身為命理師～看過了成千上萬的星盤，我內心有好多好多江湖觀察、人性結論，一直都沒有機會好好的來跟大家「開誠佈公」的聊聊 #會有很多政治極不正確觀點
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會有很多政治極不正確觀點 在 閱讀文章- 精華區NTU-K7 - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
續第一章 政治是一種程序
二擇一的選擇
本書的中心主題將環繞在政治的傳統選擇上
政治的參與觀：關心或冷感?
政治的權力觀：競爭或鎮壓?
政治的人性觀：樂觀或悲觀?
政治的思想觀：信仰或唾棄?
政治的改變觀：擴張或限制?
下面是一些個人政治生命中不斷會遭遇到的抉擇.
‧我應該多關心政治嗎?如果是肯定的,應該關心到什麼程度?如何去關心呢?
‧我們的政治體系是最好的政府形態嗎?為什麼別的國家不實行民主呢?
‧什麼是政治上的左派和右派?我到底是自由派還是保守派?
‧我到底有多相信政治思想?在我的政治信仰裡有沒有偏見?
由於受到心智和個人獨特的政治觀影響,主觀的政治思想常會溶入我們的信仰裡,以致於使
我們分不清神話和現實.
神話和現實
大多數人都需要信仰,用來解釋某些他無法了解的事或讓生活有所依靠.這些信仰往往是一
些神話.有些是關於人類和地球是如何被創造出來的,有些是關於過去一些不存在的英雄事
績.這些神話都有一個共同的特點,神話都與事實不符,而且這個世界充滿了人類生動幻想所
產生的傳說和信仰.
每一個文化裡都有許多偉大的神話被用來歌頌文化的優越感.每一個民族都相信自己被賦予
崇高的使命.古代中國人就自以為是最優秀的民族,中國文化是最偉大的文化,邊疆民族都是
野蠻人.這種神話存在中國人心中持續了數百年之久.
像這種排斥其他文化和種族優越感的神話到處可見.每一個家族,部落,國家都認為這個世界
上有一個特別的地方是屬於他們的,神話和種族優越感自然地把他們結合在一起.神話是文
化中不可缺少的一部份.
政治也是充滿了神話.在早期的政治體系中,領導者往往被認為是神而且擁有無上的權力,可
以把反抗者打入地獄.這種神話的產生是用來恐嚇人民,使他們盲目地服從,以達到領導人的
統治目的.今天仍有許多國家用各種神話對人民進行洗腦,以達到對國家的愚忠和無知地犧
牲生命.神話是極權政治的主要內涵,因為它提供一種控制人類心智的方法.
雖然並不是所有的神話都是不好的,但是神話使人無知,使人被幻覺迷惑,使人脫離現實.200
0多年前哲學家柏拉圖(427–347B.C.)的一個故事『洞穴的推理』是一個最好的說明
柏拉圖幻想有一些人從出生就被關在一個特別設計的洞穴裡,洞穴的入口在後面上方.他們
被固定在某種裝置上,無法轉頭,只能向前看,也從來未看過外面的世界.室內的光線是由洞
穴後上方的火產生,火前面不時地有東西走來走去,有時發出一些聲音,有時伴隨一些物品或
動物出現.這些東西的影子會很清楚地落在囚犯面前的牆上.每天囚犯們看到聽到不同的影
像聲音,漸漸地他們開始把影像和聲音聯在一起,並嘗試找出一些道理.過了一陣子之後,囚
犯們開始對影像和聲音的揣測非常自豪,並對能夠猜對影像出現次序的人鼓掌.囚犯們給每
一個影像取名字和它出現的理由,他們為此感到非常滿意.
柏拉圖釋放其中一名囚犯,讓他轉頭看真正的東西.柏拉圖認為此人會覺得驚惶失措,因為過
去的經驗讓他覺得比較熟悉和容易解釋.柏拉圖甚至預言此人將因為不願離開洞穴而必須把
他拖出來,起初他也將很難適應陽光和真實的東西.
這個故事告訴我們,承認神話幻想就是自我的思想封閉.柏拉圖已經是2300年前的事了,但是
有些社會至今仍被神話迷惑,仍贊揚那些能以神話解釋一些我們無法解釋的人.
我們將會發現神話比較容易在某些文化中出現.你能想像後代生活在我們自己建立的洞穴裡
嗎?生活在政治的幻覺裡嗎?『洞穴的推理』不只是告訴我們一個人類的幻像,它告訴我們教
育人民瞭解真實生活和政治的重要性.它也警告我們留心政治的幻覺和那些企圖阻止我們瞭
解事實真象的人.縱然事實有時很惱人,但是事實就是事實無法改變.我們必須面對事實才能
作出合理的決定.我們也必須認清那些影響我們對政治正確理念的政治神話.
神話的領域
現代的政治神話是一些以假造的,無法證明的,或是部份真實的政治現象為基礎的傳說信仰.
許多人的政治信仰是建立在與事實不符的政治幻象上.雖然我們不認為自己是居住在柏拉圖
的幻想洞穴中,仍有許多的政治神話存在現代社會中,很多所謂的傳統智慧和真理也是建立
在神話之上.
資本主義,社會主義,法西斯主義和共產主義對人類的未來都有完全相反的信仰或神話.住在
不同地區的人民被教育成只認為有一種主義會永久存在,其餘三種主義都無法提供良好的生
活.每一種主義都有關於豐功偉業的故事和憧憬,但是每一種主義都自認為是最好的,自認為
比其餘三種主義優越.
主義和神話
資本主義信仰私人企業和私有財產,因此能提供人類最好的經濟秩序.
社會主義認為基本工業的國有化可以提供人民最好的生活.
法西斯主義斷定一個強有力的領導人會為整個國家的經濟著想.
共產主義期望人民在沒有政府的干涉下會過著最好的經濟生活,人民會自動地依自己所需從
事生產和消費.
對大多數人而言,他們比較容易看到其它三種主義的神話,而不知道自己信仰的主義裡也有
神話的存在.我們甚至根本不承任自己信仰的主義是建立在神話之上.
生活在不同國家的人民就像活在不同的柏拉圖的幻想洞穴中,他們從小到大看到聽到不同的
影像聲音.因此從我們的角度來看政治神話就像是一面單向的鏡子,我們只看到那些能加強
我們信仰的神話影像,如果到鏡子的另一邊看別人的政治神話卻可以看得一清二楚.
選擇和神話
由於政治神話的存在,使我們很難作出明智的政治選擇.我們所看到的不同政治意見常常是
神話上的歧見.每一個人漸漸相信這些相互競爭的神話就是我們平日所看到的事實.這種錯
誤的觀念使我們作出錯誤的決定,也影響我們的政治判斷力.
假設前蘇聯領導人從小被告知美國的唯一目的就是侵略和佔領蘇聯,任何來自美國的不友善
行為都將證實這項說法.任何來自美國真心的和談要求都將被蘇聯誤認為是另一項侵略蘇聯
的計劃.假設美國領導人從小就被灌輸反蘇聯思想,任何來自蘇聯的不友善行為都將被誤認
為是一項侵略美國的大陰謀.
你相信上面兩種說法的任何一種嗎?像這兩種互相矛盾的說法可能存在嗎?如果美俄雙方都
各持己見,世界和平還有希望嗎?這些問題很難回答,但是聰明的人知道像這樣的神話存在於
美俄雙方.
政治神話的存在是很自然的事情,就像柏拉圖的幻想洞穴中說的,人們對於廣泛流傳的觀念
不管是對或錯,比較容易接受.這些觀念可能沒有任何特別的意義,但是他們對於這些已使
用多次的觀念比較有信心.換句話說你需要很大的勇氣來打敗政治文化中的神話.
安全假象的神話
由於神話的存在,使得我們不得不從過去被認為有效的方法中尋找安全感.因為以過去較簡
單的政策來解決現在的問題要比以現在複雜的方法容易多了,而且現在的方法也不一定能輕
鬆地解決問題.美國人一直以為有太平洋和大西洋的保護,應該不會受到外來的侵略.在長程
飛彈發明以前,北美洲的地形的確提供防範外來侵略的天然屏障,當時美國的首要目標是穩
定南北美洲的情勢,對於亞洲,歐洲等偏遠地方並不重視.也就是說1940年前美國的外交政策
是孤立的.
洲際彈道飛彈的發明改變了地形對政治的影響,世界上沒有一個地方能躲過飛彈的攻擊,海
洋也不再能提供屏障.因此美國不可能再忽視國際情勢繼續孤立下去.失去安全感已經是生
活的一部份了.
雖然美國人對安全的觀念已經改變了,但是外交孤立政策的神話仍存在許多美國人心中.一
些美國領導人在言行中表現出對世界其它地區的不關心,他們甚至憎恨美國參與國際事務.
美國社會裡似乎也有一種隱憂,許多人認為美國應該有權決定是否派遣陸戰隊出國,是否該
不顧後果自國際糾紛中撤軍.
從心理學來看,美國未曾受到戰亂洗禮和受到兩大洋屏障的錯覺,讓美國人一直在國際事務
上顯得很自大.例如1986年美國空軍轟炸利比亞,以懲罰利比亞強人格達費支持恐怖份子的
行為.雷根政府的作為深得美國人心,但是卻未受到其它國家的同等支持.轟炸利比亞再一次
向美國人民保證他們不會受到恐怖份子的威脅.這種安全感的神話成份要比事實來得多.
轟炸利比亞之後不到幾個月,爆發出雷根政府以武器交換被伊朗恐怖份子劫持的美國人質醜
聞.伊朗支持中東恐怖份子早是事實,而許多過去支持轟炸利比亞的美國人也開始質疑雷根
政府政策的前後不一致.
很明顯地轟炸利比亞是為了維護不受外來侵略的神話,而伊朗軍售案是一個不需要神話的密
秘交易.前後不一致的外交政策,一個是作給大眾看的,一個是軍事機密.
雖然有許多矛盾發生,各式各樣的神話並未消失,原因是人們仍受到政治歷史的影響.歷史就
像是一個智者,就算有矛盾存在,人們仍期待歷史始終不變,而且不斷重覆.
思想的神話
事實和我們的思想通常有一段距離.我們也經常發現政治人物的政見幾乎都很有道理,但是
經過仔細地研究之後,卻發現他的政見完全沒有事實根據.政治的理想主義者通常是激進派,
但是這些不以事實為基礎的理想只會蒙蔽人們的思考.就算是最聰明的人也常會無視於觀念
的錯誤,而一再相信自己的政治直覺.
政治思想通常是以人們所希望看到的事實為基礎,而不是真正的事實.人們有時也深信某些
尚未發生的事情.
政治神話的興起是由於理想的完全脫離事實和政治人物的自我神化.幾乎每一個偉大的政治
改革都有一套從未成功過的神話.
‧列寧的蘇維埃工人委員會一定會作出偉大的共同決定.
‧希特勒的德國超級人種一定會征服世界.
‧毛澤東的文化大革命一定會喚醒中國的老百姓.
西方民主政治的理想和事實也有一段很大的差距.所有國家的憲法也都是充滿了不實用的觀
念與原則.民主國家大肆讚揚自由平等和機會均等的成就.每年國慶日,陣亡將士紀念日和歷
任總統生日大肆宣揚其偉大的理想.其它的國家也在每年的國定假日時作同樣的宣傳.人們
藉此聚集在一起支持那些以神話為基礎的政治信仰.
當我們研究別種政治文化時,卻常會以神話的觀點來看待它,特別是那些和自己理念相衝突
的政治文化.例如人們常批評前蘇聯和中共是建築在馬克思的神話裡.歐美人士認為蘇聯和
中共似乎並沒有走向馬克思預測的無產階級的社會和工人的樂園.也沒有跡象顯視他們會放
鬆對人民生活的控制.相反地蘇聯和中共的媒體總是報導西方世界的貧窮日益擴大,毒品泛
濫,
失業問題,性泛濫,種族歧視,和醫藥費用高漲.對他們來說西方民主國家的神話遍地皆是.
人們常不自禁地指出與自己政治文化相衝突的矛盾,而無法面對自己政治文化中的神話.想
想看在美國國慶日當天發表一篇『美國的神話』的演講會是什麼結果;或是在蘇聯的革命紀
念日當天發表一篇『馬克斯的神話』的演講會是什麼結果.
愛國本身就是一種神話.這種把人民團結在一起的偉大理想從沒有真正發生過.聖人們知道
團結是建立在神話之上,但是他們也知道使用神話極可能造成反效果.沒有神話人們會產生
政治空虛感.也許政治的真實性對大多數人而言還不夠真實.
否定事實的神話
神話除了思想的功能之外還可以減低生活的壓力.信仰神話可以使人們較易面對無法接受的
事實,因為神話可以在最絕望的時候給予他們生存的力量.
拿越戰(1968–1975)的最後一年作例子,雖然美軍掌握空中和陸地的優勢,越共的力量每月
都在增強.南越的政治和軍事情勢不斷地惡化,美國總統詹森和尼克森公開表示對越南的情
勢非常樂觀,但是幾乎是沒有人相信.官方的說法是美國將會嬴得這場戰爭,事實上美軍是每
天節節敗退.美軍在越南戰勝的神話繼續在膨脹.1975年春天越共逼近西貢(現在的胡志明
市).
美軍已準備撤出越南.1975年四月美軍終於撤出越南,美軍和美國人民有一種被欺騙的感覺,
因為他們誤信美國將會嬴得這場事實上數月前就已經輸了的戰爭.
美軍將在越南嬴得勝利的神話在美國仍是眾說紛云.美國人不願意承認最先進的西方武器裝
備居然打不過越共是可以理解的,但是仍有人不願意承認越戰失敗的原因是美國政治和軍事
領導階層選了一條註定失敗的道路.似乎很少的軍方高階人士了解越共的信仰力量遠超過美
軍的戰鬥意志.由於美軍的不願意面對事實,到戰爭結束時才明白真象.
事實有時太出人意料或太讓人生氣是值得探討的政治特性.這時神話就成為另一個解決方法
.但是持續地信仰神話通常只會把事情弄得更複雜.就像越戰的神話把美國和東南亞撕開,而
且使雙方犧牲無數的生命.
結構與過程
既然政治神話無所不在,大多數人會把政治看作是政府.我們經常是政治與政府不分,但是我
們必須認清政治與政府之間雖然關係密切,意義上卻非常不同.
政府是一個國家的組織,它是一個完整的體系,擁有它自己的決策團體,首長,法院,公務機關
和公務員.
政治是一種產生決定,解決紛爭和使政府進步的動力.
政府是一種結構.
政治是一種過程.
政府就像是一條船,船倉裡裝滿了貨物,船上也載有船員和政府官員.船長和決策人員決定船
行駛的方向,裝什麼貨物,運到那裡.
政治的定義
有些人把政治限制在政府的運作上.我們常聽人談起辦公室的政治,企業裡的政治,和教堂裡
的政治.政治真的是無所不在.一般人認為政治不只是用來影響和主導政府的決策,它的應用
已超過傳統和教課書的定義了.
就理論而言,政治並沒有一個廣泛被接受的定義.有誰說公開的政治要比私下的政治合法嗎?
如果政治的定義偏坦任何一方,我們會失去政治和私人利益無法分離的事實.
事實上,一個人的私生活和他的政治利益並沒有明顯的界線.例如一個生意人可能同時參與
市民代表,商業局和義工團體等活動.在現實生活裡,利益,政策和組織都混在一起,但是仍有
人根本否認日常生活和政治有任何關係.
政治活動的形式
政治活動的形式有數種,從眾所皆知的傳統形式到隨時可能發生的無法預知形式.政治的範
圍就如同人類的經驗一樣廣範.只要人們作出共同的決定,政治就在裡面運作.下面是政治
活動的分類.雖然不同的政治活動之間有不同程度的重疊,我們還是將政治活動劃分成下面
三種.
傳統政治
我們每天接觸的政治活動多屬於此類.人們循正常的管道來作出一切的政治決定,包括經常
性的選舉,政府的政策制定,和各種代表特殊利益的遊說團體.例如
美國國會否決最高法院法官的提名.
衛生署提高醫生的開業標準.
上面的作法被視為正常的政治活動,參與的人也都接受政治所產生的結果.
機會政治
這是在傳統政治管道外從事政治活動的一群人.他們只關心某些特殊的政治問題.一些自稱
非政治性團體即屬此類.例如
鄰居組織守望相助,巡邏高犯罪率地區.
宗教團體決定到墮胎診所示威抗議.
這些人否認這是政治行為,因為他們認為上面的問題不屬於政治問題.人們通常把機會政治
看作是群眾和道德運動.甚至有些人認為他們的看法是超越政治的.
反應政治
這類人是當某些外在因素迫使他們進行政治行為之後,才了解到他們也能參與政治.在一個
權力集中在上層少數人手中的組織,下面的人認為如果他們想要改變上面人的決定,他們一
定不會成功.例如
生活在極權政治下的人民對於食物價格無端上漲舉行示威抗議.
修政治學的學生跑到系主任辦公室抗議教授把全班當掉了.
反應政治的最明顯特徵是人們不知道他們有權利參與作決定的過程.只有當很特殊的情況發
生後,才發現他們有能力影響這些來自上面的決定.充滿無力感的人們通常也不了解自己的
影響潛力.
政治和社會的其它功能並沒有明顯的界線.政治活動似乎也存在生活中的每一角落.
政治的主要過程
政治是建立人類社會制度的基本過程.當超過兩個人以上生活在一起,政治就被用來當作決
定的主要過程.人們用政治來決定建立什麼樣的政府,實行什麼樣的經濟制度,採行什麼樣的
宗教儀式等.在探討政治時,我們不應該把自己局限在熟悉的政治事務上.政治不只是存在現
代國家的政府體制裡.不管是過去或現在,原始或現代文化中都可以找到政治決擇所留下的
痕跡.狩獵民族,遊牧民族或現代人都離不開政治.就算是少數人統治多數人,政治的運作仍
存在統治者和被統治者之間.只要當一群人屬於一種政治體制,他們理論上就算是參與政治.
公開地參與政治並不是政治的先決條件.獨裁和民主都是政治的一種形式,其間的差別是政
治的決定權集中在少數人手中.
縱然不同的政治體系之間差別很大,其維繫社會的功能卻是不變的.社會中的人群就算是生
活在芎林沙漠之中,也需要政治來穩定人際關係和生活規律.雖然在歷史中找不到具體證據
顯示古代東西文化之間的交流,彼此卻都有組織家庭,建立城市,部落,商品交換中心和其它
相當複雜的政治單位.政治似乎是人類基於需要產生出來的東西.當我們以此觀點來看歷史
和現代,我們會發現生活中本來就充滿了政治.
如何學習政治
政治的過程在正統教育中往往被忽視,許多教課書的作者認為學習政治最好的方法是研究某
一種政治制度而不是政治本身.通常書一開頭就是定義總統制或議會制,然後是探討如何制
定法律和如何行使權力等的技術問題,組織圖被用來顯示行政立法和司法之間的關係,遊說
團體,政黨,和其它政治組織被拿出來作詳細的討論.但是只有很少的篇幅討論政治動態的一
面.許多人誤以為經由對政府結構和政治團體之間關係的慎密研究,可以看出政治的潛在運
作方式.這些作者期望讀者在了解政治的結構之後自然會了解政治真正的運作方式.
如果學生在了解政治的真正範疇之前,一開始就學習政府的結構,他們不可能真正了解政治
學,也不會有興趣學習政治的其它課題,還有可能產生下面三種問題.
政治制度的複雜關係使學生學不下去.例如中央省級和地方之間的交互關係錯縱複雜,讓許
多學生不知所云.學生由於興趣缺缺和學習成效差而放棄繼續學習的動機.
學生將會發現書中的描述和現實中的制度有所差別.這種脫離現實的感覺會使他們感到失望
和疏離感.學生會認為不是政府腐敗無能就是官方說謊.
學生在發現這些不一致之後,會深以為政治本身就是謊言,所有重要的政治事務都被一隻看
不見的手所控制.他們漸漸會把政治和政治制度看成是他們無法控制和影響的東西.當學生
面對一個他們既不瞭解又不相信的政治,他們會產生無力感和懷疑自己的政治影響力.結果
是他們可能會產生一種參與政治的抗拒感.
影響力和參與
政治不只是一個靠讀書就能完全了解的學術課題.就如同學習化學和生物一樣,不能沒有實
驗.
參與對政治而言,就像是棒球的賽前練習一樣.一個人花再多的時間在模型和規則上面,最後
還是要上場才能真正了解比賽.也許剛開始的時候會犯錯,時間久了自然會產生信心和更了
解棒球.想要在棒球和政治兩方面變得很熟練,必須要有多年的磨練.
長時間參與政治的人比較不會感到無力和疏離感.實際參與政治活動的人對於如何經由政治
來達到目的也比較不會脫離現實.當一個人參加競選,遊說政府機構,或在公聽會中報告會增
加一個人的影響力.以閱讀和實際參與來學習是理想的組合,兩者互補使得學生能夠瞭解政
治的過程到底是如何運作的.
常常參與政治的人也比較明白那些令人失望的政治神話和阻礙.一個常聽到的神話是,你一
定要在體制內的指揮系統中下功夫,於是新手就填表格排隊,開始幾乎毫無結果的等候.有
時候在指揮系統中下功夫對於達到目的並不是最有效率的方法.問題出在如何找出避開現有
管道改用其它策略的最佳時機.
任何組織中老經驗的人都知道,很難從大多數體制內的管道弄出有效率或是合理的結果.這
些了解組織結構的人知道想要快一點得到結果的辦法就是先找最上面的管理者,然後想辦法
說服他.內部的命令通常比較有效而且得到較好的結果.那些在政府,商界和其它組織裡的老
相好俱樂部多年來就是以此出名,但是這個經驗很少傳授給那些始終無法從政府得到結果而
感到絕望的人.學習組織中這一層面的運作對於參與政治的人來說是非常好的一課,而且絕
對會增加個人的影響力.像這樣的一課是永遠無法從研究政治制度中學到的.
如果沒有從實際經驗中得到知識,我們就無法學習真正的政治.官僚和正統制度似乎聯手想
要減低那些有識人士所產生的政治衝擊.只有當人們擁有做事的足夠知識和專精之後,才能
解決問題.專精是勤奮練習的結果.
我們必須從自己的經驗中來認識政治,然後我們才能從政治問題中思考出自己的決定.如果
我們能在實際政治活動中有所成就,我們會對政治有信心.相反地如果我們從未在政治活動
中有所成就,我們會發現自己會和許多人一樣有下面的想法.
我繳稅也專心自己的事業…我還未登記投票.我想投不投票都不會有多大差別.我對政治沒
有多大興趣.我想搞政治的人都是為了個人利益,因為我不懂如何為自己搞利益,所以這對我
而言是不公平的…我不搞政治這玩意.我不想試,因為反正沒有人會聽我說.
沒道德的政治領導人和狡猾的助選員可以輕鬆地誤導毫無政治經驗的人.對政治冷感和缺乏
影響力的人最容易被人利用,而現代的電視競選廣告就是以那些最沒有政治素養的人為訴求
對象.
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