<這種「#小圈圈偏好症」,除政府權力明顯過於集中,也失去了體制的 #透明 與 #專業,勢必打擊文官體系的效能與士氣。最近 #太魯閣號事件 和 #台電核二跳機 等「低級錯誤」,都是文官末梢神經麻痺的證明。蔡總統上任後廣設 #黑機關,諸如「#口譯哥」未經外交特考卻三級跳出任駐美處政治組長的事件層出不窮,都引發專業文官強烈反彈,類似情緒也在政府機關蔓延。蔡政府非但不思改正,卻反而變本加厲,最後只會腐蝕自己執政的正當性與公平性。>
媒體斗大的新聞標題寫著:「蔡政府再添政務官夫妻檔」。繼國安會秘書長顧立雄、經濟部長王美花「最威夫婦」之後,政院再任命國安局長 #陳明通 之妻蕭翠玲出任金管會副主委,讓原本明年屆退的蕭翠玲因轉政務官不受退職影響。國安團隊兩位核心官員都成為「最有權力的夫妻檔」,說明了蔡總統「#用人唯親」的風格。她無畏清議,不斷打造「#親信小圈」,對政府的公開透明及公平性都是重創。
#王美花 和 #蕭翠玲 皆經長年公務員生涯歷練,未必能說她們全然是「妻以夫為貴」。但王美花在陳水扁任內從組長三級跳到智財局長,在蔡英文任內則從局長躍升為部長,不能說與其夫「#御用律師」#顧立雄 直飛雲霄無關。蕭翠玲在央行四十年,其工作固與金管工作有關;但央行和金管會任務本質截然不同,她在屆退之際破格轉任,說明這項人事案之不尋常。
蔡總統不會不知道這項任命可能引發的爭議,但她顯不在意。就如當年她任命表姐林美珠出任勞動部長,因一例一休政策引發莫大爭議後,林美珠稱病請辭。不久後,林美珠又被任命出任年薪八百萬的台灣金聯董事長,輿論大嘩,林美珠才當了一天董事長,旋即請辭。
但蔡英文對 #林美珠 的厚愛,繼續愛屋及烏,兩年內將林美珠之夫 #吳明鴻 陸續拔擢為最高行政法院庭長及院長。林美珠在勞動部任內,曾被立委批評為「神隱部長」;吳明鴻也因極少舉行法官會議,被譏為「神隱院長」。蔡英文「內舉不避親」已屬可議,而最高行政法院主審民眾與政府間爭議,院長竟是政府一方的「特殊近親」,當然加深民眾的不信任感。蔡總統宣示推動司法改革,自己卻帶頭示範「#家天下」,也難怪近期許多判決備受爭議。
聯合報社論/國安團隊的裙帶小圈,真不在乎批評?
https://udn.com/news/story/7338/5708387
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過123的網紅陳歐珀,也在其Youtube影片中提到,行政院長只是幕僚長 馬總統才是立院質詢的對象!! 有關總統到立法院進行國情報告是否必須備詢,立委陳歐珀與中山大學前教授陳茂雄於26日召開記者會指出,總統到立法院國情報告,雖為憲政首例,但事實上在兩蔣執政時代,總統就向國民大會報告國情,李登輝執政時代,不只報告國情,還聽取國代的國是建言。廢除國民...
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最高行政法院院長任命 在 立法委員葉毓蘭 Facebook 的最佳貼文
昨天在電視上看到蘇貞昌院長飆罵財政部關務署長謝鈴媛,場面很肅殺,謝署長的臉色很難看。
我想蘇貞昌應該是落實性平的第一人,罵人時在性別上無歧視,過去罵過高雄榮總院長、最近也把交通部道安會報的執行秘書罵到換人。
女性在職場上有著比男性更多的障礙: 玻璃天花板、玻璃隔間、還有業務魔鬼沾,性別分工無處不在。
我不認識謝鈴媛署長,沒有私交,但是曾經在立法院司法法制委員會因為調查局航基組的毒品弊案開過專案會議,謝鈴媛雖然不是主角,但是她在報告時的認真,以及答詢時的專業,令我刮目相看。我知道她會被任命為關務署長絕對是以實力與努力換來的。
但是昨天在蘇貞昌飆罵關務署長的SPECIAL SHOW上,蘇貞昌所講的內容倒是讓我覺得還蠻有道理。
「我上任第一天就裁示要求旅客行李從百分之卅抽檢提高到百分之百,現在抽查比率只提高了百分之二、三,海關拿不出辦法,業者就欺負你們,不該被業者利用你們忙、快速通關…」蘇貞昌說,#行政院長只講態度,#國家要人給人、#要錢給錢,#要X光機給X光機,「#你們沒有想出方法還跟我來討論,#方法你們要給我拿出來」。
關務署應該要提出有效的方法來,即使查驗抽檢的比例受限於人力與資源,只能夠維持2%的低標,但是對於曾經有過違規前科的報關行,他們的抽查就應該提升為普查。這是美國TSA在911之後在機場進行的安檢原則,如果旅客曾經帶過違禁品、有過違規,每次進關時,幾乎行李都要被翻檢,幾乎都會被請到小房間去面談。
蘇院長說的沒錯,這個違規41次的報關行理應要百分之百檢查,如果屢犯不悛,也應該要裁予停照、吊照或撤照的處分。
但是,就像今天聯合報的民意論壇上有我警大前輩鄭善印的一篇評論【執法正義 首要在依法行政】,蘇貞昌院長是法律人,#應該指揮所屬完備所有執法工具,#依法行政,#而不是靠您的震怒飆罵。
謝鈴媛署長加油。院長已經公開說要人給人、要錢給錢,妳只要提出方法,建立SOP,依法行政,一定會做好國境檢疫!
#行政院長是要看態度?
#大家加油
最高行政法院院長任命 在 朱立倫 Facebook 的最佳貼文
國家公器為民進黨所用,操弄司法、政治追殺!
蔡英文總統昨天任命邱太三為陸委會主委。一名曾涉違法濫權關說司法、施壓基層檢察官;一名公懲戒會認其作為戕害司法公信力的人,在民進黨執政之下能擔此要職,不僅給兩岸看笑話,更是台灣人民的悲哀!
細數這兩年
英系立委陳明文「三百萬一卡皮箱」被檢方不起訴!
柯建銘立委之子捲入二級毒品被檢方不起訴!
蔡英文表姐夫接任最高行政法院院長!
近日,石木欽案爆出多名司法官與富商不當接觸,滾雪球出多起炒股案件都遭冷處理,司法改革儼然成為口號,長期司法信心被民進黨政府摧毀!
而此同時馬英九總統從政生涯的清廉、清白,卻遭惡意羞辱,政治追殺,陷入了無盡法律訴訟,每週頻繁出庭,令人感到不平與不捨。
民進黨一再證實「民進黨執政,國家公器為黨所用,而不是為民服務」。我們不信公道喚不回,我們一起支持馬總統。民進黨如此墮落,國民黨人更應該團結起來,為人民討公道!
嚴格監督,爭取執政,打造廉能政治,避免執政黨的腐敗讓全民承擔!
最高行政法院院長任命 在 陳歐珀 Youtube 的最佳解答
行政院長只是幕僚長 馬總統才是立院質詢的對象!!
有關總統到立法院進行國情報告是否必須備詢,立委陳歐珀與中山大學前教授陳茂雄於26日召開記者會指出,總統到立法院國情報告,雖為憲政首例,但事實上在兩蔣執政時代,總統就向國民大會報告國情,李登輝執政時代,不只報告國情,還聽取國代的國是建言。廢除國民大會後,該會的權責全部移轉到立法院,所以總統到立法院報告國情及聽取立委的國事建言完全合乎憲政慣例。陳歐珀也認為憲法沒有規定總統不能接受立法院質詢,立院有權要求總統來質詢。
陳歐珀等人表示依「立法院職權行使法」第 15-4 條:立法委員於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出問題;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。就前項委員發言,經總統同意時,得綜合再做補充報告。」就已經將備詢方式規定的很明確,並沒有違反總統與閣揆之間的憲政分際,且陳歐珀等人認為,台灣歷經七次修憲之後,中央政府體制早已不是雙首長制,總統任命行政院長不必經過立法院同意,總統可以隨意任命行政院長,也可以隨時免其職務,且行政院長的副署權又被取消,顯然的,行政院長已不是獨立行使職權的行政首長,而是總統的幕僚長,完全聽命於總統,由行政院長率領各部會首長備詢已無意義,因為總統才是真正掌握行政權的人,因此邀請總統來立院不但合乎憲政,「一問一答」或「綜合問答」等備詢形式,更是合乎法律。
陳茂雄教授認為質詢是內閣制國家特有的制度,內閣制國家由人民選出國會議員來執掌立法權,再由國會多數黨組閣,內閣閣員由國會議員兼任,也就是代表國會執掌行政權,因而須要定期到國會做施政報告並接受質詢。非內閣制國家的行政權獨立於立法權之外,並非由國會多數黨組閣,所以沒有質詢的制度。而總統制國家是沒有質詢制度,只有有兩個國家例外,就是法國第五共和及台灣。一般無質詢制國家,行政與立法分立,並且相互制衡,主要以美國為例,而以有質詢制的法國與台灣,行政單位則要向立法單位負責與監督,針對的對象為有權責的人,過去行政院長的任命需由立法院同意,是總統與立院共同推出之獨立行使職權的行政首長,不但有副署權,且與總統分享行政權,總統執掌外交與國防,行政院長負責內政;但修憲後的台灣政府體制,總統任命行政院長不必經過立法院同意,總統可以隨意任命行政院長,也可以隨時免其職務,行政院長的副署權又被取消,顯然的,行政院長已不是獨立行使職權的行政首長,而是總統的幕僚長,完全聽命於總統,由行政院長率領各部會首長備詢已無意義,因為總統才是真正掌握行政權的人。
陳歐珀等人強調,「總統有權無責,行政院長無權卻要負責。」總統是台灣最高行政首長,總統赴立法院質詢是符合憲政精神,非內閣制國家具有質詢制度本非常態,若是可以取消質詢制度,台灣當然就變成行政與立法分立的國家。然而還未修改制度以前,行政單位還是不能抗拒質詢,而該率領各部會首長備詢的是總統,因為總統才是國家的最高行政首長!
最後,陳歐珀等人呼籲馬總統,既然一再強調自己最遵守中華民國憲法,則應該赴立法院接受質詢,不要再找各種理由來推托!
最高行政法院院長任命 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
立法委員林佳龍今(6)日在立法院進行總質詢。林佳龍委員質詢陳陳冲院長何時下台?何時向總統提內閣總辭?陳院長表示將在520之前向提總辭,給馬總統重新任命閣揆的空間。
陳冲院長於二月六日就職至今剛好滿二個月,林佳龍委員詢問「陳院長,對內閣施政滿不滿意?」陳院長表示,「主觀認為是有改進的空間...從來沒有對自己滿意過」。林佳龍委員再問陳冲院長瞭不瞭解外界人民對政府施政的滿意度?林佳龍委員以行政院研考會三月底針對行政院重大施政進行民意調查,事隔超過十天,陳院長卻不知道政府所做的民調對施政的評價如何?如果是研考會隱匿民調則是失職,如果是還沒送到院長則是反應遲緩,對民意無感。
林佳龍委員拿出遠見雜誌三月底公布的「2012幸福感調查」,國人個人幸福感分數為64.2分,但是台灣社會的快樂指數僅有48.9分;陳冲院長上任時標榜的「安心內閣」、「富民經濟」,執政二個月後,人民是更安心還是更不安心?富民經濟是讓人民更富有?還是更辛苦?在同分遠見雜誌民調中心「個人的財務及收入滿意」、「個人的未來生活保障信心」兩個面向,只達5.42分與5.69分,是12個面向的倒數兩名,相較馬總統存款高達7372萬,民生物價卻飛漲,人民在受苦,讓人民感覺現在是富「官」經濟。林佳龍委員並指出,諷刺的是,同分民調中竟有超過九成二的行政院官員卻認為人民是幸福的。
林佳龍委員詢問陳冲院長馬總統對陳內閣的表現滿不滿意?陳院長表示,「幾乎是每天跟總統見面,但馬總統從來沒有說他滿不滿意」。林佳龍委員進一步問陳冲院長:「你快樂嗎?」陳冲院長支吾其詞,不願意正面回答,直說要看對快樂的定義是甚麼?
林佳龍立委詢問陳冲院長,甚麼時候向馬總統提內閣總辭? 林佳龍委員以游前院長錫堃為例,在2004年四月底向陳前總統請辭,應該給新任總統重新組閣的空間。陳冲院長之後才答覆,將在520之前向馬總統提出辭呈,至於何時?還要跟馬總統商量。
林佳龍委員當場念了一段文建會龍應台主委的著作「當權力在手」一文中提到「誰有權力,誰就要負責任;誰的權力愈大,誰就要負愈大的責任。權大責小,造就虛偽怠惰的政務官;責大權小,培養推諉避過的事務官。」而權大責小、怠惰的政務官像是馬英九總統,責大權小、推諉避過的事務官則猶如陳冲院長,陳院長連自己快不快樂都不敢講,對施政滿不滿意也不敢講,12年國教實施在即,正好反映出陳院長是典型文官體系中受聯考教育制約下的人格,沒辦法把心裏真正的感受表達出來。林佳龍委員接著說,做為一個憲法53條賦予權力--行政院為國家最高行政機關的首長,以及憲法第57條賦予責任--行政院對立法院負責,竟然連甚麼時候要總辭都要問馬總統,難怪會被外界認為是「過渡性內閣」、「犧牲的內閣」,甚至是「小媳婦內閣」。林佳龍委員為陳冲院長的處境抱屈,過去陳院長在專業上的表現讓人敬佩,但擔任一個最高行政首長卻顯得沒有擔當,導致12年國教不是陳院長到現場,而是馬總統越級指揮,不但參加座談會而且政策指示「特別招生不一定晚於免試入學」,結果教育部的報告馬上政策急轉彎,認為特色招生要與免試入學同時進行。
林佳龍委員表示,馬總統最應該管的是一國兩區而不是主導內政事務,陳院長說外勞、本勞薪資可以境外脫鉤,馬總統馬上說外勞、本勞薪資不准脫鉤,陳院長指出陳以真主委表現還有改善空間,馬總統就誇說陳主委是小龍女,12年教改不見陳院長主導卻見馬英九下場指揮,應該是院長召集的財政健全小組卻不見陳沖院長蹤影。種種違反憲政體制,都造成當今總統神隱、院長虛擬的現象,我們的國家變成有一個藏鏡人的總統與稻草人的院長。
林佳龍委員援引龍應台主委的文章送給陳冲院長,「一個市長要把歷史街區交給地產商開發的時候,文化部長可以把厚厚的文化法規拿在手上,說,不可以」這就是有理念、有堅持、有方向,林佳龍委員並以孟子的話送給陳冲院長,政務官要把握黃金時間進行改革,否則「得志,澤加於民;不得志,修身見於世」。民意跟總統的意思有衝突的時候,應該摸著良心做決策這個才是對得起歷史。
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http://www.citylove.org.tw/parliament/42-meeting/312-2012-04-06-12-33-10.html
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