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明賢來質詢 安安請回答 ｜#5 屏東三高特區．高鐵．高科技．高房價?

#大禮從天而降
#屏東華麗轉身?
就在上週六(9/4)，蘇貞昌院長帶著「大禮」返鄉，除了高鐵特區，更加碼承諾加速推動屏東科學園區與科技產業區以外，還將擴大規劃雙語實驗學校以配合科學園區與產業的發展推動，從蘇院長跟科技部官員口若懸河的大開支票，屏東就要從 #站尾包衰 變成 #冠絕群倫 的南方科技產業之都了?

#兩業問題尚待解決
#產業潛力能否發揮
#就業機會人才供應
在本會期的業務部門報告與總質詢中，我就屏東科技園區議題詢就教潘孟安縣長，我認為科技園區的成功關鍵在 #交通 、#人才 與 #腹地，但屏東科學園區腹地與預估就業機會只有台南科學園區十分之一不到的現況下，卻預估能帶來新台幣360億的產值(將近南科的一半 – 775億)，但屏科現在規劃的產業發展(智慧農醫、太空科技與循環材料)方向真的帶來那麼大的產值嗎?

再者，創造充沛的就業機會也是我們對設立科技園區的期望，但這也跟高科技產業發展與專業人才供給息息相關，高教體系(中山大與屏科大)與屏東在地技職體系的產學合作以及設置雙語實驗學校雖然對的基層產業教育的有所裨益，但是在提升整體產業的含金量並創造更多就業機會上的效益還是有待討論，若無法有效解決這些挑戰，我們非常憂心屏東科學園區創造的不是屏東在地就業機會，而是屏東市房價紀錄！

#本末倒置未蒙其利
#職缺在哪機會在哪
對於高鐵特區、科學園區與伴隨的各種計劃，我們都不會拒之門外，然而我們不能一廂情願的認為這些園區就是推動屏東發展的萬靈丹，產業前景與伴隨的就業機會是科學園區與屏東轉型的關鍵，而這正是地方縣府與中央行政院要通盤規劃的重中之重，若只有科學之名，但無法帶來對應的就業機會與產值的科技園區，只是讓屏東的發展虛胖炒高房價的根源而已！

#屏東縣議員黃明賢

大南方計畫半導體S廊帶核心—楠梓高煉廠研發專區都市計畫變更案今公開展覽

楠梓高雄煉油廠位於行政院半導體S廊帶核心區，更是陳其邁市長提出的「北城計畫」發展重點，今日已啟動中油研發專區都市計畫變更書圖公開展覽作業，該廠自104年關廠沉寂許久，現透過都市計畫變更賦予土地使用新機能，可望重新躍居產業轉型的關鍵地位，引領北高雄發展邁入全新里程碑。本次都市計畫變更案作業，歷經市政府與中油公司以及國營會與經濟部，多次會勘以及規劃討論，甚至於本次都市計畫公開展覽前，也先行提經市都委會大會研議後始定案，終於在今日正式辦理都市計畫變更之公開展覽；此一宣示中油投資打造「循環技術暨材料創新研發專區」朝具體目標，向前邁出一大步。

#高煉廠發展為南部半導體材料研發核心
107年12月4日由行政院核定「循環經濟推動方案」，擇定高雄煉油廠行政區55.49公頃建置循環技術暨材料創新研發專區，後行政院續於110年4月15日為高雄煉油廠發展半導體研發核心政策拍板定案，自此宣告高煉廠將向北串接橋頭、路竹至南科的新興半導體製造聚落，並往南接合起大社、仁武、大寮、林園、小港等石化、鋼鐵傳統產業，新舊產業將透過空間重組，帶動互補共榮的聚落發展效應。

#保留文資特色，兼顧產業發展需求
高煉廠特種工業區土地廣達238公頃，其中，未污染土地55.49公頃(即本次都市計畫變更範圍)，由中油公司先行辦理都計變更，據悉中油公司預計投入近60億元，將自114年起陸續興建綠能所、材料國際學院及材料研發等中心，強化材料自主研發能量，並培育產業所需人才，帶動地方經濟發展。

為充分回應楠梓右昌地區居民關於中油煉油廠轉型發展、棕地(BROWNFIELD)再生的期待，於今年7月2日我率領市府團隊北上拜會經濟部，針對行政區55公頃未污染土地整體規劃，充分交換意見，並達成都市計畫細部計畫內容共識，續由都發局積極協助中油完成草案，也於今年8月6日提請本市第93次都委會研議，在兼顧文資保存、維持舊廠景觀意象、園區聯通、捷運場站TOD聯合開發之整體效益下，所研擬的多方多贏方案。

承載著在地歷史與情感的高煉廠，對老中油人及地方居民而言，不僅是工業遺址，同時也是生活軌跡。去年9月，我率領市府團隊，在中油公司陳淑真副總經理及循環經濟推動辦公室王毓萱總監陪同下，實地勘查廠內4棟材料倉庫及周邊環境。其中的一號倉庫，已於110年3月15日由市府文化局登錄為文資建物，預計於110年10月，由國家研發機構中山科學院進駐。

然而，廠區內尚有1處古蹟及40處歷史建築，如何兼顧廠區聯外交通及歷史建築保存，端賴規劃團隊的視野與格局，也關乎高煉廠未來的發展動能。

記得今年6月28日我率市府交通、經發及都發局團隊，在中油公司人員陪同下，進行現地勘查，最終決定在「道路與文資共存」原則下，保存木麻黃綠園道及水塔等舊廠景觀意象。另行經文資區旁的園區南路40米，即於車道採取彈性設計，另設園區北路30米，透過區內主要及次要交通動線，串連園區左營高鐵站區，以連接半屏山高鐵生活圈。

此外，鄰近R17世運站及R18油廠國小站土地，未來可朝TOD發展捷運設施聯合開發，另依「都市計畫工業區檢討變更審議規範」，規定捐贈可建築用地及興建專區公共設施等，或適度提高容積率，容許住商混合使用，提供企業安家計畫基地，為地區發展創造多贏。

廣達238公頃的高煉廠土地，將以「開發」與「整治」同步併行的策略推動後續工作，不僅加速兌現陳其邁市長的「北城計畫」，也要超前部署爭取優質科技大廠進駐北高雄科技矽谷，北高雄的產業轉型發展，將與國家戰略分進合擊，鞏固臺灣半導體產業的國際競爭力。

#打造南部半導體「S」廊帶
#中油高煉廠轉型再生
#棕地再生
#創造多方多贏，兼顧市民利益、文資利用與產業投資
#捷運TOD導向發展

深深的抱歉 滿滿的感動 無數的感謝

2021年台灣燈會，原本要在2月盛大的在新竹市展開，這是民國71年縣、市分家之後，新竹市最大型的活動，我們做足了準備，要歡迎全台灣、全世界的朋友，來到這座年輕古城，看見它的魅力，重新認識它。感謝今晚線上超過15萬名網友，共同收看這次的演出，透過網路的傳遞，刻劃在你我記憶裡，也讓這場演出更加完美。

我們花了一年多的時間籌劃2021台灣燈會，市府團隊和藝術家們，透過超過百場的會議、透過國外的參訪、透過腦力的激盪，集結了全世界在光影、藝術及科技互動、多媒體的藝術家及創作者，在2021年2月26日，到3月7日，要將精采的創作呈現在大家面前。

過程當中我們遇到很多很多的挑戰，最讓市府團隊印象深刻的是，我們希望藉由步行的方式，讓大家走到城區裡，藉由我們的規劃、光影的引導，不只看到每一位藝術家的作品，也進到城區裡面的每一個角落，並藉由劇場的演出，讓人彷彿進入了一個光影、藝術、音樂、美食及歡樂的魔幻空間。

不過，在交通上就必須用更強烈的方法來做管制，也因為我們說明的不夠仔細、清楚，讓市民不夠瞭解，當時民眾有很大的反彈，當然，我和市府團隊有很大的壓力，尤其是交通處的同仁，更是站在第一線辛苦、努力的溝通、解決。

但，因為我知道，這些創作無比的精彩，錯過這一次，這一座城市可能要在10年，或20年後，才能再有這樣的機會，看到這樣精采的城市型燈會，因此，無論多麼的困難，我帶領著同仁咬緊牙關，繼續堅持下去，因為我知道，當民眾看到美好的成果，就會知道，我們的堅持是對的。

但，終究人算不如天算，老天爺給了我們一個好大、好大的考驗，2020年covid-19突然爆發，全世界都陷入了不安與混亂，台灣這座美麗的福爾摩沙，這塊土地上的人，自律、配合防疫工作，因此，2020我們渡過了難關，成為防疫上受到國際肯定的國家。

但，2021年疫情還是發生了變化，病毒到了家門口，1月我們一邊緊鑼密鼓的為2月的燈會準備，一邊關注著疫情的發展，那一段時間，我的壓力真的非常非常的大，我捨不得這座城市，透過藝術、文化被重新看見的機會，但我更擔心疫情影響市民的健康、衝擊了國家重要的經濟命脈（新竹科學園區），不過，隨著本土確診案例陸續增加，我和同仁都知道，這一個難題終究還是來了，我們必須透過科學且果決的來決定是否停辦。

那一周我和幾個重要的幕僚，身心靈真的是受盡了煎熬，因為，那就好像是，即將臨盆的孩子，出了狀況，我們到底要用甚麼方法留住這個孩子，但，最後在我們多方詢問公衛專家的意見，我知道這個決定，我必須承擔起來。

感謝蔡英文 Tsai Ing-wen總統、蘇貞昌院長，以及一路和我們一起在燈會上做了許多努力的林佳龍前部長，我們決定停辦2021年台灣燈會，這是台灣燈會30幾年來，從未面臨過的狀況，但是我們在會議當中，都有一個共識，我們相信，疫情總會有趨緩的那一刻，我們要在防疫和展演當中找的一個平衡點，要讓辛苦努力的藝術家的創作可以展現出來。

因此，新竹光臨藝術節就這麼發展出來，光來了，黑暗就散去，並且光臨就是敬稱賓客來訪，我們希望用這樣的意涵，讓大家面臨疫情帶來的衝擊之下，總還留著那一盞燈、總留著那一份期待和希望。

原以為疫情控制住了，7月應該能夠如期的來舉辦新竹光臨藝術節，終究老天爺的考驗還沒結束，5月19日全國進入了三級警戒，5月到7月更是疫情最為緊張的時間，過去，我們習以為常的聚餐、三五好友下班後的餐會，特別節日的家庭團聚，還有最簡單不過的握手、寒暄、擁抱，突然之間也都變得好奢侈。

我們都多了一個口罩，大家見面也多了一份距離，但，我們知道，我們還是要努力撐下去，所以在疫情趨緩之後，我們在7月30日，到8月14日舉行隆恩圳燈區的展演，今天更是透過直播的方式，將藝術家的作品呈現在大家面前，超過15萬人在臉書上觀看直播。

我們用最佳的鏡頭將優人神鼓的表演，搭配著新竹的地標－東門城，還有一個用竹架構完成180度的環形劇場，新舊融合、科技藝術、力與美的舞台演出，創造出了今晚的美好。

這是過去40年來，從來沒有看見過的景象，但，也是近幾年來，新竹市政府舉辦的各項活動，唯一一次不讓民眾入場的戶外展出。

世界在轉變，台灣也無法置身事外，大自然在考驗我們，我們不僅要堅韌不拔，並且要找出一條路，一條重新看見那一道光、迎向未來的路。

謝謝這一年多來，相信市政府團隊的藝術家及創作者們，因為你們讓我的故鄉、讓我的家鄉再度榮耀，因為你們，讓我們知道，只要我們堅持在一起，我們總會找到一條路。

一代宗師電影中所說的，念念不忘，必有回響，留一盞燈，有燈就有人，台灣燈會雖然停辦，但是藝術家和創作者心中的那一盞燈，永遠沒有熄滅，未來我們會用更多、更多的方式，持續呈現在大家面前。

再一次深深的向無法來到現場觀賞的朋友，表示抱歉，因為疫情的關係，我們只能透過直播的方式來呈現，這也是疫情時代下新型態的展演方式；站在自己家鄉的地標－東門城前，看見了這一年多來，市府團隊還有參與這個計畫的每一位年輕朋友，在結束之後，我都好想給大家一個大大的擁抱，真的感謝你們，謝謝你們，相信新竹市政府，謝謝你們支持新竹市政府，真的讓我無比感動。

再一次的感謝，王俊雄老師、吳漢中老師、林長叡創辦人、王騰崇創意長、甘銘源建築師、左腦創意程詩郁執行長、BITO劉耕名創意總監，還有辛苦的市府團隊，尤其是沈慧虹副市長、陳章賢秘書長，還有雖然離開這個團隊，但去年一整年都在籌備協調台灣燈會的文化局前局長黃竫蕙以及承接光臨藝術節的現任局長張馨之，以及主責東門城燈區由張力可處長帶領的產發處同仁，還有總是忙進忙出的黃任瑋處長，請大家見諒，我無法一一點名，但，你們都是我由衷感謝的對象。

今夜的東門城真的好燦爛，我想這也是用另類的方式，向這座守護我們190多年歷史的東門城（迎曦門），獻上我們的感謝，我也期待，未來新竹光臨藝術節後續的展演活動，都能夠持續順利的演出，讓藝術家的創作被看見。

今晚的演出，不只是向全球展現台灣人的韌性，更向國人展現新竹人的勇敢。各位夥伴我們再次證明，無論眼前的挑戰多麼的巨大，但只要我們團結在一起，就好像留下的那一盞燈，只要用我們的熱情，就能點燃璀璨的光芒。

《祭天》、《新竹能量》
總製作 安益國際 Interplan International Corp.
總導演 王騰崇
演出指導 優人神鼓創辦人 劉若瑀、優人神鼓藝術總監 黃誌群
演出 優人神鼓
影像設計 當若科技藝術 iF+ 、 Muzixiii Studio

《光之島》環形多媒體劇場
策劃統籌 程詩郁執行長 左腦創意
總導演 劉耕名 Bito
監製 王威人 赤兔影像

空間場域美學設計
甘銘源 大藏聯合建築師事務所
朱文英 YI.ng Lighting Design Consultant 一隱照明設計顧問

轉播攝影工程
導播 林家偉 無限映像製作有限公司

鄭文燦表示，在他當行政院發言人時，對當時的行政蘇貞昌院長說，一定要有機場捷運，才能讓台北及桃園的交通更加的便捷，也因為鄭文燦的建議及蘇院長的果斷，現在機場捷運就快要完工了。未來他會支持鐵路地下化，讓內壢商圈更完整，讓老街溪成為綠帶。在吳志揚任，桃園的汙水下水道興建工程緩慢，汙水處理廠招標問題連連。鄭文燦承諾，未來將在一年內，讓中壢汙水處理處重新招標，讓中壢工業區多元使用，成為下一個內湖的科學園區，興建中壢科博館，加強中壢的教育資源。

鄭文燦痛批，過去航空城招商完全沒有進度，土地徵收上弊案連連，留下的只有土地價格飛漲，炒地皮的問題。未來他要讓航空城土地徵收更加透明化，更符合公平正義。

鄭文燦說，當年考上台大電機系時，參加學生運動，在台灣的民主運動上不缺席，後來沒有選擇當科技新貴，反而轉到社會系，為了廢除萬年國會，走上街頭。當上議員後，更為華隆工廠的工人爭取權益。

鄭文燦表示，好政府應該不是要讓財團更有錢，而是要幫助人民走出困難，政府不應和財團勾結，所以主張桃園的生育津貼，一胎3萬元，每個月三千元的育兒津貼，為的是要照顧每個孩子，減輕父母的重擔。

魏明谷發表彰化「產業政策」白皮書，蘇貞昌出席力挺魏明谷當選後將致力傳統產業升級轉型開發，首創全國第1「智慧科技產業園區」。
蘇貞昌指出，魏明谷長期在立法院交通委員會，當選縣長一定能以交通為先，建立完善的交通網，以企業化經營，讓彰化縣起飛。

魏明谷表示，今年台灣智慧自動化產值預計超過一兆元，國內科技大廠紛紛投入研發，預估將成為台灣下一個明星產業，所以他提出全國首創的「智慧科技產業園區」，可利用彰濱等閒置土地獎勵投資，積極招募機器人、工業電腦及相關業者，加強引進中科高科技人才，結合縣內相關產業人力。

魏明谷當選縣長後，也計畫將把縣府建設處改為經濟處，工務處改成交通處，整合資源，設立廠商專案投資窗口，提供優惠貸款、土地、廠房、設備給廠商，讓彰化縣中小企業能再升級。

魏明谷執政彰化，【產業升級】政策白皮書 ，提出八大方針：
一、創造傳統產業升級
二、新興智慧科技園區
三、改善企業投資環境
四、便捷交通繁榮經濟
五、為文創產業造願景
六、名揚在地三創事業
七、鼓勵提升勞工權益
八、營造優質生活商圈
這八大方針的首字串聯起來，也代表【創新改變 魏明谷贏】

【資料來源：民視電視台】
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