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大家知道嗎？我們的特教法，至今已經十年多沒有修法了。
　
雖然在 2009 年的特教法修法中，盡可能試圖保障特殊生的受教權，但是，十幾年過去後，特教法需與時俱進的面向也逐一顯現，我們更時常收到不同的反映，一再凸顯特教生在學習時遇到的困境。
　
最近這幾年，發生部分學校以沒有特殊資源為由，拒絕障礙學生入學，或者因為學校無法積極提供特教資源，讓家長及學生最後只好另外尋找其他學校就學；此外，目前各縣市特教資源中心的專業人員多從其它學校商調而來，或增設巡迴班來爭取人力，但是從他校商調特教教師至中心後，原服務學校的人力缺口如何補齊，更是長期以來的困境。
　
種種問題都顯示了，台灣的特殊教育發展，真的還有許多進步空間。
　
今天下午，我邀請了同樣關心特教議題的 立法委員林奕華、黃國書 、邱臣遠及 廖子齊 新竹市議員 ，一起召開「特殊教育政策及修法公聽會」，希望能讓特殊學生適性教育的權利，能獲得更完善的保障！
　
我認為，教育部在研修相關法規及政策上，應該更積極協助地方教育局處理此問題，避免影響原校學生的受教權益，此外，教育部雖定期補助地方政府身心障礙教育經費，但是，若要讓特教資源中心發展為「專業支援」的角色，那中央補助的經費結構，也應該有所調整，以穩定比例支撐中心發展出特教專業幕僚的空間。
　
在今天的公聽會中，廖子齊議員也和我們分享，她認為如今特殊教育的發展趨勢，更重視融合的精神，希望讓各年齡的特教生能夠和其他的孩子，一起在同樣的環境學習、互動與成長，因為離開了學校，特教生的孩子仍要學習融入社會，社會也需要接納擁抱這些孩子。然而，目前的特教政策對於許多仍在普通班就讀，但接受特殊教育支援的教學環境，其實還缺乏對於普通班教師的支持，對於未必俱備特教專業知能的普通班老師其實無論在教學和班級經營上都會是挑戰和負擔。
　
特教法有提供身心障礙生就讀普通班時得酌減班級總人數，以減輕教師工作量的協助；但其他對教學現場的支援則仍很缺乏，特別是對於「非山非市」資源有限的小校，能給教師的支援更加稀少，希望中央也能夠更重視普通班教師端的支持。
　
除此之外，臺灣師範大學特殊教育系教授洪儷瑜也指出，中央目前對於特殊教育政策的規劃及發展，往往流於反應式地解決問題，例如特教心評人員、學前幼教教師加註特教專長等政策，形同頭痛醫頭、腳痛醫腳；顯示 2012 年教育部組織改造後，缺乏長期規劃全國特教工作之中央單位，政策與實務脫軌，亦缺乏整體支援各地方政府的系統，僅聚焦於經費補助與評鑑，缺乏評估不同縣市發展特殊教育之差異需求，未真正以特教學生此權利主體設想，著實令人憂心。
　
智障者家長總會常務理事陳誠亮表示，針對巡迴輔導教師服務人力比，建議能有合理的標準，並以入班協助為原則，且聘用足額師資以保障學生就學權益，陳誠亮強調，未來《特殊教育法》的修法，應明確規範特殊教育中心的人員編制及運作方式，避免以老師兼任為之。再者，專業團隊入校的服務提供方式，亦應以支援教師且需合作為原則，不宜採將學生抽離的方式提供教學輔導，才能協助教師真正了解學生需求，共同擬定合宜的教學輔導策略。
　
全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛則認為，目前學前階段巡迴輔導的師資代課比例極高，且多數為三招之後不具教師證的代理教師，而正式的學前巡迴輔導老師齊流動率亦高，導致現行鑑定安置專業人力嚴重不足，影響鑑定安置品質；相關輔導與資源配置亦難以有效運用。楊逸飛認為，中央除應健全巡迴輔導教師職場待遇之外，亦應嚴格控管學前巡迴輔導正式缺額比例，使正式教師至少應達八成以上，提高學前巡迴輔導師資穩定性與留任率。
　
感謝今日各位先進、一線人員們，在即將開學的忙碌時刻仍願意撥空出席，在公聽會上分享的許多意見，未來我們也將提出特教法修法版本。
　
給特教孩子們更好的支持，是我們責無旁貸的共同目標！
　
　
🎬 公聽會完整直播：https://reurl.cc/j8xg3p

【教育部門質詢】

昨天教育部門質詢，我分別就北流和北藝的親子衛廁空間、特教心理評量工作以及台北市國高中髮禁、衣禁的問題進行質詢。
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1⃣ #全新完工的不合格建築？ 北流、北藝尿布台數量不足法規所需

臺北流行音樂中心 Taipei Music Center、臺北表演藝術中心 Taipei Performing Arts Center是柯文哲市長「5+3無圍牆博物館」政策的重要地標，但是我與我的團隊卻發現北流、北藝內的尿布台、親子廁所等硬體設備嚴重不足，且低於內政部《公共場所親子廁所盥洗室設置辦法》所要求的數量。我主張，文化局及經營單位應儘速改善。

北藝即將落成，明年夏天重要的「臺北兒童藝術節」，將可能使用北藝的展演空間舉辦，然而北藝中心全棟11層樓，居然只有 #3個尿布台，且全數設在低樓層！讓有使用需求的家長上下奔波、大排長龍，成為兒童不友善建築，應該立即調整！
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而北流已啟用的「表演廳」與今年7月即將開幕的「文化館」，雖有親子廁所設置，但廁間外側、平面圖和路線引導標誌上，卻沒有任何相關標示！這讓有需求的家長不知何去何從。而設有4個中小型表演空間、25間店舖與排練室的「產業區」（南基地），也沒有設置任何的尿布台、兒童安全座椅、兒童馬桶，完全不合乎現行法規。

另外，許多臺灣優秀的樂團如，像是CHTHONIC 閃靈、滅火器 Fire EX.、旺福軍方專頁 Won Fu等，他們的成員都會帶著孩子參加演出、音樂祭。因此，表演場地也應在演出後台建置相關親子設施，才能真正打造友善的文化環境。不過，目前北流後台也是沒有這些設施。
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我要求，北藝、北流應該補足不足的親子衛廁設施，北流不只應該改善標示，也應在後台區設置親子衛廁設施。

文化局長蔡宗雄承諾，北藝部份在法人進駐後會進行改正。開幕前會把新舊法令之間的差異進行處理。至於北流，文化局則表示北基地部份已經有盤點，正在研議如何改善。南基地在七月法人進駐後也會進行盤點改善。董事長黃韻玲在議會承諾，會在開幕前完成改善。
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2⃣ #特教心評福利北市吊車尾，急待發展心評專職化

特殊教育心理評量的工作，是需要相當專業的能力，在進行測驗、蒐集資料、判讀、撰寫報告上是耗時且繁瑣的，因此不論在歐洲、美國、澳洲、香港等地，都是交由 #心理師 執行，然而台灣卻是由特教老師兼任心評人員。

近年台灣特殊教育的需求持續增長，使得特教老師除了本職課務負擔外，經常 #被迫無償加班，或由代課老師處理課務，連帶也侵害特教生的 #受教權。除了負擔超重外，另一項嚴重問題，是在進行特殊教育學生鑑定時，由於各個縣市判斷基準不一，缺乏一致客觀判準，導致心理評量工作經常各行其事、自由心證。
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而心評人員的福利與規範，全由各縣市政府自行訂定。我發現台北市的校內心評竟無提供任何施測費、無公假派代、沒有案量上限，僅一學年停課五天，但特殊生的需求仍須持續處理，福利是六都之中的 #最後一名，甚至落後於許多縣市！

我要求教育局即刻擬定優化待遇的方案，應提供公假派代、設置案件上限，在短期內減緩心評工作的壓力，並朝向「#心評專職化」的長期目標發展，不要再犧牲特教生的權益。

對於我的質詢，教育局長曾燦金則表示，相關工作依不同項目有微薄的施測費，魏氏智力測驗250元，其他項目有100到150元左右，撰寫報告另有150元的報告撰寫費。據了解這些微薄的施測費是在跨階段及校外支援心評才有提供，但教育局已承諾會再優化。

我也要求教育局應與心理師公會、特教基層老師研討，研究各國狀況、衡量實際需要進行盤點檢討，訂出心評工作專職化期程。教育局長承諾我，將在三個月內完成檢討工作。
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3⃣ #蓄長髮可以維護健康？ #市府放任華岡明顯違法

教育局陳素慧副局長，日前已承諾會在今年6月前，讓北市全數學校解除髮禁衣禁。這個市府的承諾，媒體都有廣泛的報導。但是，我們台北市的華岡藝校竟以「藝術型學校」、「課程需求」為由，不打算在今年6月前修正髮禁規定。

教育部國教署的《高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則》已明定，不論是通用性規範，或實習、實驗課程的特殊要求，均只有在「防止危害安全、健康、公共衛生或防止疾病傳染」所必要時，才可限制學生髮式，絕不能恣意規範！

以華岡藝校舞蹈班的服儀規範來說，它嚴格限制女生務必「#蓄長髮」，#不得剪瀏海、#層次不得超過六公分。這些強硬規範，已超出「維護安全、健康」的限度。且學生若須修剪，依校規還需經導師、任課教師及科主任同意，已嚴重侵害學生的身體自主權及人格發展權。而教育局竟以華岡為「藝術型學校」、有「課程特殊需求」為由，放任違法的校規繼續施行，明顯督導不周！
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另外，依國教署規定，針對違反服儀規範的學生，學校僅得採取6種「正向管教」措施，任何的繞道處罰都是違規。

可是，我們文山區的景美女中，卻在今年1月時修正校規，明定違反服儀規定會口頭糾正、要求書面反省，但逾期未繳回書面反省仍記警告，成為明文的繞道處罰規定！

這樣的情況，在市府教育局4月盤點全市國高中服儀規範執行情況時，毫無留意，因而宣稱北市國高中實務執行上，已無任何處罰規定。
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我認為，教育局應即刻協同所有違規學校確實盤點校規，在6月底前完成全面解禁。我也要求，教育局應重新盤點尚有繞道處罰規定的學校，並確實協助改正。教育局承諾，會就相關問題進行處理。我也會持續追蹤教育局的處理、改善狀況！還給學生，應有的權利！
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#大安 #文山 #林穎孟
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相隔六年 竹縣老師莊麗頤獲教育部優良特教人員

為鼓勵特殊教育人員工作士氣及熱忱，教育部9月22日在宜蘭舉行109年度表揚優良特殊教育人員頒獎典禮，教育部國教署署長彭富源頒獎給32位得獎人，並對他們的愛心與辛勞表達感謝之意。其中一位就是新竹縣成功國中特教班老師莊麗頤獲獎，新竹縣已相隔至少六年之久未獲此殊榮，實屬難得，縣長楊文科表示，竹縣有非常多優秀及默默耕耘的特殊教育教師，感謝莊老師滿腔熱忱與愛心付出，她長期默默輔導資優生及身障生，幫助他們快樂學習與成長，很高興在今天教師節與大家分享這個喜悅，敬祝所有教師們，教師節快樂!

莊麗頤教師自師大特教系畢業後，公費分發至本縣國中集中式特教班，任教期間積極帶領中重度學生走入社區，增加生活經驗、培養社會適應之能力；轉任身障資源班後，身兼心評人員及國教輔導團特殊需求領域輔導員，從事特殊生鑑定與輔導相關工作，以期服務更多特殊生。民國100年，因緣際會接下數理資優資源班開班之任務，以「致力培養資優學生研究技能，成為知識的生產者」的經營理念擔任導師歷時7年。期間指導學生參加全縣科展，年年獲得生物科前三名的殊榮，同時透過訓練過程，讓學生感染自己對科學的熱情及研究的毅力。

莊麗頤教師表示，任教數十年間，歷經鐘型曲線兩端的班級和學生，深感雙重殊異學生更需陪伴與引導，故連續13年擔任特殊生認輔教師不間斷，時時提供關懷，協助學生勇於面對挑戰，莊老師說這次很謝謝新竹縣教育處和教育部審查委員的肯定，給了她很大的鼓勵。

教育處說明，優良特殊教育人員選拔以公平、公正、公開原則，先由各縣市主管教育行政機關進行嚴謹客觀的初選推薦及評核，共選出78名優秀人員參加決選，再由教育部聘請專家學者組成評審及決審委員會，最後選出32名獲獎者，包括大專校院組2名、特殊教育學校組5名、高級中等學校組5名、國中、國小及幼兒園組18名與教育行政機關組2名。