關於 樹林家庭代工 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

Shan Ying Lu

來自30多歲年輕人的心聲....

我從未寫過關於政治的感想，但我今天下午開車載著95歲年邁的外公，回去他所居住的榮民之家，我感到很心疼、很心酸。加上我媽沒事把我當選輸後負面情緒箭靶，一口咬定我一定是投跟她不同的，我真的很想說一說，身為所謂「外省」第三代孩子….結合自身成長經驗與目前社會現況，我想提關於國家認同、選舉操弄、群體對立部分……….

我的爺爺奶奶來自浙江省杭州市、外公來自江蘇省、外婆則是道地台灣宜蘭人，父母都是在台灣長大出生的孩子，所以我們這樣的孩子俗稱「外省第三代孩子」。我從小生長在所謂的外省人大本營之一的永和，從小到大幾乎都在台北市中正區就讀與生活。

所謂「本省人」、「外省人」的名詞怎麼來的？當然是國共戰爭後，國民黨退到台灣來後，族群之間形成差異之稱呼。本不該有這種劃分，但人總是習慣群聚與歸類，形成族群自然會發生，只是分為「閩南」或「非閩南」，可能會比較合適一點。
這樣的歸類本來沒什麼，但這樣的議題是如何在我們這代又故意跟選舉綁在一起，被操弄熱化的？是李登輝後期還有陳水扁時代，故意營造一種：「台灣人只投給台灣人」的選舉操弄而被激化…..現在操弄這樣的議題已過時，但其隱含所形成之影響是否還存在，當然。

我大部分都可以聞到所謂本省人或外省人的氣息，也大致上會被所謂外省第二代的師長或第三代的同儕所自動吸引，而我的雷達幾乎都不會聞錯。
這樣群體的差異，所隱含的內容有什麼？除了口音、習俗、飲食習慣、家庭規範、價值觀，甚至審美觀等有些微到中等程度的差異，當然也有政治立場的差異。

我外公是榮民，我之前並不會特別為榮民感到委屈，我今天卻特別為他們感到不捨，甚至落淚。無論現在的政治風向為何，不可否認的，當初國民黨是靠著打仗的榮民而保有台灣，而這些榮民，在國共戰爭停止後，並不像某些文官佔據大部分的龐大資源，過著優渥的生活。這些榮民們幾乎都繼續當軍警、住著非常普通的宿舍，生兒育女，直到衰老退役，兒女不一定能提供父母居住地，他們只好住到榮民之家過集體生活，只有固定的吃飯時間，餐點簡約，日復一日，直到凋零離世。沒結婚的榮民，更顯孤獨。政府給了他們什麼？就只給他們榮譽徽章或獎狀，但這些榮民爺爺就滿足了。
不可否認有些爺爺講話讓人不舒服，甚至有人會說：「中共打過來好了」這種讓人不解的言論。但他們都應該被尊重，他們比誰都愛中華民國，他們不應該被隨意嘲笑他們老 (誰不會老?)、或謾罵他們倚老賣老。

我今天下午開車載著我外公回到板橋榮民之家，穿梭過繁榮的板橋後站商圈，往漸漸荒涼的樹林方向，我開始漸漸感到心酸，到了榮民之家，我跟外公說：「爺爺我過年來接你喔！」外公靦腆笑一笑下車。放下外公一人孤單行影地走進宿舍，我感到自己像是送他進監獄還是集中營的感覺，我忍不住泛淚。他們一生幾乎都不會享有榮華富貴，但是國家、社會大眾、家庭給了他們什麼？他們住在榮家，自己付宿舍、伙食、水電費。政府只是給了硬體環境。
如果不相信，請親自走一趟任何一間榮民之家，會發現他們多麼令人心疼。無論國民黨或民進黨政府，都欠他們公道。

很多人非常容易短暫對某些人、動物、某議題充滿熱血，在社群媒體表現自己好容易受什麼感動、或是做了什麼公益、充滿了博愛(有的其實作做地有點濫情)，但是在面對你認為的敵人時，卻一點溫度都沒有。這種偽善者，近幾年太多了，簡直跟路上的機車一樣多。當你一邊說自己愛國的同時，你應該也要對同樣愛國但是跟你政治立場不同的人，特別是榮民，表達尊敬。絕大多數的榮民，都比你還要痛恨共產黨。因為只有他們跟共匪真的幹過架！

不過，我也一直思考為什麼會有榮民說：「中共打過來好了。」我仔細想了想，或許對他們而言，「中華民國」才是國家，中華民國所屬領地，包含中國大陸各省分，當然也有台灣。對他們而言，台灣只是地名，並非國名。雖然我一點都不覺得中國大陸任何一塊地屬於”我的”國家領地。但今天如果把台灣變成一個國名，國旗不復在，這個前提要先讓「中華民國」被消滅了。所以榮民們見到中華民國與國旗不被重視或幾乎快被消滅，那是對他們的" 亡國感"。

說實話我們自宮自己的國號和國旗，還挺好笑的。

我們的國名叫「中華民國」，而不是「中華民國台灣」。按照小英自創的稱呼，中共、美國、日本等國，國名都得變成「國名+無數個地名了」。

如：我們叫美國應該叫「美國紐約加州芝加哥拉斯維加斯點點點」，每次要稱呼美國和各國國家的國名要先深吸一口氣，否則會念不完它們的國名...呵呵。

不懂為何有人要否定與自宮自己的國名。外國人一定覺得閹割自己國名和國旗的台灣人很有趣⋯⋯
「國名」和「地名」屬不同層次。「國」才擁有自己的憲法、國旗。

不要忘了，可以通過同婚，是大法官釋憲「中華民國」憲法。可以自由選舉也是因為有「中華民國」憲法。
許多人高喊同婚、自由可貴，但卻同時否定中華民國憲法，甚至不知道「中華民國」是什麼，你不覺得這邏輯很矛盾嗎？
仇視中華民國或國民黨的要了解，如果當初老蔣沒不小心逃到台灣，還幸運遇到一個很「堅硬」的金門，共匪砲彈打不過來，台灣有可能早就被共匪佔領，改名「中華人民共和國」，我們哪有機會選舉、享受言論自由？

民進黨不是笨蛋，前幾年每到國慶日，幾乎沒國旗出現，今年則是從中正橋就一路被國旗包圍，難得見到自己國家的國旗，可以很光榮地在國慶日出現，不代表任何該死的政黨色彩。我今天看到一篇社論寫得很好，他講了兩黨的優缺點，最後提了一個重點是：「在國外的民主制度國家，無論哪一政黨，在選舉的時候一定都會出現旗海飄揚，因為那是”國”的象徵。」我一直都非常不認同也不理解「國旗為何變成國民黨的象徵？」民進黨的選民最愛號稱「只有選綠的才愛國，否則就是愛共產黨。」，那為什麼造勢場合從不拿國旗？而是拿…我也看不懂是黨旗還是什麼旗。

說實話，如果小英不要輕視「中華民國」名稱與國旗，加上不要出現輕蔑對手的嘴臉、以及無論立院或公投提案什麼法條，都依程序，不要抹黑煽動民眾對立。我會考慮挺她。很多人可能不知道，許多所謂「外省第一代至第三代」比誰都愛中華民國。如果中華民國四個字不被重視，國旗不再，我們的國自然就滅了。

但最令人心酸的是，台灣人自己搞對立，我們內政要如何做得好？我們自己吵吵鬧鬧，互相謾罵嘲諷，旁人(別的國家)都只是看笑話。看一個那麼小的島國居民，經濟落後，只愛口水戰與選舉激情。

我厭惡看見那種罵挺綠的人：「你們就等著以後變成怎樣怎樣好了！」
我也厭惡看見那種罵挺藍的人：「你們去當中共啊！你們去跳河啊！」
這些人到底是智商有問題？還是情商有問題？還是人格操守有問題？

還有，我更厭惡有些人非常愛猜測對方是不是韓粉、英粉、是不是國民黨、是不是民進黨、是不是藍的、是不是綠的。
大家都已經不是幼稚園小孩了，這世界不是只有二分法好不好？

很好笑地，大家還是很愛二分法。如果有人說：「我討厭蔡英文。」旁人就馬上總結：「喔你是韓粉、你是藍的。」或是有人說：「我討厭韓國瑜。」旁人就總結：「喔你是英粉、你是綠的。」(我家有一位今晚就是這樣轟炸我，我快被氣死)；或是感覺你不挺綠，就是：「喔是為了年金嗎？」、「思想守舊啊！」、「你喜歡跟共產黨統一。」
這現象在認知心理學裡，叫「妄下論斷」與「過度推論」
（ps. 底下留言活生生上演了此現象，我和我朋友因為不挺綠而挺中華民國，被說喜歡拿五星旗與當共產黨人民）

還有，如果去內政部統計處做功課，會非常清楚台灣人口逐年老化，而且愈來愈多。再去查查歷年的投票率，算平均數與標準差，今年投票率並沒有創新高(除了2016年特別低)。所謂年經族群也沒有特別多。(話說年輕族群是指幾歲到幾歲啊?)

但是太多人只用目前非常便捷、草率、含政治立場的網路新聞來建構自己的「政治知識」，而妄下斷論。這是為什麼我很討厭看到有關政治的新聞，都太扭曲、誇大了。

我相信很多人都很愛台灣、愛中華民國，這次民進黨正好遇到對岸維尼在去年初的「一國兩制，台灣方案」，的荒謬可惡言論，以及遇到香港事件。民進黨趁勢營造「今日香港、明日台灣」所形成的「亡國感」，而激化對立。
可惜，這些都只是選舉操弄。有興趣的人可以上網查，台灣歷年來的統計，有多少人真正想要台獨或統一？幾乎少的可憐。最想台獨的大概只有李登輝了。蔡英文會熱血地台獨？不可能，ok？四年很快的，是我，我也要安靜安穩地領總統薪水，享有總統待遇，我沒事那麼累搞台獨幹嘛？鄰近國家支持你台灣要跟中共對立？你可以試試看，當你跟家人或你家鄰居吵架的時候，會不會有其它鄰居，甚至遙遠的黑幫，會沒事想去管你和你家人或鄰居的事情。大家都只看自己的利益與看笑話好嗎？

最後，網路速食雖然非常方便，但卻也創造了很多沒內涵、有問題，卻只想紅的怪物。相信已經有不少人想八卦我對某醫生的負面觀感是來自於什麼真實經驗？其實不用太好奇，這是大部分同行人都知道的事。我只是曾經湊巧認識他其中一個外遇對象而已。我只是想表達為什麼零食餅乾等商品可以推陳出新甚至量化？很簡單，因為只要色香味俱全、包裝吸引人，不用管營養成分有多少、有沒有含毒，大家都愛。管他是不是垃圾，吃的開心就好。

還有某些極度仇中的人，甚至憤慨地激化生活圈彼此關係那種。你就不要去中國大陸做生意或設廠嘛！你生活所用的都不可以由中國大陸製造、代工、加工、進口、栽種嘛！那麼有Guts，就好好檢視你會碰到的任何一個物品或食物，還有網購、娛樂平台等，全部都只准用台製的（包括Apple)。為什麼要一邊吃大陸人民豆腐，挑釁他們政府，同時一邊激化對立跟挑釁你認為在台灣的「異族」呢？
你這樣不矛盾不累嗎？

《轉發》 非我筆 大家可分享感想

來自30多歲年輕人的心聲....

我從未寫過關於政治的感想，但我今天下午開車載著95歲年邁的外公，回去他所居住的榮民之家，我感到很心疼、很心酸。加上我媽沒事把我當選輸後負面情緒箭靶，一口咬定我一定是投跟她不同的，我真的很想說一說，身為所謂「外省」第三代孩子….結合自身成長經驗與目前社會現況，我想提關於國家認同、選舉操弄、群體對立部分……….

我的爺爺奶奶來自浙江省杭州市、外公來自江蘇省、外婆則是道地台灣宜蘭人，父母都是在台灣長大出生的孩子，所以我們這樣的孩子俗稱「外省第三代孩子」。我從小生長在所謂的外省人大本營之一的永和，從小到大幾乎都在台北市中正區就讀與生活。

所謂「本省人」、「外省人」的名詞怎麼來的？當然是國共戰爭後，國民黨退到台灣來後，族群之間形成差異之稱呼。本不該有這種劃分，但人總是習慣群聚與歸類，形成族群自然會發生，只是分為「閩南」或「非閩南」，可能會比較合適一點。
這樣的歸類本來沒什麼，但這樣的議題是如何在我們這代又故意跟選舉綁在一起，被操弄熱化的？是李登輝後期還有陳水扁時代，故意營造一種：「台灣人只投給台灣人」的選舉操弄而被激化…..現在操弄這樣的議題已過時，但其隱含所形成之影響是否還存在，當然。

我大部分都可以聞到所謂本省人或外省人的氣息，也大致上會被所謂外省第二代的師長或第三代的同儕所自動吸引，而我的雷達幾乎都不會聞錯。
這樣群體的差異，所隱含的內容有什麼？除了口音、習俗、飲食習慣、家庭規範、價值觀，甚至審美觀等有些微到中等程度的差異，當然也有政治立場的差異。

我外公是榮民，我之前並不會特別為榮民感到委屈，我今天卻特別為他們感到不捨，甚至落淚。無論現在的政治風向為何，不可否認的，當初國民黨是靠著打仗的榮民而保有台灣，而這些榮民，在國共戰爭停止後，並不像某些文官佔據大部分的龐大資源，過著優渥的生活。這些榮民們幾乎都繼續當軍警、住著非常普通的宿舍，生兒育女，直到衰老退役，兒女不一定能提供父母居住地，他們只好住到榮民之家過集體生活，只有固定的吃飯時間，餐點簡約，日復一日，直到凋零離世。沒結婚的榮民，更顯孤獨。政府給了他們什麼？就只給他們榮譽徽章或獎狀，但這些榮民爺爺就滿足了。
不可否認有些爺爺講話讓人不舒服，甚至有人會說：「中共打過來好了」這種讓人不解的言論。但他們都應該被尊重，他們比誰都愛中華民國，他們不應該被隨意嘲笑他們老 (誰不會老?)、或謾罵他們倚老賣老。

我今天下午開車載著我外公回到板橋榮民之家，穿梭過繁榮的板橋後站商圈，往漸漸荒涼的樹林方向，我開始漸漸感到心酸，到了榮民之家，我跟外公說：「爺爺我過年來接你喔！」外公靦腆笑一笑下車。放下外公一人孤單行影地走進宿舍，我感到自己像是送他進監獄還是集中營的感覺，我忍不住泛淚。他們一生幾乎都不會享有榮華富貴，但是國家、社會大眾、家庭給了他們什麼？他們住在榮家，自己付宿舍、伙食、水電費。政府只是給了硬體環境。
如果不相信，請親自走一趟任何一間榮民之家，會發現他們多麼令人心疼。無論國民黨或民進黨政府，都欠他們公道。

很多人非常容易短暫對某些人、動物、某議題充滿熱血，在社群媒體表現自己好容易受什麼感動、或是做了什麼公益、充滿了博愛(有的其實作做地有點濫情)，但是在面對你認為的敵人時，卻一點溫度都沒有。這種偽善者，近幾年太多了，簡直跟路上的機車一樣多。當你一邊說自己愛國的同時，你應該也要對同樣愛國但是跟你政治立場不同的人，特別是榮民，表達尊敬。絕大多數的榮民，都比你還要痛恨共產黨。因為只有他們跟共匪真的幹過架！

不過，我也一直思考為什麼會有榮民說：「中共打過來好了。」我仔細想了想，或許對他們而言，「中華民國」才是國家，中華民國所屬領地，包含中國大陸各省分，當然也有台灣。對他們而言，台灣只是地名，並非國名。雖然我一點都不覺得中國大陸任何一塊地屬於”我的”國家領地。但今天如果把台灣變成一個國名，國旗不復在，這個前提要先讓「中華民國」被消滅了。所以榮民們見到中華民國與國旗不被重視或幾乎快被消滅，那是對他們的" 亡國感"。

說實話我們自宮自己的國號和國旗，還挺好笑的。

我們的國名叫「中華民國」，而不是「中華民國台灣」。按照小英自創的稱呼，中共、美國、日本等國，國名都得變成「國名+無數個地名了」。

如：我們叫美國應該叫「美國紐約加州芝加哥拉斯維加斯點點點」，每次要稱呼美國和各國國家的國名要先深吸一口氣，否則會念不完它們的國名...呵呵。

不懂為何有人要否定與自宮自己的國名。外國人一定覺得閹割自己國名和國旗的台灣人很有趣⋯⋯
「國名」和「地名」屬不同層次。「國」才擁有自己的憲法、國旗。

不要忘了，可以通過同婚，是大法官釋憲「中華民國」憲法。可以自由選舉也是因為有「中華民國」憲法。
許多人高喊同婚、自由可貴，但卻同時否定中華民國憲法，甚至不知道「中華民國」是什麼，你不覺得這邏輯很矛盾嗎？
仇視中華民國或國民黨的要了解，如果當初老蔣沒不小心逃到台灣，還幸運遇到一個很「堅硬」的金門，共匪砲彈打不過來，台灣有可能早就被共匪佔領，改名「中華人民共和國」，我們哪有機會選舉、享受言論自由？

民進黨不是笨蛋，前幾年每到國慶日，幾乎沒國旗出現，今年則是從中正橋就一路被國旗包圍，難得見到自己國家的國旗，可以很光榮地在國慶日出現，不代表任何該死的政黨色彩。我今天看到一篇社論寫得很好，他講了兩黨的優缺點，最後提了一個重點是：「在國外的民主制度國家，無論哪一政黨，在選舉的時候一定都會出現旗海飄揚，因為那是”國”的象徵。」我一直都非常不認同也不理解「國旗為何變成國民黨的象徵？」民進黨的選民最愛號稱「只有選綠的才愛國，否則就是愛共產黨。」，那為什麼造勢場合從不拿國旗？而是拿…我也看不懂是黨旗還是什麼旗。

說實話，如果小英不要輕視「中華民國」名稱與國旗，加上不要出現輕蔑對手的嘴臉、以及無論立院或公投提案什麼法條，都依程序，不要抹黑煽動民眾對立。我會考慮挺她。很多人可能不知道，許多所謂「外省第一代至第三代」比誰都愛中華民國。如果中華民國四個字不被重視，國旗不再，我們的國自然就滅了。

但最令人心酸的是，台灣人自己搞對立，我們內政要如何做得好？我們自己吵吵鬧鬧，互相謾罵嘲諷，旁人(別的國家)都只是看笑話。看一個那麼小的島國居民，經濟落後，只愛口水戰與選舉激情。

我厭惡看見那種罵挺綠的人：「你們就等著以後變成怎樣怎樣好了！」
我也厭惡看見那種罵挺藍的人：「你們去當中共啊！你們去跳河啊！」
這些人到底是智商有問題？還是情商有問題？還是人格操守有問題？

還有，我更厭惡有些人非常愛猜測對方是不是韓粉、英粉、是不是國民黨、是不是民進黨、是不是藍的、是不是綠的。
大家都已經不是幼稚園小孩了，這世界不是只有二分法好不好？

很好笑地，大家還是很愛二分法。如果有人說：「我討厭蔡英文。」旁人就馬上總結：「喔你是韓粉、你是藍的。」或是有人說：「我討厭韓國瑜。」旁人就總結：「喔你是英粉、你是綠的。」(我家有一位今晚就是這樣轟炸我，我快被氣死)；或是感覺你不挺綠，就是：「喔是為了年金嗎？」、「思想守舊啊！」、「你喜歡跟共產黨統一。」
這現象在認知心理學裡，叫「妄下論斷」與「過度推論」
（ps. 底下留言活生生上演了此現象，我和我朋友因為不挺綠而挺中華民國，被說喜歡拿五星旗與當共產黨人民）

還有，如果去內政部統計處做功課，會非常清楚台灣人口逐年老化，而且愈來愈多。再去查查歷年的投票率，算平均數與標準差，今年投票率並沒有創新高(除了2016年特別低)。所謂年經族群也沒有特別多。(話說年輕族群是指幾歲到幾歲啊?)

但是太多人只用目前非常便捷、草率、含政治立場的網路新聞來建構自己的「政治知識」，而妄下斷論。這是為什麼我很討厭看到有關政治的新聞，都太扭曲、誇大了。

我相信很多人都很愛台灣、愛中華民國，這次民進黨正好遇到對岸維尼在去年初的「一國兩制，台灣方案」，的荒謬可惡言論，以及遇到香港事件。民進黨趁勢營造「今日香港、明日台灣」所形成的「亡國感」，而激化對立。
可惜，這些都只是選舉操弄。有興趣的人可以上網查，台灣歷年來的統計，有多少人真正想要台獨或統一？幾乎少的可憐。最想台獨的大概只有李登輝了。蔡英文會熱血地台獨？不可能，ok？四年很快的，是我，我也要安靜安穩地領總統薪水，享有總統待遇，我沒事那麼累搞台獨幹嘛？鄰近國家支持你台灣要跟中共對立？你可以試試看，當你跟家人或你家鄰居吵架的時候，會不會有其它鄰居，甚至遙遠的黑幫，會沒事想去管你和你家人或鄰居的事情。大家都只看自己的利益與看笑話好嗎？

最後，網路速食雖然非常方便，但卻也創造了很多沒內涵、有問題，卻只想紅的怪物。相信已經有不少人想八卦我對某醫生的負面觀感是來自於什麼真實經驗？其實不用太好奇，這是大部分同行人都知道的事。我只是曾經湊巧認識他其中一個外遇對象而已。我只是想表達為什麼零食餅乾等商品可以推陳出新甚至量化？很簡單，因為只要色香味俱全、包裝吸引人，不用管營養成分有多少、有沒有含毒，大家都愛。管他是不是垃圾，吃的開心就好。

還有某些極度仇中的人，甚至憤慨地激化生活圈彼此關係那種。你就不要去中國大陸做生意或設廠嘛！你生活所用的都不可以由中國大陸製造、代工、加工、進口、栽種嘛！那麼有Guts，就好好檢視你會碰到的任何一個物品或食物，還有網購、娛樂平台等，全部都只准用台製的（包括Apple)。為什麼要一邊吃大陸人民豆腐，挑釁他們政府，同時一邊激化對立跟挑釁你認為在台灣的「異族」呢？
你這樣不矛盾不累嗎？

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我在鹿港頂番婆長大，從70年代到90年代，頂番地貌與出口導向的產業變化，大概就是文中提到景像。

當然自90年代中期到2016年，這又是另外一個階段的產業變化。這階段面臨國際金融風暴與產業西進的風潮，期間新設農地工廠的生產內容與污染，又與前20年不同。

2016年520後搶搭的農地工廠是否有被依法拆除？不拆，中央與地方態度不同之處又要如何因應？這是文中沒提到的部分，也是現在進行式，更值得繼續觀察。

總之農地工廠決對不是「農地農用」或稻作生產與污染，這麼非黑即白的問題而已。這是國土規劃與土地政策，特別是「如何遏止土地炒作」政策的結構問題。

如果說「環境保護」是制定《工輔法》最終的道德問題，那我認爲還應加上「遏止土地炒作的不當得利」也就是所謂的「土地正義」。

然而在達陣之前，得先面對現實如何解決問題的技術面。這篇文章告訴我們的就是「面對現實 解決問題」！

#工輔法
#農地工廠
#頂番婆

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2234791333500419&id=1608253896154169&__tn__=*s*sH-R

來講一個剛退流行的話題，問了一群產業界的前輩，不然很多東西我自己也沒那經驗。

5k字，超長慎入

==========

終於要處理工廠管理輔導法，這個台灣最大的坑了，為何說是坑？因為這是幾十年的歷史累積，馬政府時代給了十年改善，不過法案沒有、執行手段也沒有，想也知道就是什麼都沒有的過十年。也好啦，總是要處理這個問題，面對總比逃避好。

工輔法整套看下來，重點大概兩個，一個是輔導原先的違章工廠低汙染的合法化，第二個就是中高汙染的，協助降低為低汙染後納管比照處理。這兩個若在時限內做不到，就會斷水斷電改善到拆除為止。不過今天又多了一個落日條款20年，明擺著是受到壓力去制定的，理由後述。其實還有兩個極重要的點，一個比較明顯的已經有人提，就是對於低污染工業的認定標準，這還有得吵。另一個不明顯的還沒看到人講，最後面再提。

有跑過傳產的應該都知道，現行的高汙染產業，像是電鍍、化鍍類的，大致上都在工業區內，不會在路邊一片農地上。現在講的農地工廠主要兩種，一種是在農地上鐵皮搭建的小工廠，雇傭人數沒幾個，像是在台南、嘉義土地比較開闊的偏僻鄉鎮。另一種是早期城鎮擴張，多餘勞力吸引工業，農地搭建鐵皮屋後出租為輕工廠，長期以降成為產業聚落，例如新北的五股、樹林一帶。其他較少的像在產業道路邊，或是地圖上沒有的小路轉進去，整片樹中間有一棟工廠的，這數量也不少，像是桃園的龍潭楊梅之間。

這種工廠的汙染形式，硬要切開有兩大類。粉塵類的只需要集塵設施，酸洗類的通常都會有一個小儲存槽(坑)，定期叫車來抽走。這兩類的汙染程度都不高，就算需要改善，也都在可以負擔的範圍內。這類工廠為何大家睜一隻眼閉一隻眼？並不純粹是和氣生財的理由，以前亂七八糟的年代，地主隨便收租金是一回事，近年新的工廠，要不是農地地主繼承後不想耕作，就是產業聚落擴張後，耕作農地的價值差太多。

會被檢舉的高汙染小工廠，其實你法令也管不到。這大概也分兩種，一種是農地租一間鐵皮屋，然後堆積大量高汙染廢棄物，堆到廢水外流或是臭味太重被抓，老闆反正早就跑路。另一種是擺明就是要開非法的，接高汙染也高利潤生產流程的單，跑去租便宜的農地鐵皮屋，用很簡陋的設備，也不安裝任何處理設施，賺幾年是幾年。利潤很高，也懂得用人頭，被檢舉後關廠跑到隔壁縣市繼續租，看這次可以撐多久。這些老闆沒在管你法規的，真要比喻就是超大型跑給警察追的攤販，要拿這種案例去指控其他工廠，只不過證明自己對工業的完全無知。

關鍵在哪？在用電量，後面會提到。

說到底，農地會有這種問題，就是相對務農來說，改建或是出租作為工廠，還比較有利可圖。出租者想多賺一點，自然不會去舉發，附近的鄰居比照辦理，也沒多少理由想去舉發。幾十年下來，形成一個多重疊合的奇怪結構，然後沒有人能夠處理。

在你罵非法就該關掉前，有些數字要冷靜點看。
閒置工業區大概沒有2,000公頃，而根據政府正式的統計，農地的違規工廠佔地約14,000公頃，若非正式的統計，我個人了解應該是超過30,000公頃。

簡單說，你要他搬家去合法工業區，先不管他有沒有錢應付工業區超麻煩的規定，光看土地面積就知道，要輔導全部工廠都搬家，這一點都不現實。除非你認為，現在開始規劃新的中小工業區，然後就近要求他們搬家，不過這是另一回事，而且這其實鍋更大，連住宅區都要一併處理，經典案例就是整個桃園市的發展軌跡，(不懂我在講什麼的，可能很難理解這怎麼回事)。

因為，之所以形成產業聚落，通常都是有區位優勢，設想一下你家住在新莊，卻要跑去汐止的工廠上班，在二十年前沒有捷運的狀況下會有多痛苦。沒有鄰近高速公路，隨便在一塊空地規劃工業區，是有哪個天才老闆會進駐啊，台灣的代工型態，太多加工的半成品，體積根本不適合長途運輸，大概只有像是電路板，高雄的楠梓電會下單給樹林的晟鈦去做，畢竟表面處理之後，板子還是薄薄一片，體積小裝載密度大而且單價高。然後你去看表面處理後的上件廠，幾乎無一例外都離港口較近，想想就知道為什麼，還是不懂的想一下塑膠射出廠，新北跟台南一樣叫做塑膠射出，做的東西一樣嗎，多想想會想通的。

簡單說，大型工業區的出現是政府規劃，給大型工廠進駐用的，但是一家大工廠很難有全製程的能力，多半都得要發包出去給其他廠代工。若此產品有運輸跟勞工成本的問題，那麼不意外的中小型的代工聚落，就會出現在交流道附近，或離人口密集區不會太遠的地方。這些地方，也早就因為人口擴張需要住宅，農地被蓋的亂七八糟，各位知道新莊輔大附近一圈的加工廠嗎？當年響應謝東閔「家庭即工廠」口號，三層透天厝一樓變身為小工廠，後來成長為三層代工廠的有幾間？這些都是蓋在原本的農地上喔，現在你經過新莊，會知道這邊原先全是良田嗎？

另外，政府的推估現行違規工廠大概有38,000家，我個人了解應該多個兩成跑不掉。每一家的平均雇用人數，小間的應該落在7~10人上下，產業聚落中大一點的大約30-50人，也就是說扣掉老闆，大概有約保守估計近100萬的就業人口，而且這些勞工平均都算是學經歷較弱勢的。

這些勞工，我不客氣說都是過去被政府放生的，年輕朋友可能不知道，我們當年有分A、B段班的年代，多少B段甚至是被稱為放牛班的同學，學校完全是放置不理，畢業後跑去你聽都沒聽過的高職高工就讀，三年下來也沒學到什麼技能，人生的出發點就是活在這種被放棄的環境，他能幹嘛？幾乎都到這種工廠去，男生當學徒，女生當行政跟倉管，三十年過去熬成主管，他們對政府的信任度是非常之低。

也就是說，今天你把這些工廠全部都關掉，先不提經濟上的損失，瞬間有幾十萬的失業人口，而且都是弱勢勞工，沒有學歷也沒證照，技能只能因應這一行。我想很多人對這類人的認知不夠清楚，弱勢勞工的能力真的不好，但花時間熬出的經驗，至少在這一行可以混的下去。見過那種到水果攤幫忙削水果，時薪有夠低，還要天天被老闆罵的那種嗎？因為真的連削皮的技巧都學很慢，十年前金融海嘯掃到一堆工業區的低層勞工，有些連開計程車的能力都沒有，世界上是有這種人存在的。

更不要提，其中不少工廠，老闆跟勞工之間是一路拚上來的戰友關係，也許才十幾個人，常常要在大廠之間被砍價，但至少在產業鏈上有一個位子，接單養活員工一家老小沒問題。對這些老闆來說，員工不僅是下屬更是親友，年輕朋友的同學就不少這種家庭出身，父母拚了一輩子買了房子，把小孩拱去大學，房貸還沒清，小孩還有學貸，老闆不是不知道員工的辛苦，但自己也不是慈善事業，你真的逼到他要賠本經營，幾乎都是收掉不幹。

那些還有貸款要繳的員工呢？各位，你們真的認為50歲失業，還有10年以上貸款要繳的勞工，有多少能力接受轉業訓練？訓練了，就有與年輕20歲的少年仔同等競爭力？別鬧了，真的別天真了。

另外，這些違規工廠，其實肩負台灣代工大國的重責大任。產業聚落的意義我就不提了，不理解產業聚落的優勢者，跟他講再多都沒用。這邊要說的是，許多代工是大廠轉單小廠，一層一層的轉包出去，把多餘的產能吸收掉，有些甚至會轉到很偏僻的小廠。若沒有這些鐵皮小工廠，很可能有連鎖效應，小廠會因為產能不足，接不了大廠的臨時單，景氣很好的時候就罷了，不景氣時利潤很多都靠這種急單來撐。

此外，各位可能不知道的是，這些所謂農地蓋違規的工廠，該繳的稅都有繳。已經形成產業聚落的，政府其實是裝死不管，因為不同的用地跟需求，能申請到的電就不一樣。怎麼解決？一種辦法，把三四塊農地合成一塊，中間蓋一棟工廠，等於把電集合起來使用，但這也不能裝置太高用電的設備；另一種是當初申請時就以輕工廠的名義，不然電根本不夠用，也就是說這都限制的工廠的營業種類跟規模，想像的那種超高汙染工業，很難出現在這種地方。

高汙染往往等於高耗電，新聞上趁颱風天亂排廢水的工廠，幾乎都在工業區，農地上蓋一間電鍍廠，然後亂排重金屬廢水到田間？你開玩笑喔，一甲地給你併用都不夠電啦，還排廢水勒。跟文青想像的完全不同，高汙染工業的廢棄物，經過處理設施後通常剩下很小一桶，只要處理廠不要黑心拿去山裡面挖洞埋了，高毒性廢棄物沒那麼多。反倒是低汙染工業甚至就是農業，汙染物毒性低但是量很大，處理起來才夭壽麻煩，只是因為不會偷排一次整條溪變紫色，才會覺得好像沒汙染，這一塊納管後才能想辦法。

至於，違規工廠怎麼繳稅？就十家工廠共同租用一間商辦啊，接單出貨跟會計都在這一層樓，國稅局才不會管你工廠在哪，只看你註冊地以及營業額來收。換句話說，幾十年來政府都是放任不管，但該收的稅都要收，有些微妙的法規邊緣地帶，甚至是黑白道尋租的空間。要解決？好啊，以後收稅用工廠所在地收，違法不違法公務員親眼見到，沒有裝死空間，超棒的。但台北市稅收剩下三成不到，如何？(那種已經變成產業聚落的，就是大家都裝死啦，假裝沒看到一起踩在農地上)

這還不提，查緝工作是地方政府的權力，中央只是設置法規，並沒有多少辦法直接干預。你選了一個不會查的首長跟議員，再來靠么政府都不管，會不會太機車？不然就下次大選，堅持合法的民眾，請逼議員表態，我們來看最後得票數如何。國民黨是知道這爛掉了，根本上就不想管，反正裝死沒看到，出事再去表態查緝就好，民進黨從賴清德開始，一路堅持要推工輔法，對幹黨內左膠覺青到1124翻船，直到蘇上來還繼續到完成，為的是什麼，只為了要讓非法變合法？

經濟部的公開說帖，太過冠冕堂皇，但雖不中亦不遠矣。

不用擔心合法工廠權益受損，因為比例上低的可以，理論上違法但實際上跟合法沒兩樣的工廠一大堆。真正因為違規可以降低成本的，反倒會因為合法化後墊高成本，降低原先的競爭力。合法的工廠，也會因為產業鏈全線都合法可查後，列入生產履歷跟碳足跡，未來要銷售到歐洲之類的機車國家，難度也會比較低。

除此之外還會有受益的產業。

法條修正的第一個受惠產業，就是顧問業。

不用懷疑，這些工廠老闆並不是想一輩子違法下去，很多人是真的不曉得怎樣合法，因為當年就是「大家都這樣做，我也這樣做」，然後政府裝死沒管，就跟中國這十幾年的狀況一樣。幾十年後的今天，有機會合法的話，多數是願意的，最大的門檻是在「不知道怎樣去合法」。

也就是相關文件跟工廠需要改善的點，大部分老闆是不清楚，就算政府講了，細則部分也需要人去盯。地方政府只需要提供資料，顧問業者就會去把輔導合法的工作做到好了。

第二個受惠產業，是被創造出的環保商機。畢竟大部分這些違規工廠，最多的汙染就是廢水跟粉塵，因為工廠規模不大，高價的環保設備買不起，低價的拼裝版效能沒有很好，所以輔導轉型的這幾年，應該會有不少小型或是微型的污染處理器，甚至是回收業者都會獲利。(跟貸款有關)

第三個受惠的，是這些輔導轉型的工廠跟金融業，從非法轉為合法，有一個最大的重點，卻沒人提到的，叫做「銀行貸款」。合法才能跟一般銀行，或是政府提供的專案去申貸，這是多數人都沒想到的一點。這些老闆不見得是不願意出錢，而是因為工廠非法的狀態下，想去貸款購置新的機器或是汙染處理設備，都是不可能的。以往只有面臨倒閉危機，才有去二胎或是地下錢莊冒險的機會。

提供數千到數萬家業者，有合法申貸的機會，才能讓他們申請到足夠添置新的機具跟污染處理設備的經費，不管是要後續的擴張還是發展，這都至關重要。

你說，違法的關掉就好，多找一些人去檢查不就得了？

呃，勞基法那時候也是一樣的講法，完全昧於現實。你要關掉一家違規工廠，可不是去開張條子，人家就乖乖的關門大吉。你得要有常設人力，緊盯關廠進度，甚至是拆除時也得要人盯著。你有看過就曉得，絕對不是一天兩天可以搞定的，出動三五個人，費時十天八天，才可能弄好一家。請人搬家到合法的工業區，時程也是一兩個月起跳，絕對沒有鐵皮工廠三天蓋好這種事。(還不包括遇到黑道，需要找警察來一起處理的狀況)

推估超過三萬家的工廠，想要一兩年內就全部幹掉，想也知道你不可能有足夠人力，也不會有夠多經費去增聘。再說，兩年後全部取締完畢，多餘人力怎麼辦，開除？做之前麻煩想一下後果。

我是覺得，後面的關鍵在於經濟部、環保署相關單位，能不能對低汙染有個明確的定義，因為標準訂出來，後面的環保產業才會知道該怎麼做，學術單位也才曉得怎樣幫忙把機器小型化。

以往對污染的定義不夠清楚，一般人在意的都是金屬類的廢棄物與紡織類廢水汙染，但各位知道像是食品加工的有機廢棄物，以及小型金屬表面處理工廠的廢水，看似無害其實蠻高的，但要處理也不需要太高價的設備。眼見不見得為真，請相信專業，但這就是下一次的法案攻防了，在意環保的覺青請去注意這一塊，一個污染標準沒列好，後患才是無窮盡。

另一個重點，就是要儘速納管，這樣才能讓工廠有合法去貸款的空間，想要轉型合法經營的老闆，才有動力去改善自家的環境。把這三萬多家工廠的老闆，都看成只想破壞地球賺錢的王八蛋，無助解決現狀問題。

其實到頭來，就是一個怎樣具體解決的老問題。

我也知道違規就抓啊，但你看違章建築拆了幾棟？台北市當初信誓旦旦講了那麼久，現在誰還記得這些事？你訂了一個不可能做到的高標準，弄了一堆理論上很棒的措施，但全部是逼人走絕路，他們一定在政治上懲罰你。

順便說，去年1124執政黨大敗的主因之一，就是賴院長想要處理這塊，但一堆小清新進步派堅決反對。等到選舉崩掉，檢討原因之後，蘇院長上台才去忽略這些反對意見，堅持要納管再說。

有實務經驗的執政者，很清楚政府解決問題就兩種。一種是直接依法抄掉，另一種是納管輔導。違章工廠這個超大的歷史問題，第一種絕對沒有用，有用早就做了。你只剩下納管輔導轉型這條路，在我們可以做的範圍內，慢慢去轉變，反正現在這種不告不理不管的狀況，也不會更糟了。

當然你有第三種選擇：繼續擺著，吵著不可能做到的全部抄掉，每天詛咒這個世界沒有照自己想的運轉。