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「#當面總質詢」及「#書面總質詢」 你覺得哪個對市政比較好呢⁉
你喜歡face to face 還是page to page呢？🤔
#當面變成書面
#留言告訴我你想知道哪個議題
2021.06.29 基隆市議會進行了難得的表決，為的是變更議程，並且把當面總質詢的議程被變更為書面總質詢 ，從市議員的「耳提面命」變成「公文往返」。
總質詢是市議員代表選民，直接跟市府、市長面對面、一問一答討論市政的機會。一年只有兩次。
改為書面質詢往往在公文往返間成作文比賽，議題難以完整描述，市府也難以完整回覆處理規劃或進度。
其效果可想而知。
不過，醒之團隊還是一本政治工作者的初衷，認真把本來一個小時的 #總質詢整理出19類共77項的議題 請市府正式回應。
又因為原本的質詢內容實在是太～長～了～，為了讓大家好閱讀、消化，羽小編特別整理成列表形式，讓大家可以挑選自己有興趣的議題觀看😉
👉你關心什麼議題呢？
留言說你想知道的議題代號。
例如我想知道A、M、O這三項，我們會私訊提供完整的質詢跟議題內容喔！
【陳薇仲第五次市長施政總質詢｜被迫改書面啦！！】
基隆市議會第五次定期會在5月4日開始，期間因應5月15日全國第三級警戒停會，後又於6月29日復會優先開始審追加減預算...，並且將議員對市長施政總質詢改為書面，要求市府於8月份臨時會前回覆。（明明也是第三級警戒硬是復會還把議員對市長總質詢改成書面= =...，平常發公文都不一定等到回覆了，而且有些議題等到回覆的時候時效早就過了...）
本日（7/14）是第五次定期會的最後一天，我們也將被迫改成書面的總質詢內容整理給大家，由於總共有八大項重要市政質詢，所以以下努力濃縮字數，留言處也會附上完整的書面內容，之後市府的回覆也會分享給大家，希望市民一起來關心！
第五次（被迫改書面）市長施政總質詢，薇仲說給你聽👉https://npptw.org/UoIsxK
一、本市防疫工作相關檢討與資訊統整💉
疫情爆發以來，不論是居家快篩後相關流程，以及針對防疫旅館與集中檢疫所的收治規劃都是市民非常關心的議題，我們請衛生局說明外，也強烈要求加強即時資訊工作（如無公共風險之疫調完成後也應加註以安人心）與基隆市Covid-19專區資訊整合，同時更要求將前十類公費疫苗施打對象之各類別造冊人數、中央撥補到基隆的疫苗數量，以及各類別已施打人數等資料公開上網。此外，針對不斷在媒體上發酵的首長疫調之爭，也應明確說明中央成立跨縣市資訊平台後針對區域聯防的協助，以及地方政府是否確實檢討區域聯防之困難並反映給中央。
二、溫室氣體管制與低碳永續城市🌏
城市是減碳排放和綠色永續的有效行動單位，但基隆過去僅是被動以中央撥補經費和相關規範來執行，甚至有把原本業務範圍作為減碳目標的投機作為，因此，我也不斷要求檢討，在這次書面質詢中，我要求市府儘速對「基隆市低碳永續家園建構推動計畫」、「基隆市溫室氣體管制執行方案」、「縣市共推住商節電行動計畫」計畫的執行狀況、達標情形進行盤點，並檢討各細項指標訂定合理性及說明減碳量化程度。
針對本市預計訂定的《基隆市低碳城市自治條例草案》，我要求應訂有本市之明確中、長期減碳具體目標，並要求成立低碳永續及能源政策專責單位，更重要是在政策規劃過程中納入民間社會力、與市民一起行動，此外，更要配合中長期目標，有相應的評估預算、目標是否達成之機制，並依成果滾動調整。
三、樹木保護法規統整與將專業修剪納入工程契約規範的進度🌳
樹木的錯誤除了會使得樹木因傷口過大而慢性死亡外，更可能導致樹木肢體無法平衡與樹體弱化而在風災傾倒，除了造成公共安全問題，也非常浪費公帑。這次質詢我針對民眾詢問的麥金路與十全亭過度修剪議題請市府說明處置，同時也請市府回覆我已經詢問多次——《基隆市行道樹管理維護辦法》與《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》「修剪申請」到底要不要落實與明確執行，以及此兩項過時法規的檢討與去留。此外，針對公有樹木的保護、預防樹木不當修剪與強化工程納入專業修剪，林務局也正在擬定修法，我們也再次請市府相關單位說明建立基隆市詳盡樹木修剪規範的進度，以及是否依照林務局的建議，將修剪規範納入工程採購契約中，以修剪專業來落實公有樹木保護。
四、2021城市博覽會📈
有鑒於疫情發展難以完全掌握與預測，我先前發公文詢問基隆市即將於2021年10月舉辦、要花費本市3500萬經費的「2021城市博覽會」是否有足夠的應對措施，但觀銷處回覆的相關措施只是依照防疫指引來進行。當表演藝術界、全球及台灣各博物館和美術館在疫情期間發展出各種結合網路資源、影像技術、線上社群的新展演形式時，目前「基隆2021城市博覽會」卻未見任何結合新技術與思維的創新改變，與「2021城市博覽會」的初衷「在快速變動的全球化風潮與既有行政框框中，走出另類的城市治理典範」背道而馳，也無法回應市長在施政總報告中表示「面對 COVID-19 疫情與全球地緣政治再結構，台灣的城市治理需要再進化」，因此我們再次於書面總質詢提醒，並請市府提出面對疫情有創意的內容轉化，真正透過不同媒介將基隆的「過去400年與未來40年」作出創意呈現。
五、市有閒置空間資訊公開💻
除了在市議會不斷提案盤點市有閒置空間並資訊公開，我們也於2020年12月27日舉辦「『好市有閒置空間，不開放嗎？』的討論會、邀請參與「臺北市是有閒置空間綜合查詢平台」各段歷程的參與者與推動者來分享經驗並帶領討論，現場也有財政處、產發處以及約50位基隆藝文、新創等領域之青年工作者參與討論。目前財政處已積極進行盤點工作，但整個市府針對資訊公開和空間媒合卻想要以「標租」來進行，我們非常擔心公部門習慣的「標租」無法掌握需求、更無法媒合此類小型市有空間的需求者，因此我們再次建議整個市政府回覆目前閒置市有空間資訊公開規劃與進度，以及各局處空間活化計畫的整合進度，希望市府有更貼近需求者的創意空間活化方向，真正媒合市民與青年的需求。
六、本市轉型正義與文化資產保存工作執行狀況🖋
促進轉型正義委員會日前將基隆港、原基隆要塞司令部等列為審定公告第一批不義遺址。不義遺址的保存目的，是為透過空間取徑還原歷史真相、反省歷史記憶，並促進轉型正義的相關工作，以深化人權教育。本次我們也要求市府針對目前審定公告本市四處不義遺址相關歷史內容進行文獻與檔案爬梳、整理，且要規劃於現地進行歷史內容呈現或於正在進行工程設計中融入，供基隆市民深入了解相關歷史內容。同時，也請市政府說明威權象徵的清除工作。
此外，由於國門廣場基座以及近日惠明新村等未確定文資價值之文化資產提報標遭到「未審先拆」的爭議。在國門廣場基座上，更在僅有現勘紀錄（且參與委員都認同基座有其歷史價值、應登錄為歷史資產）、未經由文化資產評估審議就徑行將基座拆除移置異地的誇張處置，我們強烈要求市府檢討本市文化資產評估、審議及保存之作為是否失當。
七、交通設計與公車營運檢討🚐
台灣每年因交通而死亡的人數高於新冠疫情的死亡人數，其中多數肇因來自「車」本交通的設計基礎，目前，人本交通為基隆市府近年致力目標，然而，除了硬體設施改善外，我們更要求交通處針對目前智慧交通的狀況提供事故路口之交通數據與相應檢討，同時我也提供去年我以彭祖裝實測安樂區危險路口的影片（影片網址 https://npptw.org/LtBF30 ），請交通處說明行人穿越時相與路口設計之檢討與改善措施。
再來，由於基隆市公車虧損嚴重、已達13億，目前基隆市府與議會已組成「公車營運改革小組」，而我們也要求交通處和公車處說明目前「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」等改革項目之進度，同時，也請說明跨區公車規劃，以及社福卡使用規範〈基隆市老人及身心障礙者搭乘公車優待辦法〉修改進度。同時，也詢問大家關心的506公車的營運檢討，並請公車處說明太陽能版智慧站牌於基隆設置的可行性評估。
最後則是基隆捷運，也就是「基隆南港間通勤軌道建設計畫」，已經在去年進入綜合規劃階段，先前我們煩請立法委員邱顯智辦公室與鐵道局討論，鐵道局表示「基隆－八堵」間技術層次定案約在年中，若綜合規劃順利完成，約在2021年底舉辦民眾公聽會，此次除了請交通處說明目前掌握進度外，更再次要求基隆市政府於各項討論會議代表基隆市民發聲、要求中央將掌握通勤族的通勤起訖與需求，才能將使用者的想法納入規劃中。
八、垃圾清運與限塑政策📸
住宅區或偏遠山區都常有民眾亂丟垃圾或是不肖廠商丟棄大量裝潢等廢棄物的問題，但棄置廢棄物難以舉證，偏遠山區更有清理上的困難，也因此，預防與稽查更為重要，我們在此次的書面質詢中詢問環保局搭配在稽查上與警察局合作的困難，以及搭配移動式電眼的規劃，此外，也請環保局說明「非法棄置聯合查緝計畫（下簡稱獵鷹計畫）」過去執行成效與本年度的規劃。針對獵鷹計畫之成效與執行規劃，請市府回覆
由於越來越多民眾關心一次性用品的大量使用造成對環境、海洋的危害，然而，從中央發布之限塑政策執行多年卻成效不彰，我也收到安樂高中的學生陳情，希望可以檢討基隆市限塑政策。因此，我也特別在此次請環保局提供近年基隆市一次性塑膠用品的用量統計，同時請環保局說明目前限塑政策的困難與檢討，並建議除宣傳外，更要參考不同縣市與企業合作之實例，在更多消費場域執行創意減塑方案。
【2021.06.29 基隆市防疫工作報告總檢討】
#林右昌市長的防疫工作報告出爐
檢討，不等於否定。
總結防疫工作經驗是為了Delta病毒傳播的未雨綢繆，更是面對疫苗施打覆蓋率緩慢提高的現在最務實的準備。
今天市府面對我們提出的 #基隆市機構群聚確診問題檢討，直接將本市的高致死率解釋為高齡者加上慢性病所致，這無疑是把責任甩鍋給更弱勢的人。
每一條都是人命，我們該檢視市府的相關因應措施是否能更精進，嚴謹對待。
如果只因為這批確診者、亡者屬於機構內風暴，沒有擴散到社區，確診數趨緩後不檢討不重視，那對家屬以及機構內的員工、業者情何以堪？
市議會議程受疫情影響只有上午開會，每位議員發言時間縮短為3分鐘。
影片中的現場發言無法完整表達我們的意見，沒提到的內容會在這次的 ＃書面總質詢 提醒市府。
#新冠肺炎疫苗施打優先順序研議
除了目前公布的公費疫苗接種順序外，還有幾類頻繁接觸民眾也是高風險族群的人員必須納入。
諸如：洗腎者主要陪病者、 稅務單位臨櫃人員、電信業裝機人員、物流業配送員、外送平台司機.......等。
#疫情資訊透明化是所有信任的基礎
我們辦公室在6/17提出四項公開呼籲，第一項就是希望至少比照其他縣市，公布每日篩檢量、陽性率。
辦公室同仁自疫情開始後每天早上核對數字，確診者足跡、確診者地區......等資料時都要拼拼湊湊，更何況一般民眾呢？
#重中之重
🔥基隆市機構群聚確診案處理問題🔥
🟩先談 #三個數字
（1）截至 110/6/28 基隆共確診 301 例。
洗腎中心、護理之家、養護中心確診案例共56例，光是逸嘉養護中心的案例就高達31人，佔比 19.3%，接近二成！
（2）基隆機構群聚死亡案例共13例，佔機構確診總數58例的19.26%，代表接近二成案例死亡......。
（3）基隆機構群聚確診死亡11人，本市因新冠肺炎確診死亡人數共21人，佔了五成以上的死亡人數.....。
這是我們城市另類的三高‼
超高確診率！超高死亡率！超高致死率！一定要檢討。
🟧關於『#確診時序』的提問
（1）各機構第一例出現的時續分別是：
5/23基隆洗腎診所第一例、5/28護理之家第一例、6/3養護中心第一例，一路如何滾雪球到56例，必須要有明確的說明跟檢討。
（2）光是以逸嘉養護中心為例，6/10已經多達七例。
6/12（當時已累積13例），加上多數是無症狀者，養護中心才開始做人流降載，加強接觸人員PCR篩檢，直到端午連假過後6/15才清倉移出所有住民，逐一住進防疫旅館，一人一室。
這中間足足等了整整13天才做到分倉方流‼
這是誤判？還是找不到集中收住場所？
（3）這都還沒包括討論安泰護理之家的19例、仁愛護理之家的2例以及這些病例的確診原因。
🟦關於『#疫調程序』的提問
關鍵不在病毒狡猾或是三天採一次的全國最嚴格PCR檢驗措施；關鍵也不在於中央CDC接管指導。
關鍵在於5/23基隆洗腎診所開始第一例、5/28護理之家第一例、6/3逸嘉養護第一例開始後市府的因應作為。
請問，基隆市政府有【演練過應變措施】嗎❓
衛生福利部110年5月25日便公布有關長照服務機構發生確診個案之相關防疫措施及指引。（衛部顧字第1101961441號函）
其中提及，機構爆發群聚案件時地方政府應盡速將住民移至集中收住場所隔離，第一線照護工作人員不可跨區服務，行進動線不可交叉。
我們合理懷疑，今年疫情開始時，針對養護機構的疫情應變準備工作沒有做足。
🟥關於『機構群聚案件主責單位』的問題
機構群聚案件包發後，到底是社會處（養護中心主管機關）的責任還是衛生局（疫情主管機關）的責任❓
這個問題一直到6/22記者會才對外釐清，公布跨局處分工內容。
顯而易見的，市府內部分工是隨著疫情發展，邊做邊調整來的，缺乏面對機構群聚案件的事前規劃。
基隆防疫工作除了說聲好辛苦、好棒棒的評語外，#該有人為此表示好抱歉嗎？
在三級持續、疫苗施打率正緩慢提高、Delta病毒疫情尚未趨緩的現在，面對持續進行的防疫工作都希望市府謙虛，嚴謹對待。
👉基隆市政府2021年防疫工作報告檔案：
https://bit.ly/2TlBE9w
👉2021.06.29 基隆市防疫工作報告及檢討議會錄影
https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100629_0.mp4
👉（媒體報導）機構確診「滾雪球」到50多例 議員要求基市府檢討「三高」
https://udn.com/news/story/7328/5566398
👉 （媒體報導）基隆養護機構確診、致死率高 衛生局坦言：逸嘉群聚案不好處理
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210629003225-260405
👉 （媒體報導）批衛生福利機構致死率等有”三高” -王醒之議員憂下波Delta病毒
https://www.facebook.com/watch/?v=543455503350248&extid=CL-UNK-UNK-UNK-AN_GK0T-GK1C
王醒之
#明天將審查110年追加減預算
#邀請你繼續關注議會直播
基隆市議會直播頻道
https://rds.ginnet.cloud/player/live/live0104lh-olze/live?autoplay&alive
蘇貞昌VS江啟臣國會立法院質詢
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【高雄市議會第三屆第五次定期大會 市政總質詢】
防疫、豪大雨、國手們在東京奧運拚戰奪牌創造佳績...等，這都是近日大家所關注的！
善慧（110/08/02）市政總質詢與市長、副市長及各局處首長探討之重點如下：
一、向奧運的國手們致敬，本市在地選手績優獎勵金加碼發放。
二、感謝所有支援防疫、接種站之基層公務員、警員的辛勞，建請市府放寬考績、獎勵限制，以鼓舞士氣，成就更美好的高雄。
三、雨污混流問題解方：
1.污水接管需確實。2.污水幹管加強維護。3.建置污水緊急排放系統。4.預防性抽排污水。5.研議住宅雨污分流改管施工補助。6.於易因雨污混流造成淹水地區增設之溢流管。
四、左營軍區污水接管工程應嚴格監督，避免雨污混接問題再造成右昌地區災情。
五、污水幹管內屢見嚴重淤積並溢流至住家案例，應確實維護、定期清淤，保障接管用戶權益。
六、楠梓交流道周邊遇豪大雨有多處路面積水問題，建請水利局應做好排水設施，並與交通部高速公路局協力改善楠梓交流道周邊排水問題，解決因強降雨阻斷交通問題。
七、110年6月6日、6月20日高雄大學特區及援中港舊部落多處發生積淹水，督促援中抽水站工程請如期如質完工。
八、潮位之高低易影響排水系統之運作，完善滯洪、排水規畫，可改善右昌低窪地區淹水問題，建請盡速規畫施作。
九、規劃中之地下雨水調節池，其地上物建請進行多目標使用，提升地方社福品質。
十、民昌與智昌街旁停車場、廣場用地，善慧議員於108年04月30日邀集時任社會局長與相關單位至現場會勘研議設置多功能活動中心及社福據點，本次總質詢向市府追蹤進度，並儘速規劃多目標使用，並提供週邊五里使用之多功能中心用途。
十一、追蹤高雄煉油廠污染整治進程，中油高煉廠土汙整治案與中油簽立行政契約，土汙整治將做到第3區，全案6月23日公告，評選廠商後會即請廠商開工，預訂112年12月31日完成，善慧議員督促市府應落實監督機制，並力求於112/12/31前完成整治。
十二、高雄煉油廠廠區交通受鐵路軌道區隔限制，建請市府盡速執行楠梓鐵路地下化可行性評估。
十三、高雄煉油廠舊址都市計畫變更務必提供後勁及周邊鄉親一條便捷安全的道路，解決上下班尖峰時段交通壅塞問題、降低廠區前平交道交通事故的發生、舒緩楠梓百慕達的交通，對於後勁地區居民、仁武地區居民(例:中華社區)及省道沿線居民要往返後勁地區或楠梓加工區上班時更加便利安全，消防、救護、警察及其他單位再執行緊急勤務多了便利性。
十四、農業局於110年07月30日邀集中崎有機農業專區農友與農糧署、農水署等單位，在燕巢區公所會議室召開說明會，向農友說明新有機農業示範區規劃，會議裡有很多農友反應對於未來新的專區問題，農路規劃、水電設置，等相關基礎建設，善慧議員於總質詢向市府督促，務必信守說明會中對中崎有機農場遷移計畫與進駐補助之各項承諾，不能跳票！
十五、高雄捷運北環圈興建工程建請加速推動，為未來高雄重大建設做好「超前部署」。
十六、追蹤高雄捷運高架段（世運站到南崗山站）月台門進度，市府捷運局應積極輔導高雄捷運公司裝設月台門，提高對旅客安全防護，防止落軌意外憾事發生！
十七、儘速規劃於翠屏國中小（德豐街附近）旁新建跨越後勁溪兩岸的通行便橋，方便周邊居民通學、通行。
十八、建請市府於惠誠街與楠梓路269巷旁興建天橋，方便惠民里鄉親通學，東寧里鄉親及楠梓國中小學生搭乘捷運便捷考量。
✍️因總質詢時間有限，其他議題將透過書面質詢、提案等方式持續與市府追蹤討論，以傳達鄉親的心聲，讓市府牢牢記住我們的期待。
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書面總質詢 在 [情報] 全台首例！基市議會總質詢改書面- 看板Keelung 的推薦與評價
【最後一次唱名表決結果】
贊成書面質詢：林沛祥、張秉鈞、張顥瀚、張之豪、蘇仁和、連恩典、童子瑋、藍敏煌、
林旻勳、張芳麗、秦鉦、陳宜、莊敬聖、鄭文婷、鄭愷玲
反對書面質詢：陳薇仲、何淑萍、王醒之、呂美玲、張淵翔、莊榮欽、宋瑋莉、韓世昱
尊重大會決議：莊錦田、楊秀玉、陳明建、張耿輝
** 資料來源：
https://youtu.be/DKl0XsOXeqk
個人心得：如果是怕染疫，改視訊就好，改成壓力少很多的書面質詢的必要是？
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