#縣市國土計畫 #桃園市
桃園當地備受關注的 #中油煉油廠搬遷,上次在小組審查卡僵局,這次大會審查,桃園市政府再度展現強硬作風!
桃園市擁有國際機場、又鄰近雙北生活圈,特殊的地理位置是其人口成長快速。國土計畫規劃了桃園、中壢、航空城三大都會生活圈,將三個集約發展地區之間的非都市計畫地,提出「都市縫合」的概念,構築三大都會生活圈的願景。
🔺回顧小組審查
人口成長、產業快速增加都是桃園面臨的現況,桃園市府優先劃設城鄉發展地區,農業發展地區相對減少。對於 #完全不劃設農5,審查委員質疑與保留優良農地的原則有所出入。中油煉油廠市府預計125年搬遷完成,對此中油、新北市府表示抗議。
🔻本次大會審查
💡先「城」後「農」:市府表示先劃「城1」並不會影響農業生產的環境,如果地方有想要變更,也可在第三階段「國土功能分區」時提出修改。另外桃園長期以來承擔產業發展的責任,所有的產業開發用地平均都已經達到93%,因此逐年在推動新的產業開發區,新的產業用地也只能從剩下的農業用地來尋找。
💡桃園煉油廠搬遷:中油承諾搬遷計劃,但遲至今日未有明確時間表,桃園市府希望能藉由國土計劃逼中油訂出時間。大會認為 #經濟部應督促中油釐訂後續方向,辦理可行性評估,其他則建議通過。
💡未來發展地區劃設:未來新增城鄉發展總量2335公頃,訂出工業製造、倉儲等規劃面積,並劃分1萬203公頃的未來發展地區區位供日後調配,讓開發面積可以搭配時間安排,並在空間的使用原則及檢核更為明確。
詳見全文👇
【縣市國土過關】桃園市:考量適性發展刪去都市農地 煉油廠搬遷仍無果
https://e-info.org.tw/node/225459
國土計畫重大進展! 基隆市、新北市及桃園市縣市國土計畫率先通過
https://e-info.org.tw/node/225361
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-市長施政報告(3/16)】 時隔七個月,桃園市議會第二屆第五會期來臨,智翔與市長的任期也正式進入下半場,今天依舊先來前情提要,把這個會期會質詢的重點內容匡列出來,以及延續過去會期所質詢的重大議題來做追蹤。 #捷運路網二期規劃 捷運路網的規劃影響周遭的土地開發甚巨,為避免建商的...
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桃園煉油廠搬遷 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最讚貼文
【智翔的議會質詢-市長施政報告(3/16)】
時隔七個月,桃園市議會第二屆第五會期來臨,智翔與市長的任期也正式進入下半場,今天依舊先來前情提要,把這個會期會質詢的重點內容匡列出來,以及延續過去會期所質詢的重大議題來做追蹤。
#捷運路網二期規劃
捷運路網的規劃影響周遭的土地開發甚巨,為避免建商的炒地與民眾的錯誤期待,在前兩個會期智翔便要求,市府應及早公佈整體規劃與進行可行性評估。
也剛好約在一年前的捷工局質詢中,捷工局長有提到,預估今年中就可通過交通部審核,時至今日,會在特別緊盯捷工局的相關進度,屆時再麻煩局長做說明了。
#中油煉油廠
去年在行政院國土計畫的審議中,刪除了由桃園市政府提出,在西元2036年之前中油煉油廠必須完成遷廠的內容,會議後,都發局長也在市議會的質詢中表示,下次還是會強烈要求將年限寫入。那到底中油煉油廠是遷?是留?最新的覓地選址有無進度,市府跟中油應該給地方一個明確的交代。
#都市更新
上個會期總質詢中,智翔對桃園舊城區振興以及都市更新量能問題提出方案,也獲得鄭市長與都發局長的認同,而《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》也在去年底進行了修正,內文新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目。
至於該標準能夠帶動多少桃園市的都更量能,就是我們後續必須持續追蹤的,雖然市長曾提過,若都更量能提升,以致目前都更科無法負擔才來考慮升級單位,但智翔依然主張,由市府主動成立都更中心,以政府的公信力當推手,化被動為主動,才能加速都更的量能與進度。
#第二行政園區
同樣是老問題,許多人都關心的桃園市第二行政園區,在上個會期質詢時,秘書處回應,選址上許多落腳處還需與都發局、地政局做的都市計畫一起討論,如今是否有新的進度甚至規劃?
另外是中繼方案的規劃,秘書處上個會期提到的司法園區,局處搬遷的規劃是否完成?也待秘書處這個會期的說明。

桃園煉油廠搬遷 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最佳解答
【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局(8/20)】
#如何減少公寓大廈管理糾紛
桃園大樓社區多,因此時常發生社區管理的問題,除所有權的區分有得吵之外,大至機電工程給誰標、外牆磁磚剝落要不要修、電梯維護要怎麼進行;小至樓梯間、停車格堆放物品,水管漏水......等,都有得起爭議,也收過不少相關的陳情。
因此也做了一些參考,像新北市與台中市,分別有「公寓大廈種子教師諮詢服務」、「公寓大廈諮詢服務隊」等作法;台北市也提供「公寓大廈修繕專業廠商」名單,供社區參考,上述的措施,有沒有可能桃園也來跟進看看? 幫助需要協助的社區居民,以政府專業公正的角度來指點迷津。
#都市更新
週一在市長施政報告當天,智翔有提到,民眾對於改建老舊建物的考量與困難,並建議可從容積獎勵著手,鼓勵民眾改建後,可從退縮的範圍或提供空間做公眾使用,例如停車場、社福設施等去換取容積,增加改建意願,不知都發局對此有何看法? 局長表示認同,也認為建商在現行的地價與容積規範下,難以進行規模較大的都更,所以智翔也會在總質詢時,跟市長好好討論這一題,看有何新法來加速都市的更新。
#舊市區振興
今天投影片中,智翔將舊市區中的校園半徑200公尺畫出來,用意在於,我們常說要振興舊市區,振興的目標是為了要將人潮與商機引回來,但校園周邊範圍內,對特定行業的排除,反而讓舊市區能進行商業的類別受到限縮,甚至連星聚點這類KTV歌唱活動都無法進入。追根究底,是早年沒有都市規劃概念時,把學校放在未來的商業區中央,造成區位發展格格不入。
雖然此條款屬於經發局的主管範圍,但以都市的發展與規劃上,讓活力回來舊市區可進行怎樣的調整,同樣可以進行檢視,而局長也提到以半徑範圍作為限制,可能也有其不合理之處,對於這項規範的調整,智翔希望可以拋磚引玉,引發更多的討論。
#公設保留地 與 #煉油廠遷廠
最後智翔再次詢問了公設保留地目前通盤檢討的進度,以及公體綠廣兒優先取得的建議;以及煉油廠遷廠一事,由於上次審議國土計畫時,刪除了煉油廠的搬遷時限,局長也表示會要求一定要放入。

桃園煉油廠搬遷 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最佳貼文
【智翔的議會質詢-經濟發展局(3/16)】
#煉油廠遷廠
延續上一期老問題,關心到煉油廠遷廠進度,由於按照之前彙覆表的答覆,覓地小組已經兩年沒開過會,而經發局長也回答指出,雖然覓地仍在進行中,但還尚未有實質上的突破。
智翔也接著詢問,根據桃園市府自提的「國土計畫草案」中,把台北港設為煉油廠遷廠的覓地選擇之一,這樣的覓地有機會嗎?如依照今天局長的回答,台北港甚至非台灣境內都可能當作覓地選項的話,後續可再做更多可行方向的討論,希望遷廠一事,能早日有實質上有的突破。
#煉油廠回饋金額法制化
作為鄰避設施之一,相較於發電廠已有專屬的回饋金法源,煉油廠則尚未有法源依據,若以類似發電廠的「電力開發協助金」制度來參考,智翔希望可以推動桃園煉油廠回饋金的法制化,明列可以支用的項目與辦法,清楚明訂並有所依據,往後可以減少許多問題。
經發局則表示,法制化是未來市府推動的目標之一,但因為煉油廠所生產的並非如台電一樣單純,因此中油煉油廠也有請顧問公司評估,如何訂定項目辦法來推動,短時間還沒辦法立即有答案。
而後續追蹤智翔也會持續關心,因為智翔認為,煉油廠這類的鄰避設施之所以場址難尋,牽涉地方回饋的金額與項目不明 ,若能比照「電力開發協助金」制度去推動,也許能成為覓地的突破口。
#積極招商吸引人才入駐桃園
經發局過去有前往印度班加羅爾招商的經驗,去年據雜誌報導,日本也有大舉招募台灣軟體工程師的舉動,能否利用這一波疫情,外商紛紛撤出中國的趨勢,反向吸引更多廠商人才入駐桃園,以台灣及桃園優勢作為人才號召。
經發局也提出未來人才和企業接觸,研發中心、創新、思科或是日本軟銀等,都有在談,先接觸後好好規劃引導進入桃園發展。以外商進入桃園來增加工作機會,包括接手棒球隊的樂天集團,智翔認為對於桃園的發展也是有益且可期待的。
#桃園觀光夜市升級與再創
夜市升級一題,於市政報告以及都發局質詢中智翔都有提出過,桃園觀光夜市目前受限於住宅區及交通流動問題,希望透過搬遷,或新增第二夜市來促進更大的發展空間。
智翔想到之前質詢過的永和中繼市場,以資源來說,中繼市場內已建置好油脂攔截器、以及近200格汽車停車位與300多格機車位,在交通上也甚是方便,因此建議經發局,是否可以利用中繼市場資源共用,來設立第二桃園夜市?
局長則回答,其實一開始也曾提出,希望桃園觀光夜市可以直接搬來中繼市場,但因商家傾向於將夜市作為長遠經營的發展地點,因此有意入駐中繼市場的比例並不高。以目前規劃來說,未來中繼市場開幕後可以舉辦短期性活動,先將人潮帶入活絡,有人潮即可以增加商家入駐意願,提高中繼市場的亮點,爾後再引進民間資金,透過民間和經發局相輔相成。
但智翔也認為桃園、龜山、蘆竹人口密集,既然中繼市場有空閒空間可以利用,設立與市場使用同進退的第二夜市也是建議經發局可再規劃看看,對於桃園夜市發展也是不錯的選擇和變通之法。
#工輔法修正後高污染工廠關得掉嗎?
工廠管理輔導法在去年修正通過後,根據法條,未申請納管、高污染與2016/5/20後新增的違章工廠必須輔導轉型或關廠,而根據資料,上述的三類工廠在桃園就超過千家,對於為數龐大的違章工廠,經發局的手段與辦法為何?
局長表示目前可採取斷水斷電的手段,讓違章工廠無法經營,至於拆除時程,得等待建管處的安排,依照時程表,3/20之後將開始接受工廠申請,屆時的狀況智翔會持續追蹤。
#舊市區的振興
舊市區的振興能否跨局處整合資源,將火力集中,智翔在這個會期會不斷提醒相關的局處,包括建議將都更業務拉高至都更中心或都更處,最後都會在市長總質詢中一併討論,這邊也請經發局先行參酌這些建議。
#2020綠能補助
今天質詢的最後一題,2020年的綠能補助,經發局自行刪除了1/3, 因此擔心補助的名額將減少,造成僧多粥少,或是讓新申請補助的廠商因而受阻。
但局長回答,綠能補助的刪除,考量到目前的商業模式,業者在設立設備之後,可售電給台電,即使不補助都能獲利維持營運,目前第一階段的申請仍然非常踴躍,綠能設備的建置與補助未必呈正相關,補助僅是拋磚引玉,畢竟在設立綠能設備後,對業者仍然划算,因此也樂觀其成。

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