一步來，委員銷售契約都已經把這個列進去，都有了，委員把它拿來看一下，妳就知道剛講的都有了，但是實際上在廣告的時候並沒有。」
公設比就是共用部分，除以建物總坪數再乘以100%，例如一間權狀總坪數30坪房子，共有部分若是10坪，公設比就是33.3%，等於是千萬買房，超過3分之一的錢得砸在虛設的公設上。
房仲陳泰源：「所以說一般來講，現在民眾只要平均每花一千萬買到房子，大約有將進450萬妳都是買在虛坪的部分，妳真正室內住的大概可能頂多才5百多萬而已。」
台北市公設比從2012年的33.1%逐步漲到34.8%，新北市從29.9%漲到32.8%，創下歷史新高，事實上公設比是塊模糊地帶，法規沒有相關規範，等於無法可管，不斷飆漲的背後，恐怕也暗藏，建商坪數灌水的秘密。
政大地政系前特聘教授張金鶚：「把資訊透明，所有的建築業者、建商在賣房的時候應該把公設比標示清楚，同時多少是在哪裡，它都清楚。」
教授認為，分離計價是當前的解決方法，政大地政系前特聘教授張金鶚：「分離計價的意思就是說，大家知道我們現在停車位都分離開來計價，說停車位多少錢，房子多少錢，那公設一樣，應該分離出來說，我公設是多少坪，在哪裡多少錢，那由消費者自己來判斷。
當台灣房價越來越高，就連公設也無法可管，成為建商鑽漏洞的地方，住戶想買一個安穩的家，誰能保障，民眾要的居住正義，無法聲張。
陳泰源youtube→https://youtu.be/jlAChbk1nMg
部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/12/201209_10.html
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