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【20210903聯席審查第六輪次發言】
109年度臺南市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告
監察院審計報告對勞工局職安勞檢業務，南門、關子嶺育樂中心經營缺失，移工查察業務及舊制勞退準備金審核發生詐領重大違失等事項提出檢討。
推動成立勞檢專責機關是又仁競選政見，黃市長上任之後成立了職安健康處，但中央授權勞檢範圍只有本市8大工業區，又仁希望能逐步充實勞檢員額，擴大勞檢範圍到全市，讓市府有完整的勞動檢查權。
又仁質詢時也反映工會幹部心聲。在陳其邁市長上任後，高雄市有勞工自治委員會，但南市府卻連讓真正受僱勞工幹部擔任市政顧問都沒有，又仁強力建議市府應聘任市級總工會真正的受僱勞工幹部擔任市政顧問，又仁也會持續推動成立台南市勞工自治委員會，加強勞工政策和對基層勞工權益的保障。
也可以到YouTube觀看：https://youtu.be/2IZejfPrBmA
下午是由民政處及原住民事務中心工作報告。
民政處：日前接到頭份市民代表鍾振池反映，指有鄉親向他陳情許多私人土地中的墓地，早期是其長輩與墓主私下口頭承諾無償使用無訂定相關契約者，現在後代欲收回土地做活化或開發卻與墓主難達共識，地主也只能尊重無法勉強。
現今政府在民政業務上都推動潔葬，無家塚、祖墳的民眾普遍都能接受往生後進入公、私立納骨塔，我建議民政處應研議訂定遷葬獎勵制度，私人墓地遷入公立納骨塔者可以與得到遷葬獎勵金或是公立納骨塔進塔優惠，如此一來，既能滿足私地地主的需求，亦可落實政府所推動的潔葬理念。民政處彭處長也允諾將盤點縣內類似個案的資料再研議我所建議的可行性。
原住民事務中心：日前我們收到檢舉案件，指南庄鄉一處林務局國有土地在未經林務局同意下遭原住民事務中心施作工程，經政風處調查後，原住民事務中心違反「森林法第9條」規定，未依法報請主管機關及有關機關會勘同意，確有行政違失，依法也將處以12〜60萬元罰鍰。但讓人非常訝異的是，原民中心對於被調查出的違失，完全沒有做出任何懲處，我很擔心，若是我們縣府的行政機關面對自己的違失是如此態度，那以後其他工程機關都有樣學樣便宜行事，未來衍伸出的工程爭議恐怕只會更多更複雜，我要求原民中心必須要有人負責，並檢討缺失。
#縣政府帶頭違法
#被查出還不用負責
#監院認證農委會撒幣大內宣
#不彈劾不糾舉不移送
#7000字調查報告原來是作文
#連個道歉也沒有
去年萊豬開放爭議時，「科學人」雜誌接受農委會文宣委託，在臉書貼文「加了萊克多巴胺，可以增加收益又環保….」引發眾怒，之後「科學人」緊急撤文，並退回廣告費，但走過必留下痕跡，監察委員陳景峻主動申請調查本案。
現在調查結果終於出來了，可調查報告公布卻很低調，沒有記者會也不發新聞稿，靜悄悄放上監察院官網；有人告訴我，這麼遮遮掩掩是想要護航，但其實我更在意的是，既然監委已查出農委會辦理萊豬政令文宣時有「嚴重疏漏」，且動支「農損基金」行銷萊豬，結果偷雞不著蝕把米，引發更大反感，這其中難道沒有違法失職，應該受懲戒的公務員？
監察不彈劾、不糾舉、不移送，也不做糾正，僅要求「檢討改進」，這份足足寫了七千字的調查報告，竟然對人對事都沒有任何懲處或處置，我們等監院調查等了半年多，結果只等來一篇作文，連句道歉也沒有!
調查報告摘要：
一、 農委會辦理政策宣導業務，有欠缺刊登前審認相關資料妥適性之缺失，審計部曾於108年6月函請該會改善，但109年9月間仍再次發生政策文宣內容，載有養豬「加了萊克多巴胺可以增加收益又環保」等訛誤內容，且未標示為「廣告」，顯見該會未落實改善作為，核有嚴重疏漏。
二 、107年底為因應非洲豬瘟防疫檢疫計畫所需經費，農委會3次簽請行政院動支第二預備金，行政院卻指示以農損基金支應，致有實際用途與基金設立目的不符之疑義，且衍生農委會支用農損 基金做萊豬進口之政令宣導，因內容不妥適引發更多爭議，行政 院及農委會辦理前揭作業過程不無審酌之需。
三、 農委會109年度防檢疫政策整合行銷勞務採購案，由「農損基金」以「廣告費」科目編列預算660萬元，得標廠商除文宣廣告的露出，尚需辦理專案活動（如講座、展示、園遊會），已超「廣告費」定義範圍。
此外，農委會110年附屬單位預算以「業務宣導費」專項科目編列政策宣導經費，如農村再生基金編列1350多萬元，宣傳「農村再生政策」成果，也有審慎執行工作項目內容之必要。
四、 農委會及所屬機關前年及去年於媒體辦理政策宣導資料，原應按季彙送立法院，卻有漏列或誤報情形。
#基隆市議會第19屆第四次定期會
#業務報告
#產業發展處（含動物保護防疫所）
⚠️開放美豬進口相關因應措施
1.針對基隆市產業發展處業務報告，基隆城市產業博覽會在2017年市長上任時候曾經講過一個標題【讓世界驚艷，基隆改變】讓市民對基隆充滿信心，現在即將2021年，針對上一次博覽會檢討缺失，博覽會上竟然機器人、名車展示，但這些歸屬基隆產業嗎？基隆以前是世界港市(七大港五大國際城市)，但現況基隆港的沒落、衰退、六堵工業區成為綜合工商住宅區，搞到目前六堵工業區不像昔日的隆景，政府一直想推動好的產業何不好好把沒落的產業重整，舉例六堵南京科技園區規模是一個很好的典範，假設六堵工業區整建起來如：積極推動大武崙、六堵兩大工業區立體化，不僅可帶動台商回流投資設廠外並可促進產業發展帶動經濟貿易，不需要再大筆花費不必要的經費，正確的方向才能來有利基隆貿易港區，整頓有效利用來發展基隆的產業。
耿輝在本屆第12次臨時會也提案，建請市府積極推大武崙、六堵工業區兩大工業區立體化，以帶動地方就業機會及政府稅收，期盼政府相關單位加速完成以讓市民有感，基隆市真正在改變！不是只會呼口號，「光打雷、不下雨」的城市。
2.基隆市家庭畜宰業都無專屬的畜宰場，運送過程(無冷凍) ，人民食用安全造成嚴重的疑慮，請處長站應該站在百姓立場嚴格把關以保護人民飲食衛生安全。
9月內湖安養中心大火，台北市社會局被咎責沒有清查歇業安養機構，因此本次調查結果中老人福利科以及社工科主管被列入懲處名單。我在民政部門質詢表示基層人員有缺失，有可能是訓練不足等等因素造成，然而督導人員的責任更為重要。同時也要求社會局長針對訪視人力作出檢討。
社會局長周榆修表示中央有新增人力給社會局，但同時新增業務也增多，目前的平均每位社工訪視人數為274人，現在有做出三級分流，預計與民政局一起合作，將0-2類的長者於11月底訪視完畢，同時也會再跟中央爭取人力，並檢討怎麼提升訪視人力的工作素質。
我進一部針對內湖安養中心大火事件詢問民政局的行政清查結果。民政局長藍世聰表示只有發生大火的機構沒有被如實訪視，主因是承辦人遺漏此戶，負責督導的課長列入懲處名單。對此我重申督導人員的責任，並且因為此案為跨局處的業務，要求社會局與民政局應協力檢討監督。另外調查報告中提及社工會向長輩宣導利用網路通報非法機構，我對此建議民政局應利用較簡易的方式向長輩宣導，例如利用簡單的數字建立通報專線，通報過程便利，也方便長輩記憶。
02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！
[心得]檢討報告書(一般軍用不含條列式)簡易教學@mp，共有6則留言，4人參與討論 ... 中例如：業務類<,fakename::專業推,tyhiub::天阿..,wafone::我也寫過. ... <看更多>
[PDF] 創新業務工作計畫年終檢討報告二、 計畫項目之擬訂、控管及檢討情形，將作為本部評定各人事主管平時考核及年終考績之參據，請各人事機構依據實際 ... ... <看更多>
業務缺失檢討報告 在 Re: [問題] 關於檢討報告？ - 看板Cga 的推薦與評價
※ 引述《dinkum (微光)》之銘言：
: 各位學長大家好，
: 男友因為上哨時業務處理不好（有出錯），
: 所以學長要求寫檢討報告或是扣假二擇一...
: 想請問，檢討報告有固定格式嗎？
: 查了網路資料以後，找到如下的格式：
: 1.事件概要
: 2.事實經過
: 3.缺失檢討
: 4.精進作為
: 配合六何寫
: （何人、何時、何地、何事、如何、為何）
: 請教各位，還有哪些應注意的事項呢？
: 謝謝大家！
: 阿兵現在情緒很低落......
檢討報告這個東西很微妙
身為幕僚
我對檢討報告頗有研究
自己出包也寫 阿兵哥出包我也寫 長官包了我也幫忙潤稿
我服役的人生就是檢討報告XD
基本上檢討報告
避重就輕 文情並茂
功夫好的話 可以讓傷害降到最低...
「事實經過」的部份
要盡量寫出你為甚麼不得不出錯...
是因為哪些因素、有甚麼窒礙難行的困擾導致如此
（舉例，由於工作鞋很滑、電腦臨時當機....）
或者有甚麼人、事、物因素導致你粗心致錯
讓長官知道你的苦處
但是拿捏要謹慎 不要在文中恣意詆毀別人
（舉例，都是學長害我的，學長每天.....）
到時候長官如果求証 發現你講的不是事實 就...
「缺失檢討」要跟「精進作為」對照
例如 缺失：電腦臨時當機，於是資料遺失。
作為：爾後必當每十分鐘定時存檔，避免此類情況再度發生，衍生後遺。
說到檢討報告 就讓我想起一個故事
98-2期的海巡預官 應該滿多人知道的
某安檢所 副所長勤前教育
有個阿兵哥恍神了一下
副所大怒：「我勤教，你睡覺！扣一天假！」
兵回答：「報告副所，我沒睡覺，只是恍神...」
副所大怒：「你這樣狡辯！你寫檢討報告來，老老實實的承認你睡覺。
我就不把你禁足。」
兵很開心回寢室，卯起來寫了幾百字
痛定思痛、痛不欲生、痛入心扉、痛改前非...寫了一大堆....
馬上拿去交給副所
結果 該副所超幽默
一拿到檢討報告就說
「哈哈，你都承認了嘛，禁足一日不為過啊！」
阿兵哥真的痛定思痛、痛不欲生、痛入心扉、痛改前非了
氣得要去把那副所殺掉 讓國家「痛失英才」XD
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「君侯欲反邪？」「臣所買器乃葬器也。何謂反邪？」
「君侯縱不反地上，即欲反地下耳！」
「你不愛我了？」「我拍的是我八歲小表妹照片！哪不愛妳？」
「你就算現在不出軌，十年後也會出軌的！」
史記的智慧，愛與入人於罪的故事
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 114.36.144.4
爬了一下文 原原PO的男友
應該跟我服役時 是同一個大隊的XD
所以我的文章應該更具有參考價值....
我印象中該大隊不太扣假的 除非真的很包...
請問長官高階貴姓
是木柵的通資長官嗎？XD
※ 編輯: exrocist 來自: 114.36.149.149 (01/28 20:27)
帥哥你也來了
※ 編輯: exrocist 來自: 114.36.144.146 (01/29 13:28)
... <看更多>